莊 雷 王 飛

1 引 言

2020年新冠肺炎疫情沖擊后“新基建”快速成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡稱“新基建”）是以5G通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等核心的新一輪基礎(chǔ)建設(shè)投資，有形的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與無形的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是新基建的兩大支撐。近年來，我國在交通與通信網(wǎng)絡(luò)兩大基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了巨大的成績，有效地促進了企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?！笆濉逼陂g，中國鐵路通車里程增長迅速，其中高鐵新增里程9652公里、快鐵新增里程4054公里，到2019年底中國鐵路營運里程達到13.9萬公里以上（其中高鐵達3.5萬公里）；2014年以來我國鐵路基建投資維持8000億元/年，其中2019年完成投資額8029億元。“十三五”期間，中國通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投資突破了兩萬億大關(guān)，其中2015年通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資達4000億元，到2017年就超過7000億元。與此同時，中國網(wǎng)民規(guī)模從2005年的1.11億迅速增加到2018年的8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率也從2005年的8.5%上升到2018年的59.6%，超過全球平均水平。然而，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對技術(shù)創(chuàng)新是一把雙刃劍，一方面便捷的有形或無形基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)有助于獲取外部信息與知識交流來鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，另一方面便捷的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)也使得技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移更容易，特別是就相對落后地區(qū)而言，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)反而使得區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源更容易流失。所以，有形的交通網(wǎng)絡(luò)與無形的通信網(wǎng)絡(luò)是如何影響我國地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新以及是否存在技術(shù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)“擠出效應(yīng)”或“拐點效應(yīng)”呢？

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在促進技術(shù)創(chuàng)新方面具有兩面性。一方面，交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)或通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與完善均有利于人員、商品的往來交流，便捷的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)有助于知識信息交流推動企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展（Chandra 和Thompson，2000［1］；Rhee，2004［2］），特別是發(fā)達的通信網(wǎng)絡(luò)更加有助于企業(yè)獲取各種要素進行技術(shù)創(chuàng)新（Higón，2012［3］；韓先鋒等，2019［4］）。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是企業(yè)智能化的基礎(chǔ)，對技術(shù)創(chuàng)新活動具有外溢作用，快速便捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有助于知識交流與技術(shù)創(chuàng)新積累。比如說，近年來的“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化、數(shù)字化、智能化戰(zhàn)略加速促進企業(yè)創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)有助于創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境來推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與升級（李珊珊和徐向藝，2019［5］）。在5G商用和人工智能背景下，許多工業(yè)企業(yè)積極進行生產(chǎn)技術(shù)改造，實現(xiàn)生產(chǎn)效率再上新臺階。2017年制造業(yè)企業(yè)中有14.7萬家進行了技術(shù)創(chuàng)新活動，占比達42.1%；在這些制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動中有83.5%成功實現(xiàn)了目標，其中大型企業(yè)創(chuàng)新成功率更高達91.5%。另一方面，便捷的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)也會造成技術(shù)創(chuàng)新資源與活動的集聚，形成不同地區(qū)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)（張學(xué)良，2012［6］）。比如說，高鐵開通對區(qū)域創(chuàng)新資源的虹吸與被虹吸效應(yīng)（Jia等，2017［7］；陳婧等，2019［8］），互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)投資引起部分地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新集聚或外流（Kaufmann和Lehner，2003［9］）。然而，現(xiàn)有文獻缺乏系統(tǒng)分析區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達（包括交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)綜合影響）對技術(shù)創(chuàng)新的實際影響。所以，本文將系統(tǒng)分析我國區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是如何影響技術(shù)創(chuàng)新活動的。

