王濤

新冠疫情以來(lái)，世界格局正加速變化。從美國(guó)把中國(guó)的一些高科技公司列入實(shí)體清單，再到英國(guó)近期對(duì)華為的封殺，都不難看出：地緣戰(zhàn)略沖突導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展時(shí)被無(wú)端設(shè)置障礙的情況，已非個(gè)例。政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于已經(jīng)或正在尋求出海的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)成了必須要考慮的因素之一。

中國(guó)企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的關(guān)注重點(diǎn)，有必要從西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向同中國(guó)政治關(guān)系比較穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)。如：俄羅斯，從而在多元化布局下提高中國(guó)企業(yè)的安全系數(shù)。

近年來(lái)，中俄雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年中俄貿(mào)易額突破1000億美元，2019年俄羅斯與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)2.5%，達(dá)到1109.19億美元。今年第一季度，中俄雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)3.4%，這在世界經(jīng)濟(jì)整體下行的背景下，尤其難能可貴。俄方人士認(rèn)為：這體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)和兩國(guó)合作的巨大潛力。

那么，在俄羅斯，中國(guó)企業(yè)面對(duì)的現(xiàn)狀如何？對(duì)于想要進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的中企來(lái)說(shuō)，還有哪些風(fēng)險(xiǎn)需要考慮？未來(lái)又有哪些機(jī)會(huì)？對(duì)此，《中外管理》專訪了俄羅斯樂(lè)清商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京億加億進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理黃順?biāo)?h3>疫情影響有限，中國(guó)企業(yè)早已熱衷投資俄羅斯

黃順?biāo)硎荆菏芤咔橛绊?，中俄兩?guó)一些行業(yè)確實(shí)遭受短期沖擊。但正如中國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾所言：“中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的基本面和長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。目前，中俄雙方正在積極溝通協(xié)調(diào)，努力將疫情對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的影響降至最低，同時(shí)共同采取措施，力爭(zhēng)化危為機(jī)?！?/p>

為積極發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和有效應(yīng)對(duì)歐美制裁的影響，近年來(lái)，俄羅斯明顯擴(kuò)大了與亞太地區(qū)的國(guó)際合作，特別是與中國(guó)的合作。近期，國(guó)際咨詢公司安永的“2019年歐洲國(guó)家投資吸引力”研究報(bào)告稱，在2019年俄羅斯最活躍的投資者排名中，中國(guó)與法國(guó)并列第二。另?yè)?jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞機(jī)構(gòu)Sputnik News對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東吸引投資和出口支持署投資經(jīng)理瓦西里·波將金的采訪報(bào)道，在俄羅斯遠(yuǎn)東先進(jìn)開發(fā)區(qū)的外國(guó)投資中，中國(guó)占59.1%。俄中友好、和平與發(fā)展委員會(huì)同俄羅斯中國(guó)總商會(huì)所組織的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果也顯示：盡管有因疫情危機(jī)所造成的經(jīng)濟(jì)困難，但中國(guó)公司絕大多數(shù)并不打算離開俄市場(chǎng)。

“雖然，俄羅斯目前還屬于疫情重災(zāi)區(qū)，但他們對(duì)待疫情的態(tài)度令我印象深刻：俄方已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，他們邊防控邊上班，在他們看來(lái)，病毒沒(méi)那么可怕?！秉S順?biāo)J(rèn)為，對(duì)于后疫情時(shí)代俄羅斯的發(fā)展機(jī)會(huì)，大多數(shù)中國(guó)企業(yè)選擇了觀望態(tài)度。今年年初，國(guó)際油價(jià)的暴跌已經(jīng)使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)再一次陷入困境，而仍在蔓延的疫情更是讓俄羅斯脆弱的經(jīng)濟(jì)體系雪上加霜。當(dāng)然，商機(jī)隨時(shí)存在，只是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)刻難以捕捉。

