聚焦脫貧“四點” 群眾穩(wěn)定增收
——畢節(jié)市七星關區(qū)向絕對貧困發(fā)起最后總攻

張廣為 林全舉

畢節(jié)市七星關區(qū)把精準二字落實到脫貧攻堅全過程和各環(huán)節(jié)，確保責任落實、政策落實、工作落實，堅持以最好的心態(tài)、最好的狀態(tài)、最好的姿態(tài)攻下最后關口，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

微風吹來，萬木吐翠，畢節(jié)市七星關區(qū)3412平方公里土地上迸發(fā)出勃勃生機，脫貧足音鏗鏘。

喝上放心水、住上安全房、走上硬化路、用上小康電……過去5年，七星關區(qū)廣大黨員和各族群眾以堅韌不拔的毅力和戰(zhàn)天斗地的精神，與時間賽跑、同貧困較量，興修水利、筑橋修路、發(fā)展生產(chǎn)，基礎設施日益完善，人民生活越來越富足，貧困發(fā)生率下降至1.42%，19萬余名貧困群眾撕掉貧困標簽。

2020年初，七星關區(qū)脫貧攻堅取得階段性重大勝利，順利通過國家第三方評估驗收。

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利，沒有任何退路和彈性。七星關區(qū)委、區(qū)政府堅持圍繞“一達標兩不愁三保障”標準，把精準二字落實到脫貧攻堅全過程和各環(huán)節(jié)，確保責任落實、政策落實、工作落實，堅持以最好的心態(tài)、最好的狀態(tài)、最好的姿態(tài)攻下最后關口，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

聚焦脫貧牽引點抓好掛牌督戰(zhàn)

越是艱險越向前。今年初以來，面對抗擊新冠肺炎疫情和決勝脫貧攻堅兩項大考，七星關區(qū)160多萬干部群眾在省委、省政府的堅強領導和掛牌督戰(zhàn)下，一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)，向絕對貧困發(fā)起最后總攻。

目前，七星關區(qū)仍有未脫貧人口18594人，涉及522個村（社區(qū)），其中未脫貧人口100人以上的村有7個?？梢哉f，七星關區(qū)要面對的都是貧中之貧、困中之困、堅中之堅，要啃的都是硬骨頭。

脫貧攻堅既要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”。區(qū)委、區(qū)政府按照全覆蓋、督死角、查問題、抓整改的要求，過篩子找問題、對靶心補短板，采取定點督戰(zhàn)和巡回督戰(zhàn)的方式，對全區(qū)有脫貧攻堅任務的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展掛牌督戰(zhàn)，重點督查“兩不愁三保障”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、勞動力就業(yè)、易地扶貧搬遷等工作推進情況。

在掛牌督戰(zhàn)中，七星關區(qū)脫貧攻堅指揮中心采用自查、交叉檢查的方式，對貧困村、貧困戶返貧和脫貧的風險點逐一進行分析，對癥下藥落實補短強弱措施，對推進過程中遇到的困難問題、難點瓶頸建立臺賬、列出清單、逐一銷號，確保事事有成效、天天有進度。

七星關區(qū)委副書記、區(qū)長胡敬斌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)督戰(zhàn)時一再表示，要充分利用掛牌督戰(zhàn)的有力時機，聚焦“一達標兩不愁三保障”，調集優(yōu)勢兵力物力財力，解決義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、飲水安全突出問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設，確保全面完成脫貧攻堅任務。

聚焦脫貧支撐點抓牢就業(yè)扶貧

走進七星關區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)華耀服裝有限公司生產(chǎn)車間，一片忙碌的生產(chǎn)景象，工人們正緊張趕制一批來自美國的訂單。

“廠子就在家門口，風吹不著、雨淋不著?！逼咝顷P區(qū)海子街鎮(zhèn)五十畝村村民黃開群說。

“上班騎車只用10多分鐘，工作就是裁剪和熨燙，每月有3000多元收入……”村民陳美芬對這份工作很滿意。

陳美芬的這種穩(wěn)定感，得益于七星關區(qū)大力引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進貧困群眾就近就業(yè)的舉措。

就業(yè)是民生之本、脫貧之路、扶志之策。隨著許多省份下調新冠肺炎疫情防控應急響應級別，復工復產(chǎn)企業(yè)逐漸增多，企業(yè)用工需求變大。

為此，七星關區(qū)在堅守疫情防控的底線下，多措并舉推動貧困群眾返崗復工，精心定制“就業(yè)扶貧套餐”，幫助貧困群眾端上“金飯碗”，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片。

針對原就業(yè)崗位較為穩(wěn)定且打算繼續(xù)外出務工的貧困群眾，通過對接其原務工所在地或所在企業(yè)，統(tǒng)一組織包專車、高鐵運輸，定點定向輸送返崗。

