熊志康 劉佳祺 沈美琪 丁仕祺 殷瑞敏 陳 建

（南京林業(yè)大學(xué) 江蘇南京210095）

國家能源局發(fā)布的《關(guān)于2019 風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出積極推進(jìn)競價(jià)上網(wǎng)的政策。根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》要求，研究論證本地區(qū)建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的條件，在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。而平價(jià)上網(wǎng)政策意味著國家補(bǔ)貼大幅降低，光伏企業(yè)不能再依靠國家補(bǔ)貼而存活。許多企業(yè)為了尋求突破，創(chuàng)造了“光伏+”的新模式。在此背景下，研究“光伏+”項(xiàng)目中的漁光一體所帶來的效益對于我國的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行突破性發(fā)展有著重大的實(shí)際意義。

目前，已經(jīng)有學(xué)者已經(jīng)對傳統(tǒng)光伏的效益與及發(fā)展趨勢進(jìn)行了一個(gè)系列研究，何文韜等［1］引入產(chǎn)業(yè)動態(tài)演進(jìn)地分析框架，精準(zhǔn)地展示了過去幾十年以來不同因素對于光伏產(chǎn)業(yè)震蕩發(fā)展的作用。楊貴金［2］引入博弈論視角，探討了政府政策與資本投入之間相互博弈對于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，得出各個(gè)因素對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權(quán)重。王玲玲［3］引入PEST與及波力五特模型，研究在國家競價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)行之后企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。以上學(xué)者主要是分析企業(yè)的設(shè)備創(chuàng)新、政策扶持、資本投入的內(nèi)在聯(lián)系及對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大影響。然而對于光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來說，將光伏與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合是大勢所趨，這也是上訴研究所忽略的一個(gè)重要的因素——來自于其他產(chǎn)業(yè)因素的影響。

同時(shí)一些學(xué)者開始研究光伏農(nóng)業(yè)地發(fā)展，李坤［4］對光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的3 種類型（政府主導(dǎo)型、政企合作型、企業(yè)主導(dǎo)型）進(jìn)行了深度剖析，探討了企業(yè)主導(dǎo)型企業(yè)的發(fā)展概況與成效。劉馬軍［5］對漁光一體項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究，顯示了漁光一體項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上切實(shí)可行。趙軼潔等［6］利用文獻(xiàn)分析法對漁光一體項(xiàng)目的發(fā)展前景進(jìn)行分析，總結(jié)出漁光一體項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)環(huán)保的發(fā)展模式。然而這些研究僅僅考慮了漁光一體項(xiàng)目的前景，對于其所帶來的效益未做深入探討。筆者將傳統(tǒng)光伏與及漁光一體進(jìn)行比較，分析漁光一體項(xiàng)目所帶來的效益，同時(shí)對漁光一體項(xiàng)目所帶來的的社會效益進(jìn)行了剖析，并為其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提升提出發(fā)展建議。

1 漁光一體項(xiàng)目簡介

1.1 漁光一體項(xiàng)目基本概況

“漁光一體”項(xiàng)目利用智能化運(yùn)維及養(yǎng)殖管理綜合信息平臺，形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”、“一種資源、兩個(gè)產(chǎn)業(yè)”的集約發(fā)展模式，不需占用農(nóng)業(yè)、工業(yè)和住宅用地。目前，長三角地帶正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程，“漁光一體”項(xiàng)目建設(shè)是大勢所趨，也使長三角地區(qū)大量的水產(chǎn)養(yǎng)殖水面成為清潔能源的供應(yīng)基地，同時(shí)對于國內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)模化、系統(tǒng)化有著巨大地促進(jìn)作用。