短期看，現(xiàn)在不是最佳的進(jìn)入時(shí)機(jī)

盡管中俄經(jīng)濟(jì)往來(lái)前景廣闊，特別是2019年6月5日，中俄元首將兩國(guó)關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，標(biāo)志著中俄關(guān)系上了一個(gè)新的高度。在黃順?biāo)磥?lái)，俄羅斯和中國(guó)關(guān)系好是全世界公認(rèn)的，但這種“好”有很多互相利用的因素存在，特別是俄羅斯對(duì)中國(guó)方面的好。俄羅斯是一頭“雙頭鷹”，一頭防著西方，一頭看著東方，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展讓俄羅斯更加愿意和中國(guó)加強(qiáng)合作，以制約美國(guó)和北約帶來(lái)的危險(xiǎn)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，俄羅斯的輕工業(yè)永遠(yuǎn)是它的短版。這也是中國(guó)企業(yè)的發(fā)展空間

“俄羅斯人表面跟中國(guó)人關(guān)系好，但骨子里還是防范中國(guó)人的，一方面希望中國(guó)人去俄羅斯投資興業(yè)，一方面又怕中國(guó)人大量的聚集對(duì)他們的民族造成同化，這就是俄羅斯沒(méi)有唐人街的原因?！秉S順?biāo)毖圆恢M地說(shuō)道。

至于現(xiàn)在要不要投資或深入布局俄羅斯市場(chǎng)，黃順?biāo)J(rèn)為現(xiàn)在還不是最佳的時(shí)機(jī)。中俄兩國(guó)文化差異比較大，當(dāng)前，在相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上還存在著不少差異，如果對(duì)俄羅斯的法律法規(guī)了解得不夠透徹，盲目進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，容易遇到一些困難和挑戰(zhàn)。

另外一方面，也應(yīng)該看到，中國(guó)人到俄羅斯移民和投資只有短短幾十年，不像到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已有上百年的歷史，中國(guó)人還沒(méi)能有效地融入到俄羅斯主流社會(huì)當(dāng)中，中國(guó)人也很難參于到俄羅斯的政治活動(dòng)當(dāng)中。

“由于政治原因造成中國(guó)企業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家投資的風(fēng)險(xiǎn)加大，不應(yīng)該單單靠撤資或轉(zhuǎn)移陣地來(lái)解決，因?yàn)檫@樣做的結(jié)果對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能是毀滅性的。應(yīng)該通過(guò)政府間的談判來(lái)化解危機(jī)，經(jīng)濟(jì)和政治不應(yīng)該畫上等號(hào)?！秉S順?biāo)缡钦f(shuō)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，俄羅斯輕工業(yè)將是中企的機(jī)會(huì)

當(dāng)然也不可否認(rèn)，目前俄羅斯投資環(huán)境正在不斷改善，企業(yè)權(quán)利的保障正不斷提高。黃順?biāo)硎荆禾貏e是，由于油價(jià)暴跌和疫情蔓延對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，加上美國(guó)和歐洲主要國(guó)家對(duì)俄羅斯持續(xù)的經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯意識(shí)到只有緊緊依靠中國(guó)才是出路。后疫情時(shí)代，如果中國(guó)人在俄羅斯人心目中的地位能夠進(jìn)一步提高，中國(guó)企業(yè)在俄羅斯的重要性進(jìn)一步顯現(xiàn)，這或許就會(huì)是一次難得的機(jī)遇期。

這主要是俄羅斯輕工業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，俄羅斯輕工業(yè)永遠(yuǎn)是它的短版。中國(guó)企業(yè)在這方面嘗過(guò)不少甜頭。由于特定的歷史原因，從1990年代的“倒?fàn)敗辟Q(mào)易，到新世紀(jì)的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，成就了一大批華商。但隨著2014年盧布的貶值，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，這部分華商的生存空間受到很大擠壓。加上長(zhǎng)期困擾俄羅斯的“灰色清關(guān)”問(wèn)題，資金通過(guò)地下錢莊匯回國(guó)內(nèi)出現(xiàn)被查扣問(wèn)題，這都促使中俄兩國(guó)政府致力于規(guī)范貿(mào)易秩序。