對原就業(yè)崗位不穩(wěn)定或暫時不愿外出的貧困群眾，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導其到當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基地、合作社就業(yè)。同時，通過制定七星關經(jīng)開區(qū)企業(yè)招工支持政策，暢通勞動力就近就業(yè)渠道。

此外，還通過創(chuàng)新就業(yè)扶貧機制，聚焦貧困勞動力，開展以“十大員”就業(yè)扶貧公益崗位為主的“10+N個一批”就業(yè)扶貧工作，推動剩余勞動力就近就地就業(yè)，加快群眾脫貧步伐、激發(fā)群眾內生動力、改變鄉(xiāng)村面貌、美化生態(tài)環(huán)境。

在畢節(jié)市七星關區(qū)朱昌鎮(zhèn)刺梨加工企業(yè)，當?shù)貏展と罕娫诜謷汤?。（張廣為 攝）

聚焦脫貧突破點抓實產(chǎn)業(yè)扶貧

2019年，七星關區(qū)放珠鎮(zhèn)播樂溝村通過大面積推廣，種植了800余畝刺梨。貧困戶唐福江把自家5畝地流轉給村里的刺梨種植合作社，他和老伴則到合作社務工，負責刺梨的日常管護工作。夫妻倆每個月的務工收入加起來有5000元左右，加上兩個兒子在外務工的收入，脫貧不成問題。

在唐福江的新家對面，另一戶貧困戶陳大軍剛入住新房。去年，陳大軍從外地務工地回到村里，種了3畝花椒，并申請2.4萬元的特惠貸資金養(yǎng)了兩頭牛。

今年年初，陳大軍又把自家另外的3畝多地流轉給村里的合作社種刺梨，每年能拿到一定數(shù)額的分紅。他算了一筆收入賬后喜笑顏開：“我家今年的收入不會差！”

貧困戶致富有望，增強了播樂溝村黨支部書記羅中華對全村脫貧的信心：“村里的貧困戶都搞起了產(chǎn)業(yè)，內生動力被激發(fā)了，脫貧沒問題。”

眼下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整正在七星關區(qū)田間地頭鋪開，“長短結合”的產(chǎn)業(yè)模式逐漸普及。

今年，七星關區(qū)立足產(chǎn)業(yè)化、商品化、特色化，圍繞“532”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅持“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”，由2名區(qū)委常委和1名分管副區(qū)長分別領銜推進刺梨、茶葉、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)畜牧業(yè)方面，全面推進生態(tài)畜牧業(yè)“211”工程，由區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委副書記分別領銜推進生豬、家禽、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過引進新希望六和集團、廣州越秀集團、貴州鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，加大肉牛、生豬、家禽養(yǎng)殖量，力爭到年底全區(qū)肉牛養(yǎng)殖量達20萬頭、生豬出欄達100萬頭、家禽養(yǎng)殖量1000萬羽。

聚焦脫貧關鍵點抓緊干部作風

一張簡單的木床、一張陳舊的辦公桌，一側擺放有序的鍋碗瓢盆……對坡鎮(zhèn)嘎木社區(qū)辦公樓里一個不到10平方米的隔間，就是駐村第一書記劉聯(lián)益工作和生活的地方。

忙完這家忙那家，忙完危房改造、勞務輸出，又忙社區(qū)里香菇產(chǎn)業(yè)基地建設事宜……民情日記上寫得滿滿當當。

換上膠鞋、背起背包、走村串戶。今年，七星關區(qū)301名駐村第一書記和1163名駐村幫扶干部繼續(xù)深入一線開展駐村幫扶工作，持續(xù)對未脫貧戶、檔外監(jiān)測戶、邊緣戶、疑似問題戶進行逐戶分析研判，成為搶占脫貧攻堅高地的突擊隊和尖刀班。

脫貧工作做得好不好、貧困群眾有沒有脫貧，不能自說自話，要讓當?shù)厝罕妬碓u價，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。

自4月3日七星關區(qū)召開脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”工作調度會以來，全區(qū)領導干部聞令而動，深入聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和貧困戶家中，了解村情民情、共謀脫貧之策。通過不斷走訪，真正“話”出問題，化解問題。馬上就辦、真抓實干的工作作風，不僅抓出了農(nóng)村扶貧新景象，也讓精準幫扶更有溫度、政策落實更有速度。

脫貧攻堅，搏的是實干，拼的是落實。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，七星關區(qū)活躍著一大批素質過硬、能力過硬、作風過硬的扶貧干部，他們以真情贏得民心，用實績造福百姓，書寫下精彩的脫貧攻堅“七星關答卷”。