鑒于我國交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)不斷升級，高鐵為代表的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)和移動通信為代表的通信網(wǎng)絡(luò)逐漸成為新基建時代科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的新動能。本文將從有形的交通網(wǎng)絡(luò)與無形的通信網(wǎng)絡(luò)兩個方面深入研究區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達性對技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出以及交易價值三個維度的實際影響，為新時代各地區(qū)“新基建”與技術(shù)創(chuàng)新活動的決策提供有益參考。本文的主要貢獻有：從網(wǎng)絡(luò)通達的綜合角度系統(tǒng)分析了區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通達性對技術(shù)創(chuàng)新及其價值實現(xiàn)的實際影響；構(gòu)建了有形交通與無形通信以及通信硬件建設(shè)與軟性使用等網(wǎng)絡(luò)通達性的多維衡量指標，以及技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出和成果交易價值三維的技術(shù)創(chuàng)新衡量指標；實證發(fā)現(xiàn)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)通達有助于技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出，通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)交易存在U型關(guān)系等實際結(jié)果，為各地區(qū)新基建投資與技術(shù)創(chuàng)新活動的決策提供政策啟示。

2 理論分析與研究假設(shè)

2.1 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新投入

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與完善是促進技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐。無論是交通網(wǎng)絡(luò)還是通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都有助于區(qū)域要素和資本的流動，突破區(qū)域資源流動的瓶頸，進而帶來更多新興技術(shù)與方法推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展（Michaels，2008［10］；高翔等，2015［11］）?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與通信技術(shù)為企業(yè)知識交流與技術(shù)積累提供了有力支撐，便于企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新（Guan和Liu，2016［12］）。微觀上來說，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)有助于企業(yè)集團內(nèi)部的縱向交流，企業(yè)能夠快速了解市場與部門需求，從而積極并有針對性地開展技術(shù)研發(fā)；橫向來看，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)能夠使得企業(yè)很快獲得競爭對手的市場占有和技術(shù)創(chuàng)新情況，外部競爭性信息迫使企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入（薛成等，2020［13］；Banerjee，2020［14］）。比如說，高鐵開通有助于促進企業(yè)創(chuàng)新或區(qū)域創(chuàng)新（吉和楊青，2020［15］），以及“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略有助于企業(yè)充分識別市場情況利用自身的技術(shù)特長與創(chuàng)新來獲得更大的競爭優(yōu)勢（楊德明和劉泳文，2018［16］）。宏觀上，區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資對技術(shù)創(chuàng)新具有兩面性，一方面區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資促進企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新投入（Paunov 和Rollo，2016［17］；葉德珠等，2020［18］）。另一方面，交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)本身對區(qū)域創(chuàng)新投資存在擠出效應(yīng)，同時便捷的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)加快了企業(yè)內(nèi)分工導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移與集聚，都會影響地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新投入（Kafouros，2006［19］；卞元超等，2019［20］）。近年來，工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、科技園區(qū)等空間規(guī)劃和通信網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生了重要影響，企業(yè)間通過交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)促進協(xié)同創(chuàng)新（Bronzini 和Piselli，2009［21］；戴一鑫等，2019［22］）。然而，這種協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)交易的網(wǎng)絡(luò)外部性也給了一些企業(yè)抄襲利用機會，從而放松對研發(fā)投入（García-Manjón 和Romero-Merino，2012［23］；顧潔等，2019［24］）。因此，大部分地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在影響技術(shù)創(chuàng)新投入時可能存在促進與擠出兩方面的影響，從而形成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的擠出效應(yīng)或者外流效應(yīng)，基于此提出假設(shè)1：

H1：區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通達（包括交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)）對技術(shù)創(chuàng)新投入具有正向影響，且通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)與之存在拐點效應(yīng)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出

