沈謙

政務(wù)新媒體是傳播公共信息、提供公共服務(wù)和引導(dǎo)社會輿論的官方新媒體平臺。作為一種新型傳播形態(tài)，其在推動政府信息公開、創(chuàng)新社會治理、加強政民互動、引導(dǎo)社會輿論等提升政府治理能力現(xiàn)代化方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。建好管好用好政務(wù)新媒體，建立健全適應(yīng)新時代發(fā)展要求的新媒體矩陣體系，是支撐城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。

近年來，杭州市將推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展擺在重要位置，堅持“正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，呈現(xiàn)出“多元平臺開設(shè)齊頭并進、內(nèi)容功能建設(shè)不斷完善、影響力傳播力穩(wěn)步提升”的特點。尤其在疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”下，杭州充分利用政務(wù)新媒體受眾廣、速度快、交互性、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等優(yōu)勢，及時全面披露疫情信息，力促風(fēng)險應(yīng)對共建共治，助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打贏疫情防控戰(zhàn)提供了強大的助力。但過程中仍存在一些不足，比如主體資源相對分散、統(tǒng)籌協(xié)同有待提升、綜合素養(yǎng)有待提升、精細(xì)管理有待提升、政民互動有待提升等。應(yīng)進一步強化政務(wù)新媒體“指尖上的正能量”，打造具有杭州特點和優(yōu)勢的政務(wù)新媒體傳播體系，更好發(fā)揮杭州政務(wù)新媒體在城市治理現(xiàn)代化中的突出作用。

整合主體資源，促進互聯(lián)互通

應(yīng)從全市層面統(tǒng)籌謀劃政務(wù)新媒體建設(shè)，包括政務(wù)新媒體布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運營等。進一步規(guī)范開設(shè)整合，不斷提升政務(wù)新媒體集群效應(yīng)，更加聚焦做大做強領(lǐng)頭雁“杭州發(fā)布”，其他政務(wù)新媒體發(fā)揮各自特色優(yōu)勢找準(zhǔn)定位，形成龐大的新媒體矩陣軍團。緊緊抓住國家短視頻基地落戶杭州的有利契機，打造面向國際、亞洲領(lǐng)先、國內(nèi)一流的主流視聽新媒體高地。強化政務(wù)新媒體的互通性、協(xié)同性，在不同類型政務(wù)新媒體之間加強互相協(xié)同，如在客戶端產(chǎn)品內(nèi)發(fā)布對應(yīng)的政務(wù)微信和微博的二維碼或網(wǎng)頁鏈接。在信息源上疏通橫向數(shù)據(jù)壁壘，加強不同地區(qū)和部門間的信息交流。

注重人才培養(yǎng)，優(yōu)化運維管理

習(xí)近平總書記指出：“主流媒體守土有責(zé)，更要守土盡責(zé)，及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)?！闭?wù)新媒體要占領(lǐng)輿論制高點，培養(yǎng)專業(yè)人才顯得非常關(guān)鍵。應(yīng)高度重視專業(yè)人才培養(yǎng)，將政務(wù)新媒體工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)，把提升政務(wù)新媒體履職能力作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、快速反應(yīng)的政務(wù)新媒體鐵軍。同時，不斷健全新設(shè)政務(wù)新媒體的備案審查、信息發(fā)布審核、協(xié)同會商等各項機制，確保信息發(fā)布的權(quán)威性、安全性和公信力。運用技術(shù)手段加強日常監(jiān)管，及時通報、督促整改存在的突出問題。發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)化分發(fā)、智能化服務(wù)的作用，以此提升政務(wù)新媒體的公共服務(wù)和輿論引導(dǎo)能力，減少政務(wù)傳播與公眾關(guān)切之間的錯位。

拓展功能應(yīng)用，提升治理能力

習(xí)近平總書記在杭州調(diào)研城市大腦運營時指出，城市大腦是建設(shè)“數(shù)字杭州”的重要舉措，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段推進城市治理現(xiàn)代化，大城市也可以變得更“聰明”。應(yīng)認(rèn)真研究，找準(zhǔn)政務(wù)新媒體的智慧應(yīng)用在推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的切入點，充分對接城市大腦，依托人工智能推動政務(wù)新媒體的技術(shù)建設(shè)與內(nèi)容建設(shè)深度融合，結(jié)合健康碼、云服務(wù)等手段推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用“政務(wù)新媒體+人工智能”提升政務(wù)新媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。同時，借鑒北京經(jīng)驗，探索實踐區(qū)塊鏈應(yīng)用場景在政務(wù)服務(wù)App上的應(yīng)用，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)材料共享、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，讓政府辦事效率更高，也讓居民和企業(yè)辦事更便利。

突出政民互動，以公開促服務(wù)

暢通政務(wù)新媒體互動渠道，強化政策解讀回應(yīng)，讓政務(wù)新媒體“走心”“圈粉”，將杭州市政務(wù)新媒體打造成更加權(quán)威的信息發(fā)布政策解讀平臺、更加及時的響應(yīng)群眾訴求處置平臺、更加有效的公眾參與公共決策平臺、更加便捷的政務(wù)信息服務(wù)辦理平臺、更加智能的現(xiàn)代生活友好體驗平臺。健全政務(wù)新媒體公眾留言回復(fù)機制，認(rèn)真做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作。依托“浙里辦”移動客戶端，進一步優(yōu)化“杭州辦事服務(wù)”App、“市民之家”24小時掌上服務(wù)廳。依托統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺，建立完善“1+N”政務(wù)知識庫，不斷提升答問效率和互動質(zhì)量。

健全推進機制，強化保障措施

認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳、浙江省政府辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見精神，按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》，落實政務(wù)新媒體工作職責(zé)和主要任務(wù)。建立健全政務(wù)新媒體考核評議、督辦問責(zé)等工作機制。對政務(wù)新媒體運營中出現(xiàn)“散、慢、亂、差”等現(xiàn)象，限期責(zé)令整改。對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范管理的單位進行表揚，并總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍，更好地發(fā)揮政務(wù)新媒體在推進杭州市城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用，助力高質(zhì)量發(fā)展。

作者單位：杭州市政府辦公廳