1.2 TW新能源省級精品園簡介

TW 新能源省級精品園通過政府招標(biāo)，由TW光伏承包，共耗資3.7億資金。項(xiàng)目位于南京六合區(qū)龍袍街道，靠近長江，占地約146.67 hm2，其中標(biāo)準(zhǔn)化池塘約為100 hm2，主要養(yǎng)殖龍蝦與及螃蟹一類喜陰的水產(chǎn)品，年漁產(chǎn)量達(dá)到15萬kg。光伏的總裝機(jī)容量達(dá)到50 MW，年發(fā)電額為5 100萬kW·h，設(shè)備壽命為25 年，總發(fā)電量為12.75 億kW·h，光伏板覆蓋的池塘面積約為60 hm2，占標(biāo)準(zhǔn)化漁塘的45%左右，對于漁塘的正常維護(hù)不存在影響。漁光一體投資項(xiàng)目概況：投資金額37 000 萬元，光伏設(shè)備投資33 000 萬元，漁業(yè)投資4 000 萬元，貸款額7 200 萬元，每年發(fā)電量5 100 萬kW·h，上網(wǎng)電價(jià)0.69 元，漁業(yè)收入2 400 萬元，漁業(yè)成本1 400 萬元。

2 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益分析

回顧過去的十年，我國新能源發(fā)電由零到全球領(lǐng)先的地位，取得了飛躍成長。根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告2019》，截至2018年年底，我國新能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)3.5 億kW，占全國總裝機(jī)容量的19%，其中光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.35億kW，而且光伏裝機(jī)增長重心正在向我國東部、電力市場消納條件較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移［7-8］。

2.1 經(jīng)濟(jì)效益分析

相較于傳統(tǒng)光伏，漁光一體項(xiàng)目的現(xiàn)金流量有了大幅提升。通過比較漁光一體項(xiàng)目與傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目的現(xiàn)金流量，投資回收期，平均會計(jì)收益率，以此來體現(xiàn)漁光一體項(xiàng)目相較于傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益方面的優(yōu)勢。

2.1.1 現(xiàn)金流量分析

表1為傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目與漁光一體項(xiàng)目的現(xiàn)金流量的概況。由表1可知，以25年壽命為期限，傳統(tǒng)光伏的經(jīng)營現(xiàn)金流量的總額為37 664.65萬元，漁光一體的經(jīng)營現(xiàn)金凈流量的總額為55 764.65 萬元。即在增加了投資建設(shè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)之后，兩者之間的稅后現(xiàn)金凈流量差額ΔNCF=18 120萬元，漁光一體項(xiàng)目相較于傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目凈收入增加了48.13%。

2.1.2 靜態(tài)投資回收期分析

由表1可以看出，傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目的投資回收期（PP）為12.28 年，漁光一體項(xiàng)目的投資回收期（PP）為10.64 年。漁光一體項(xiàng)目的投資回收期相較于傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目減少了1.64 年，投資回收期愈短，投資風(fēng)險(xiǎn)愈小，漁光一體項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)小于傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目。

表1 傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目與漁光一體項(xiàng)目的現(xiàn)金流量

2.1.3 平均會計(jì)收益率分析

傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目的平均會計(jì)收益率（ARR）為4.56%，漁光一體項(xiàng)目的平均會計(jì)收益率（ARR?）為6.03%。相較于傳統(tǒng)光伏項(xiàng)目的平均會計(jì)收益率ARR，漁光一體項(xiàng)目的平均會計(jì)收益率（ARR?）增長了1.47%。本研究用以對比的幾項(xiàng)指標(biāo)在計(jì)算時(shí)未考慮資金的時(shí)間價(jià)值，如考慮資金的時(shí)間價(jià)值，相關(guān)的指標(biāo)可能會有所降低。

2.2 社會效益分析

2.2.1 發(fā)展低碳環(huán)保生活

相較于傳統(tǒng)的火力發(fā)電，光伏發(fā)電的減排效果不言而喻。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2019》的數(shù)據(jù)作為參考計(jì)算，火電每發(fā)1 kW·h電，需要標(biāo)準(zhǔn)煤0.36 kg，水0.004 m3，排放二氧化碳0.997 t/a，二氧化硫0.03 t/a，粉塵0.272 t/a［9-11］。就相應(yīng)消耗、排放了相關(guān)原料和廢氣。以25年壽命周期為期，TW新能源省級漁業(yè)精品園漁光互補(bǔ)項(xiàng)目光伏發(fā)電預(yù)計(jì)總發(fā)電量為127500kW?h，減少使用標(biāo)準(zhǔn)煤45 900.00 kg、水510.000 m3，減少排放二氧化碳127 117.500 t/a，二氧化硫3 825.00 t/a，粉塵34 680.000 t/a。