網(wǎng)絡(luò)通達性是影響技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，從有形交通網(wǎng)絡(luò)來看，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于提高企業(yè)投資效率進而促進地區(qū)生產(chǎn)效率提高（Melo等，2013［25］；文雯等，2019［26］），尤其是高鐵開通極大地提高了技術(shù)創(chuàng)新效率推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級（黎紹凱，2020［27］）。從無形通信網(wǎng)絡(luò)來看，5G等無線通信技術(shù)的發(fā)展，在數(shù)字化、智能化升級中促使企業(yè)加快生產(chǎn)與服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，注重技術(shù)創(chuàng)新成果保護與推廣應(yīng)用（Meijers，2014［28］）?；谝苿油ㄐ诺幕ヂ?lián)網(wǎng)思維改變企業(yè)創(chuàng)新方式，開放式的互聯(lián)網(wǎng)模式放大了研發(fā)投入與產(chǎn)出規(guī)模，從而對企業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生積極影響（Berchicci等，2013［29］；王金杰等，2018［30］）。在互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新下，協(xié)同創(chuàng)新合作對中小企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出與質(zhì)量具有顯著提升影響（Czarnitzki等，2009［31］；王蕭蕭和朱桂龍，2019［32］）。然而，現(xiàn)實中區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)投資對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出不僅存在促進效應(yīng)，更有擠出效應(yīng)（余泳澤等，2019［33］）。一方面，無論是交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)投資還是技術(shù)創(chuàng)新本身投資，其自身都具有投資邊際遞減規(guī)律。近幾年來，我國技術(shù)研發(fā)投入增加很大，但是研發(fā)產(chǎn)出并未隨之線性增長（Appelbaum等，2018［34］）。另一方面，在有限資源的約束，政府或企業(yè)需要考慮各方面的均衡，過度注重某一方面會造成其他方面的擠出，地區(qū)交通與通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)投資與技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)投入產(chǎn)出也會存在相互擠出的情況（Roller和Waverman，2001［35］；王成東，2017［36］）。因此，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出可能存在促進與擠出兩面影響，從而形成擠出效應(yīng)或拐點效應(yīng)，基于此提出假設(shè)2：

H2：區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出具有正向影響，且基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出影響具有長短期不一致性。

2.3 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易價值

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值實現(xiàn)的重要保障。近年來，中國技術(shù)市場交易規(guī)模不斷擴大，但相對于我國研發(fā)投入和專利產(chǎn)出規(guī)模而言，我國技術(shù)市場交易規(guī)模偏小且商業(yè)化水平較低?？傮w來說我國技術(shù)創(chuàng)新數(shù)量規(guī)模較大但綜合質(zhì)量效益不高（蔡紹洪和俞立平，2019［37］），特別是技術(shù)創(chuàng)新成果的市場轉(zhuǎn)化程度不高（Jensen和Webster，2014［38］；黎文靖和鄭曼妮，2016［39］），以及技術(shù)創(chuàng)新交易效率不高。網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值的實現(xiàn)具有重要影響，從有形的交通網(wǎng)絡(luò)來說，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有助人員與貿(mào)易往來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，交通網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)交易的影響越來越小，甚至區(qū)域交通基礎(chǔ)建設(shè)投資對技術(shù)交易產(chǎn)生擠出效應(yīng)（Vickerman，2018［40］）。近年來，無形的通信網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)市場交易中越來越重要（Caviggioli和Ughetto，2013［41］），通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得技術(shù)交易突破了傳統(tǒng)的空間限制，實現(xiàn)了隨時隨地的互聯(lián)網(wǎng)化交易，極大地促進了技術(shù)創(chuàng)新成果交易效率（Gómez-Uranga等，2014［42］），比如說中國技術(shù)交易所的“技E網(wǎng)”等各種技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)（梅姝娥和吳玉怡，2014［43］）。所以，區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)創(chuàng)新成果交易中可能存在促進或抑制作用，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)時代地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)市場交易的影響更加突出，基于此提出假設(shè)3：

H3：區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新成果交易具有正向影響，且通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)交易之間存在拐點效應(yīng)。

3 變量說明與模型設(shè)定

3.1 變量說明

（1）被解釋變量

技術(shù)創(chuàng)新活動分為技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出和技術(shù)創(chuàng)新交易三個維度。參照國際上通用的、反映國家科技創(chuàng)新水平的核心指標，技術(shù)創(chuàng)新投入采用研發(fā)經(jīng)費投入/企業(yè)數(shù)量規(guī)模來衡量，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出采用專利申請數(shù)量/企業(yè)數(shù)量規(guī)模來衡量，技術(shù)創(chuàng)新交易（簡稱“技術(shù)交易”）采用技術(shù)市場成交規(guī)模/第三產(chǎn)業(yè)增加值來衡量。

