一肩挑起千鈞擔

8萬元，這是今年上半年北鎮(zhèn)市廣寧街道馬屯村賬本上的集體收入?！斑@不算啥，我們的貨棧才剛起步，到今年年底，村集體經(jīng)濟收入最少能達到15萬元?！瘪R屯村黨支部書記馬寶海言語中流露出自信。

面對當前經(jīng)濟下行壓力加大，資源、區(qū)位、基礎設施并不占優(yōu)勢的困境，北鎮(zhèn)市緊緊扭住建強村黨組織帶頭人隊伍這個“牛鼻子”，全力破解脫貧攻堅工作中的各種難題。截至目前，北鎮(zhèn)市218個村級集體年收入均達到5萬元以上，貧困村全部實現(xiàn)脫貧摘帽，3158戶貧困戶脫貧，在脫貧攻堅的大考中交出了合格的答卷。

配強“領頭羊”

農(nóng)村強不強，要看“領頭羊”。“村書記能力素質直接關系到脫貧攻堅成果，要打造一支黨性堅強，致富、帶富能力強，能打硬仗、敢啃硬骨頭的鐵軍?！北辨?zhèn)市委主要負責同志的話語擲地有聲。今年年初以來，北鎮(zhèn)市委全面發(fā)力，市委組織部部長帶隊深入全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設情況進行調(diào)研。在調(diào)研的基礎上，結合實際研究出臺了《北鎮(zhèn)市村黨組織書記選拔任用工作實施辦法（試行）》，明確選拔任用流程，規(guī)范考察方式方法。截至目前，北鎮(zhèn)市188個村實現(xiàn)“一肩挑”，占比85.5%。

北鎮(zhèn)市廣寧街道馬屯村黨支部書記、村委會主任馬寶海（左）幫助村民銷售葡萄

“曲徑幽處別有洞天，產(chǎn)業(yè)引領東門致富。”這是東門外村東一生態(tài)園門前的一幅標語，也是東門外村黨總支書記程國東規(guī)劃的美好愿景。作為村里的“一肩挑”，他與村“兩委”班子成員積極謀劃，以“三變”改革為契機，多方爭取資金1000多萬元，將一處荒坡打造成集生態(tài)旅游、餐飲住宿、休閑娛樂為一體的田園綜合體，僅去年一年收入就達到55萬元，全村入股的村民人人分紅，個個喜笑顏開。

經(jīng)過年初的調(diào)整，北鎮(zhèn)市先后涌現(xiàn)出程國東、程志、周雪峰、馬喜周等一大批能力強、作風硬的“一肩挑”干部。在脫貧攻堅進程中，他們一往無前、履職盡責，帶領貧困群眾實現(xiàn)了從“要我富”到“我要富”的根本轉變。

培訓求實效

“聽了培訓課程，我不僅開闊了視野，增長了學識，還啟發(fā)了思路、增強了信心，回去后一定結合實際認真消化這堂課?！比A山村黨支部書記劉建國如是說。

近年來，北鎮(zhèn)市堅持分期分批對村“兩委”班子成員進行輪訓，組織村干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、新修訂的黨章，將脫貧攻堅工作、農(nóng)村黨支部工作實務、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、群眾工作方法等內(nèi)容作為培訓重點，邀請專家學者、基層工作經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村黨組織書記，通過專題輔導、經(jīng)驗介紹、案例分析、現(xiàn)身說法等方式進行授課，既重視提高理論素養(yǎng)，又注重解決實際操作問題。同時，將“大水漫灌”式教學改為“精準滴灌”，細化培訓內(nèi)容，依托王桂蘭干部學校、農(nóng)村遠程教育站點和錦州市黨建云學院，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，廣泛提供種養(yǎng)技術、市場營銷、農(nóng)副產(chǎn)品加工等技術服務和指導，促使村黨組織書記產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路活躍起來。積極圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興目標任務，組織農(nóng)業(yè)技術人員、產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人等廣泛開展“送技術到村”活動，在田間地頭與村干部溝通交流，切實增強村干部的致富帶富能力。實施“走出去”戰(zhàn)略，組織村黨組織書記先后到毛豐美干部學校、彰武治沙精神干部學校等教育基地學習，使他們開闊眼界、拓展思路，汲取知識、揚長補短，全面提升抓黨建促脫貧攻堅和推動鄉(xiāng)村振興的能力。

嚴管重激勵

北鎮(zhèn)市將村黨組織書記確定為本村扶貧工作的第一責任人，將脫貧攻堅工作作為“一諾雙述雙評”工作重要內(nèi)容。年初，制訂并實施本村脫貧規(guī)劃，開展貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出，審核扶貧各類資料，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向群眾公開承諾。年底，村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員村民代表述職，接受民主評議和組織考核。

“他憑借持之以恒的堅守，以改革創(chuàng)新意識搞活村級經(jīng)濟，增加集體收入。他是百姓的貼心人，是脫貧攻堅征程上一道光彩奪目的風景！”這是2019年北鎮(zhèn)市春節(jié)聯(lián)歡晚會上給予脫貧攻堅先進典型——柳家村黨支部書記郭鳳全的頒獎詞。為村黨組織書記先進典型頒獎是北鎮(zhèn)市每年春晚的必備環(huán)節(jié)，也是北鎮(zhèn)市對村黨組織書記隊伍實施激勵機制的一項舉措，通過對成績突出、群眾口碑好的村黨組織書記典型進行大力宣傳，營造“學先進、爭先進、當先進”的良好氛圍。同時，通過印發(fā)《離任正職村干部待遇審批發(fā)放流程圖》，建立健全動態(tài)管理機制，有效解除“一肩挑”村書記干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。