現(xiàn)階段，在實(shí)施“俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家計(jì)劃下，為了減少在俄非法產(chǎn)品的流通，俄羅斯正在開發(fā)統(tǒng)一的電子標(biāo)簽和商品溯源跟蹤系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可以追蹤商品在整個(gè)物流鏈中。俄羅斯中國(guó)總商會(huì)也在敦促中國(guó)公司加入這一系統(tǒng)，以使公司在俄羅斯的業(yè)務(wù)合法化。

這些問(wèn)題都不是根本問(wèn)題?！拔矣X(jué)得，這些存在的問(wèn)題通過(guò)政府層面的溝通和協(xié)調(diào)，都能夠順利解決，所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，輕工業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在俄羅斯的前景還是一片光明的?！秉S順?biāo)f(shuō)道，正如俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席曼凱維奇說(shuō)的那樣：“最受歡迎的中國(guó)商品包括電子產(chǎn)品、汽車零部件、家具、消費(fèi)品等?！比缃裰袊?guó)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，在俄羅斯也很有市場(chǎng)。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)將是全球的發(fā)展趨勢(shì)，俄羅斯雖不乏計(jì)算機(jī)領(lǐng)域高技術(shù)人才，但需要中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的投入，雙方如果能在此方面開展一些業(yè)務(wù)合作，相信也能有一個(gè)不錯(cuò)的收獲。此外，俄羅斯資源豐富，如礦產(chǎn)資源、木材等，民企如果能從中分一杯羹，自然也是機(jī)會(huì)多多。

中國(guó)企業(yè)一定要充分了解俄羅斯法律！

當(dāng)前，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄關(guān)系步入新時(shí)代，達(dá)到了歷史最好水平，兩國(guó)正在向2024年雙邊貿(mào)易額突破2000億美元的目標(biāo)大踏步前進(jìn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)下，黃順?biāo)詈髮?duì)在俄或想往俄拓展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)提出了一點(diǎn)忠告：俄羅斯對(duì)外國(guó)人投資的領(lǐng)域和外國(guó)人在俄開公司有一部分的限制條例，中國(guó)企業(yè)一定要先充分了解相關(guān)的法律法規(guī)。

舉例來(lái)說(shuō)，俄羅斯政府版本的《禁止外商投資目錄》中，規(guī)定了部分行業(yè)是禁止或限制外資進(jìn)入的。如：礦產(chǎn)勘探、石油鉆探、軍需物資等，中國(guó)的投資者如在這些行業(yè)里受到歧視性不公平對(duì)待，并不受中俄司法協(xié)助的保護(hù)。

另外，俄新修訂的《戰(zhàn)略行業(yè)外商投資法》，對(duì)外國(guó)投資人獲得俄羅斯戰(zhàn)略企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)數(shù)額、企業(yè)股權(quán)比例，以及某些職權(quán)都有所限制。更具體一點(diǎn)兒看，如在獲得主要經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)方面，一般外國(guó)投資人向俄羅斯反壟斷局申請(qǐng)，并獲得預(yù)先批準(zhǔn)后，可以獲得、擁有、使用戰(zhàn)略企業(yè)總資產(chǎn)價(jià)值25%及以上的主要經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，而特殊外國(guó)投資人就不可以。

當(dāng)然，還要及時(shí)掌握最新的政策變化，做到依法經(jīng)營(yíng)，有備無(wú)患。相信在疫情過(guò)去之后，隨著中俄雙邊關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)企業(yè)在俄羅斯的利益將得到更好的保護(hù)，屆時(shí)也必將有更多的中國(guó)企業(yè)到俄羅斯去進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任編輯：李靖