（2）核心解釋變量

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)分為有形的交通網(wǎng)絡(luò)與無形的通信網(wǎng)絡(luò)兩個方面，而通信網(wǎng)絡(luò)又分為硬件基礎(chǔ)和軟性使用兩個維度來衡量，硬件基礎(chǔ)代表地區(qū)客觀的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力，而軟性使用則代表地區(qū)主觀的通信網(wǎng)絡(luò)實際使用情況，主客觀的二維結(jié)合能更全面地反映通信網(wǎng)絡(luò)水平。結(jié)合近年來我國移動通信逐漸占主導(dǎo)地位，并參考交通網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平的衡量方法，采用（鐵路營業(yè)里程+高速公路路程）/地區(qū)面積來衡量交通網(wǎng)絡(luò)通達水平；互聯(lián)網(wǎng)普及率（互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)/常住人口）來衡量通信網(wǎng)絡(luò)通達水平，具體采用移動電話交換容量/常住人口來衡量通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，以及電信業(yè)務(wù)總量/第三產(chǎn)業(yè)增加值來衡量通信網(wǎng)絡(luò)軟性使用水平。

（3）其他變量

另外選取了經(jīng)濟發(fā)展水平（人均GDP）、金融發(fā)展水平（金融業(yè)增加值/GDP）、外商直接投資（外商直接投資/GDP）、貿(mào)易開放度（進出口總額/GDP）、財政赤字率（（財政支出-財政收入）/GDP）、社會消費水平（社會消費總額/地區(qū)生產(chǎn)總值）等控制變量或者工具變量放入計量模型。

表1 主要變量說明

相關(guān)變量的數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計局、各省統(tǒng)計年鑒、國研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、萬得（WIND）數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)站，從中選取了2000-2018年中國31個省份（未包含港澳臺地區(qū)）的地區(qū)宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標、交通行業(yè)數(shù)據(jù)、通信行業(yè)數(shù)據(jù)。

3.2 計量模型的設(shè)定

為考察區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新的影響，基本模型設(shè)定為：

其中，i、t分別表示地區(qū)、年份，rdit表示技術(shù)創(chuàng)新水平，包含技術(shù)創(chuàng)新投入（rdl）和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出（pcl），技術(shù)創(chuàng)新交易（tet）。intit表示網(wǎng)絡(luò)通達水平，具體包括交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平（tna）和通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平（ntp），而通信網(wǎng)絡(luò)水平又可分為通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)（mtc）和通信網(wǎng)絡(luò)軟性使用（ict）。Xit表示其他控制變量，具體包括經(jīng)濟發(fā)展水平（eco）、金融發(fā)展水平（fin）等。

為進一步考察主要變量的拐點效應(yīng)影響，二次項模型設(shè)定為：

為進一步考察關(guān)鍵變量的主要效應(yīng)與調(diào)節(jié)效應(yīng)，帶交互項的模型設(shè)定為：

4 實證結(jié)果分析

從主要變量的描述統(tǒng)計分析可知，技術(shù)創(chuàng)新投入均值為0.026，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出均值為3.95，技術(shù)創(chuàng)新交易為0.020，有形交通網(wǎng)絡(luò)通達為0.042，無形通信網(wǎng)絡(luò)通達為0.290，通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)為1.069，通信網(wǎng)絡(luò)軟性使用為0.05。經(jīng)對主要變量間的相關(guān)性和面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗后，根據(jù)理論假設(shè)和計量模型進行實證檢驗。

4.1 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新投入的實證分析

根據(jù)面板模型設(shè)定選擇檢驗后，分別用了固定效應(yīng)模型（模型1-1、1-2、1-3）和動態(tài)面板模型（模型1-4、1-5、1-6）來考察地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新投入的實際影響，并進行拐點檢驗。