煤電發(fā)展面臨的碳減排和污染防治任務(wù)艱巨。相反，在25 年的光伏發(fā)電周期內(nèi)，光伏電站發(fā)電不僅不消耗化石能源，也不向環(huán)境排放廢物。相對于火力發(fā)電站，在節(jié)能減排方面，光伏電站顯示出其未來低碳發(fā)展的顯著優(yōu)勢。

就我國新能源未來的發(fā)展而言，一些新能源存在不可避免的問題。例如水電資源自然總量受制約，而且其所耗成本巨大，未來發(fā)展空間受限。核電發(fā)展過程中環(huán)境污染問題不可避免，減少措施效果較小，發(fā)展具有不確定性。由于資源、成本、技術(shù)等原因，生物質(zhì)、潮汐等新型發(fā)電形式發(fā)展規(guī)模較小。在電力轉(zhuǎn)型的過程中，新能源的發(fā)展不可阻擋的。在眾多新能源的發(fā)展中，光伏發(fā)電的資源豐富，無污染、技術(shù)成熟，具備較優(yōu)地發(fā)展前景，勢必會成為未來能源轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展的主力軍之一。

2.2.2 緩解能源短缺

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今，能源缺口問題日益突出。能源缺口可能會出現(xiàn)3種情形：供求基本平衡，缺口為零；供給大于需求，出現(xiàn)需求缺口；供給小于需求，出現(xiàn)供給缺口［7］。目前，我國正處于供給缺口狀態(tài)：2018 年，我國全年發(fā)電量為67 914.2億kW?h，社會用電量約為6.84萬億kW?h，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會需求量［13-14］。以江蘇省為例，探索光伏在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與土地資源之間矛盾中的作用。根據(jù)江蘇統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，江蘇省2018 年全年發(fā)電量約為5 030.87 億kW?h，用電量約為6 128.27 億kW?h，這也就意味著2018 年中，江蘇省的電量缺口達(dá)到1 000億kW?h左右。

江蘇省作為光伏產(chǎn)業(yè)的大省，光伏產(chǎn)業(yè)的上中下游各類產(chǎn)業(yè)鏈都非常完備，但由于江蘇省自身的土地資源短缺，使得光伏產(chǎn)業(yè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目在江蘇省省內(nèi)難以合理布局。同時(shí)，以TW 新能源江蘇省級漁業(yè)精品園為例，其占地約146.67 hm2，在不影響漁業(yè)的情況下，光伏板的覆蓋率在45%左右，按照每年發(fā)電5 100萬kW?h為標(biāo)準(zhǔn)，每年的發(fā)電量約在2.3萬（kW?h）/667m2，江蘇省1000億kW?h電的能源缺口需要28.93 萬hm2，而江蘇省漁業(yè)養(yǎng)殖面積約在0.75萬hm2。在不影響漁業(yè)養(yǎng)殖的情況下，利用江蘇省內(nèi)40%左右的漁塘，可以保證江蘇省內(nèi)綠色高效的轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，在建設(shè)漁光一體的同時(shí)，漁業(yè)的集成化養(yǎng)殖也會隨之成立，有利于漁業(yè)的科學(xué)化養(yǎng)殖。