表2 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新投入的實證結(jié)果

實證結(jié)果（表2）可知，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)通達、通信網(wǎng)絡(luò)通達水平均與技術(shù)創(chuàng)新投入呈正相關(guān)（模型1-1、1-4）。說明無論是交通網(wǎng)絡(luò)還是通信網(wǎng)絡(luò)的完善與發(fā)展，都有助于地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新投入的增加，激發(fā)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)軟性使用水平與技術(shù)創(chuàng)新投入水平呈負相關(guān)，即通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)投資提高1單位，技術(shù)研發(fā)投入降低約0.174單位；通信網(wǎng)絡(luò)軟性使用水平提高1單位，技術(shù)研發(fā)投入降低約0.101單位。說明通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)投資與軟性使用并沒有顯著地促進地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新投入的增加，這可能是兩方面的原因造成：一是地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)達導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新集聚（或中心化）明顯，大部分地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新投入外流而造成本地研發(fā)投入不足；二是地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)投資對技術(shù)創(chuàng)新投入具有較強的擠出效應(yīng)。同時發(fā)現(xiàn)，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)投資對技術(shù)創(chuàng)新投入的一次項系數(shù)顯著為負的，二次項系數(shù)顯著為正的，說明了通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新投入之間存在U型關(guān)系。反映了地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新投入具有拐點效應(yīng)，即當?shù)貐^(qū)通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展到一定門檻時才有助于技術(shù)創(chuàng)新活動的開展，較低階段的通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，反而助推了技術(shù)創(chuàng)新投入不足或者資源外流，不利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。此外，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、財政發(fā)展均對技術(shù)創(chuàng)新投入有促進作用；金融發(fā)展長期對技術(shù)創(chuàng)新投入有促進作用，短期的金融發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新投入甚至具有反作用（擠出效應(yīng)）。

4.2 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的實證分析

根據(jù)面板模型設(shè)定選擇檢驗后，分別用了固定效應(yīng)模型（模型2-1、2-2、2-3）和動態(tài)面板模型（模型2-4、2-5、2-6）來考察區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響。

表3 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的實證結(jié)果

續(xù)表

實證結(jié)果（表3）顯示，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)通達水平與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈正相關(guān)，說明地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有助于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的增加。靜態(tài)面板模型顯示，區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈負相關(guān)（模型2-1），表面上反映了地區(qū)長期通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展并沒有顯著促進技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的增加，甚至產(chǎn)生負面的擠出效應(yīng)；而當加入交互項后（模型2-3），區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈正相關(guān)，說明地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新投入共同作用實際上促進了技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的增加。動態(tài)面板模型顯示，區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈正相關(guān)，說明短期通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有助于促進技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的增加。總體來講，目前我國區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展有助于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出提升，各地區(qū)需要注意通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的長短期效應(yīng)。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈正相關(guān)，說明大部分地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)水平的提高有助于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出，從而促進技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率的提升。此外，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、金融發(fā)展等均有助于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。

4.3 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易價值的實證分析

根據(jù)面板模型設(shè)定選擇檢驗后，分別用了固定效應(yīng)模型（模型3-1、3-2、3-3）和動態(tài)面板模型（模型3-4、3-5、3-6）來考察區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新交易價值的實際影響，并進行拐點檢驗。

表4 網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易的實證結(jié)果

實證結(jié)果（表4）顯示，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易呈負相關(guān)，而區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易呈正相關(guān)。說明了區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展并沒有發(fā)揮促進技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值實現(xiàn)的作用，而通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有助于促進技術(shù)創(chuàng)新成果的市場化交易。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)交易呈負相關(guān)，即通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)投資每增加1單位，技術(shù)交易規(guī)模降低0.49單位。說明大部分地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展并沒有顯著促進技術(shù)創(chuàng)新交易建設(shè)，反而不利于地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值實現(xiàn)。動態(tài)面板模型的拐點檢驗（模型3-5）顯示，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)對技術(shù)創(chuàng)新交易的一次項系數(shù)顯著為負的，二次項系數(shù)顯著為正的，說明了通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)交易之間存在U型關(guān)系。反映了地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新交易之間具有拐點效應(yīng)，即當?shù)貐^(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展到一定門檻時，才有助于技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值的實現(xiàn)，促進技術(shù)交易市場的繁榮。相對落后地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)對技術(shù)交易具有擠出效應(yīng)，側(cè)面說明了相對落后地區(qū)在加強通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投資時，反而會導(dǎo)致地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資源外流或者缺乏原創(chuàng)動力。此外，地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新投入與技術(shù)交易呈負相關(guān)，說明技術(shù)研發(fā)投入并沒有促進技術(shù)創(chuàng)新市場化交易實現(xiàn)其商業(yè)價值；地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出與技術(shù)交易呈正相關(guān)，說明目前地區(qū)技術(shù)研發(fā)產(chǎn)出有助于技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值實現(xiàn)。同時靜態(tài)面板模型（模型3-2）顯示，技術(shù)研發(fā)產(chǎn)出對技術(shù)創(chuàng)新交易的一次項系數(shù)顯著為正，二次項系數(shù)顯著為負，說明了技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出與技術(shù)交易之間是倒U型關(guān)系，反映了地區(qū)技術(shù)研發(fā)產(chǎn)出發(fā)展一定程度后技術(shù)創(chuàng)新交易規(guī)模會下降。所以，各地方制定與落實地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新等政策要注意其短期與長期效應(yīng)。

4.4 穩(wěn)健性檢驗

（1）工具變量法

本文采用了工具變量法進一步檢驗區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新的影響，具體包括網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新投入（模型4-1、4-2、4-3）、產(chǎn)出（模型4-4、4-5）以及交易價值（4-6、4-7）的實際影響。

表5 部分穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

續(xù)表

實證結(jié)果（表5）進一步顯示，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)有助于促進技術(shù)創(chuàng)新活動，而通信網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)創(chuàng)新投入無明顯促進作用，但有助于促進技術(shù)創(chuàng)新交易。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新投入（模型4-1）、產(chǎn)出（模型4-4）以及技術(shù)交易（模型4-6）呈負相關(guān)，總體來說區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)對技術(shù)創(chuàng)新活動存在擠出效應(yīng)。此外，技術(shù)創(chuàng)新投入對技術(shù)創(chuàng)新交易仍具有反向影響，而技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出對技術(shù)創(chuàng)新交易具有顯著的正向影響，側(cè)面反映我國地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新投入比較大，但技術(shù)創(chuàng)新成果市場轉(zhuǎn)化效果不佳。進一步說明，在新基建背景下網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新具有復(fù)雜關(guān)系，各地制定新型基礎(chǔ)建設(shè)政策時需要考慮其短期和長期效應(yīng)，促進地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

（2）區(qū)域效應(yīng)檢驗

我國各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡，將省級地區(qū)分類進行檢驗不同經(jīng)濟地區(qū)的影響差異?，F(xiàn)有研究大都將我國地區(qū)按東中西部劃分來檢驗地區(qū)之間的差異，但地理劃分并不一定能真實反映地區(qū)經(jīng)濟金融差異。根據(jù)新財富中國區(qū)域經(jīng)濟金融排行的分位值劃分為相對發(fā)達、中等以及落后三類地區(qū)，并采用固定面板（模型5-1、5-2、5-3）和工具變量法（模型5-4、5-5、5-6）來檢驗網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新的影響。限于篇幅，列示了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易的區(qū)域效應(yīng)實證結(jié)果。

表6 技術(shù)創(chuàng)新交易的區(qū)域效應(yīng)結(jié)果

續(xù)表

從相對發(fā)達、中等、落后三類地區(qū)來看（表6），不同地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新具有不同的影響?？傮w上，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)創(chuàng)新交易影響不大，而通信網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)交易影響較為顯著。落后地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新交易呈負相關(guān)，而通信網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新交易呈正相關(guān)。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新交易呈負相關(guān)，且發(fā)達地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與技術(shù)交易呈U型關(guān)系。工具變量法的結(jié)果顯示，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)創(chuàng)新交易影響不顯著，而通信網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)交易較為顯著。越是發(fā)達地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)創(chuàng)新活動影響越大，而通信網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)呈倒U型，即中等地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)擠出效應(yīng)的影響最大。