3 對策

3.1 發(fā)展光伏旅游

TW 新能源江蘇省級漁業(yè)精品園在高附加值水產(chǎn)養(yǎng)殖與綠色能源制造的建設(shè)目標(biāo)下，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光。TW 新能源江蘇省級漁業(yè)精品園設(shè)計(jì)規(guī)劃占地45 000 m2，建設(shè)觀光區(qū)分為水上綠植區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上娛樂區(qū)、水上科普廊等。做到“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”、“一種資源、兩個(gè)產(chǎn)業(yè)”的集約發(fā)展模式下，結(jié)合南京當(dāng)?shù)亍褒埮蹨蔽幕?，于每年的龍袍蟹黃湯包節(jié)，借助園內(nèi)養(yǎng)殖的大閘蟹開展以“蟹黃湯包”為主題的各項(xiàng)文化活動，并將此項(xiàng)目作為觀光旅游，讓人們可以近距離接觸、理解、傳承南京美食文化。

光伏結(jié)合文化的旅游發(fā)展模式，摒棄了過去一味的科學(xué)普及等乏味的推廣方式，結(jié)合了當(dāng)?shù)匚幕米陨淼奶厣?，吸引大眾，發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)向大眾普及了光伏知識。

3.2 光伏科普教育

TW“漁光一體”區(qū)別于傳統(tǒng)漁光互補(bǔ)模式，打破了該模式原有的只重視發(fā)電不重視養(yǎng)殖的“天花板”，“漁光”整體協(xié)同發(fā)展，以漁為先、模式加持，催生漁光高度融合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共贏。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，此項(xiàng)目未來建設(shè)的重點(diǎn)之一應(yīng)為可持續(xù)發(fā)展?！皾O光一體”的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)首先聚焦于光伏產(chǎn)業(yè)的科普教育，加大光伏發(fā)電科技知識的普及，以倡導(dǎo)低碳生活，促進(jìn)科技資源的共享和科普工作的社會化。

江蘇省級漁業(yè)精品園作為省級示范基地，其占地約146.67 hm2，可以根據(jù)地理優(yōu)勢合理規(guī)劃及建設(shè)科教基地，實(shí)地開展科普宣傳活動。同時(shí)全面提升全民科技素質(zhì)，發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，支撐并引領(lǐng)“漁光一體”的綠色發(fā)展。具體可以通過積極對接高校及科研院所，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖博士工作站，指導(dǎo)江鮮馴化養(yǎng)殖，打造區(qū)域性水產(chǎn)品牌，賦能鄉(xiāng)村振興。

3.3 交流合作

“漁光一體”項(xiàng)目作為一項(xiàng)新型的高科技產(chǎn)業(yè)，依然有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。但目前在光能轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵技術(shù)地發(fā)展依然不足，該類技術(shù)的提升能為“漁光一體”項(xiàng)目帶來巨大的經(jīng)濟(jì)與及社會效益。因此，“漁光一體”項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展也要貫徹“走出去，引進(jìn)來”的發(fā)展策略，促進(jìn)全球光伏業(yè)的交流合作，為世界經(jīng)濟(jì)帶來新活力。通過互相交流、參觀學(xué)習(xí)、新技術(shù)引入等方式，我國“漁光一體”項(xiàng)目看到自我進(jìn)步的空間，揚(yáng)長補(bǔ)短，彌補(bǔ)差距，共創(chuàng)全球新光伏合作共贏的新局面。

4 展望

漁光一體項(xiàng)目有著較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。相較于傳統(tǒng)光伏，漁光一體的投資回收期縮減，投資的風(fēng)險(xiǎn)減少了，同時(shí)漁光一體的平均會計(jì)收益率也有所提升，投資回報(bào)有了提升。漁光一體項(xiàng)目做到了風(fēng)險(xiǎn)降低與回報(bào)增多同步發(fā)生的創(chuàng)舉。同時(shí)，漁光一體項(xiàng)目能夠有效地達(dá)到減排效果，為我國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對于能源的需求也將會愈來愈大，而漁光一體項(xiàng)目能夠有效地緩解這一問題。同時(shí)，通過發(fā)展?jié)O光一體的旅游業(yè)以提升其經(jīng)濟(jì)效益，并在這過程中向游客普及漁光一體項(xiàng)目，可以達(dá)到科普的效果。

致謝

感謝TW光伏企業(yè)為該項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)支持！