5 結(jié)論與啟示

鑒于2020年新型基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)實背景，目前文獻缺乏系統(tǒng)分析區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展的通達性對技術(shù)創(chuàng)新實際影響的定量分析。在現(xiàn)有文獻與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了區(qū)域交通、通信兩方面的網(wǎng)絡(luò)通達性對技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出以及交易價值三維影響的實證模型，定量分析了各種網(wǎng)絡(luò)通達程度對技術(shù)創(chuàng)新全方位的現(xiàn)實影響，為各地區(qū)新基建與創(chuàng)新發(fā)展的具體決策提供了分析框架和有效方法。

本文選取中國2000-2018年31個省級數(shù)據(jù)從有形的交通網(wǎng)絡(luò)、無形的通信網(wǎng)絡(luò)兩個方面實證分析區(qū)域網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出以及交易價值三個維度的現(xiàn)實影響關(guān)系。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)：第一，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)通達、通信網(wǎng)絡(luò)通達水平均與技術(shù)創(chuàng)新投入呈正相關(guān)，有形與無形網(wǎng)絡(luò)的通達均有助于技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)軟性使用水平與技術(shù)創(chuàng)新投入呈負相關(guān)，且通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新投入之間存在U型關(guān)系。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、財政發(fā)展均對技術(shù)創(chuàng)新投入有促進作用，而金融發(fā)展長期對技術(shù)創(chuàng)新投入有促進作用，短期金融發(fā)展對研發(fā)投入甚至具有擠出效應(yīng)。第二，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)通達水平與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈正相關(guān)，區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出具有長短期不一致性，長期通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈負相關(guān)但短期呈正相關(guān)；具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出呈正相關(guān)，說明大部分地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有助于技術(shù)創(chuàng)新，促進大部分地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的增加。第三，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易呈負相關(guān)，而通信網(wǎng)絡(luò)通達與技術(shù)創(chuàng)新交易呈正相關(guān)，說明通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有助于促進技術(shù)創(chuàng)新成果交易價值的實現(xiàn)，繁榮技術(shù)交易市場。具體而言，通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)交易之間存在U型關(guān)系，反映了通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新交易之間具有拐點效應(yīng)。地區(qū)技術(shù)研發(fā)投入與技術(shù)交易呈負相關(guān)，而技術(shù)研發(fā)產(chǎn)出與技術(shù)交易呈正相關(guān)，且技術(shù)研發(fā)產(chǎn)出與技術(shù)交易之間是倒U型關(guān)系。此外，分地區(qū)檢驗發(fā)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)對地區(qū)技術(shù)交易影響不大，而通信網(wǎng)絡(luò)對技術(shù)交易影響較為顯著，不同地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通達對技術(shù)創(chuàng)新具有不同的影響。

根據(jù)當前新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實需要和實證研究結(jié)果，提出如下建議，以便更好地為各地區(qū)制定合理的新型交通和通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)投資和技術(shù)創(chuàng)新措施來實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。第一，完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理制定高鐵等交通基礎(chǔ)建設(shè)投資政策。高鐵等交通基礎(chǔ)建設(shè)短期可能對技術(shù)創(chuàng)新具有擠出效應(yīng)，地區(qū)在制定交通基礎(chǔ)投資要量力而行；長期來看完善的交通網(wǎng)絡(luò)有助于促進創(chuàng)新要素流動。第二，加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理調(diào)整通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資策略。結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)投資建設(shè)的具有短期效應(yīng)和長期效應(yīng)，總體來看5G等新興通信技術(shù)能夠有效推進地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化以及企業(yè)數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型。各地在制定通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)政策時也需考慮其“投資擠出”與“外溢效應(yīng)”的平衡。第三，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G商用化等技術(shù)搭建技術(shù)創(chuàng)新交易網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵中小企業(yè)和個人積極參與技術(shù)創(chuàng)新交流與交易平臺，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新作用，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新共享化與創(chuàng)新成果市場化與商業(yè)化。第四，提高技術(shù)創(chuàng)新綜合質(zhì)量效益，各地區(qū)推動產(chǎn)學(xué)研一體化與區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，促使企業(yè)通過生產(chǎn)與服務(wù)的創(chuàng)新獲得更高收益，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。