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      漢江生態(tài)經(jīng)濟帶背景下十堰市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑及對策研究

      2020-09-01 11:22:23殷元星高飛宇范安疆胡小雨
      全國流通經(jīng)濟 2020年13期
      關(guān)鍵詞:十堰市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

      殷元星 高飛宇 范安疆 胡小雨

      摘要:物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟的“加速器”和企業(yè)的“第三利潤源泉”,物流高質(zhì)量發(fā)展能夠有效帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進經(jīng)濟增長。本文以漢江生態(tài)經(jīng)濟帶為背景,研究了十堰市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并從物流政策支持、市場主體培育、信息技術(shù)引進和物流人才培養(yǎng)等方面提出了物流高質(zhì)量發(fā)展的路徑及對策。

      關(guān)鍵詞:漢江生態(tài)經(jīng)濟帶;十堰市;物流業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

      中圖分類號:F25927 文獻識別碼:A文章編號:

      2096-3157(2020)13-0006-03

      一、引言

      2013年12月,湖北省政府提出積極推進湖北長江經(jīng)濟帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā),進一步促進長江中游城市群建設(shè),推動“兩圈兩帶”區(qū)域發(fā)展格局的形成,湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。2018年10月,國務(wù)院正式批復(fù)《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,提出湖北、河南、陜西要圍繞改善提升漢江流域生態(tài)環(huán)境,加快生態(tài)文明體制改革,打造美麗、暢通、創(chuàng)新、幸福、開放、活力的生態(tài)經(jīng)濟帶。漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)從省級戰(zhàn)略上升到國家級戰(zhàn)略。十堰地處我國版圖的幾何中心,是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)和國家戰(zhàn)略水資源保障區(qū),作為漢江流域核心節(jié)點城市,十堰在漢江流域經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的地位,全境被納入《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》。2018年5月,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,指出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步推進物流降本增效,提升物流業(yè)發(fā)展水平,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。2019年3月,國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進形成強大國內(nèi)市場的意見》,指出物流高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。

      因此,研究十堰物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑及對策,符合漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署,能夠給政府部門搶抓漢江生態(tài)規(guī)劃重大機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進、有的放矢地制定物流業(yè)發(fā)展政策提供參考和借鑒,能夠從物流業(yè)發(fā)展的視角為十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)提供發(fā)展動力和物質(zhì)支撐,促進十堰物流業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟高質(zhì)量增長深度融合,推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。

      二、十堰市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

      1十堰物流業(yè)發(fā)展的成效

      (1)物流發(fā)展規(guī)模不斷壯大。十堰市發(fā)改委和物流發(fā)展局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十三五”以來十堰市累計爭取物流專項資金5400萬元。2018年,全市完成貨物運輸量7259萬噸,同比增長1045%;完成貨運周轉(zhuǎn)量14056億噸公里,同比增長779%。在政策引導(dǎo)和市場培育下,物流市場主體快速成長,規(guī)模不斷壯大。目前全市現(xiàn)有各類物流企業(yè)1200多家,其中貨物運輸型企業(yè)704家,倉儲企業(yè)95家,農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸企業(yè)60余家,各種貨運車輛28000多輛,載貨噸位70000余噸。規(guī)模以上物流企業(yè)(年營業(yè)額500萬元以上)達到49家,A級物流企業(yè)達27家,其中4A級9家、3A級12家、2A級6家。全市物流企業(yè)固定資產(chǎn)原值約30億元,年總營業(yè)收入超過100億元,物流業(yè)從業(yè)人員達到5萬人。

      (2)物流網(wǎng)絡(luò)體系日漸完善。近年來,十堰市相關(guān)政府部門大力推進物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),按照“市有物流園區(qū)、縣有物流中心、鄉(xiāng)有物流服務(wù)站、村有物流服務(wù)點”的建設(shè)思路,逐步構(gòu)建了由物流園區(qū)、物流中心、農(nóng)村綜合服務(wù)站、村級物流網(wǎng)點為主體的四級物流設(shè)施體系和由干線快運、城市配送、農(nóng)村物流為一體的三級物流網(wǎng)絡(luò)體系。目前,十堰市已經(jīng)建成了許家棚物流園、壽康永樂配送中心、林安綜合物流園、竹溪、竹山5個重點物流中心,華西、佰昌、鼎元、房縣4個鄂西北集疏運配送中心,71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合物流服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點覆蓋率超過80%,實現(xiàn)了“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流動,形成了“四級聯(lián)動、兩品互動”的全方位、多層次物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

      (3)物流園區(qū)建設(shè)初顯成效。目前,以亨運許家棚、林安商貿(mào)、壽康永樂為代表的三大物流園建設(shè)取得了較好的成效,為十堰市物流業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、提供了較好的平臺。許家棚物流園以高效的物流信息平臺為依托,打造了以貨物集散、國內(nèi)干線運輸、城市配送、城鄉(xiāng)物流配送、倉儲管理、快遞分揀及配送等物流供應(yīng)鏈服務(wù)為一體的物流公共平臺,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展的新模式,推動了城市綠色貨運配送快速發(fā)展。林安商貿(mào)物流園依托林安集團的物流優(yōu)勢,與十堰快遞協(xié)會和國內(nèi)知名物流企業(yè)合作,構(gòu)建了集電商、快遞服務(wù)為一體的新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),有效解決了物流配送“最后一公里”難題。壽康永樂物流園借助旗下連鎖超市統(tǒng)倉統(tǒng)配運作的基礎(chǔ),通過“互聯(lián)網(wǎng)+公司+物流+基地+農(nóng)戶”的運作模式,融合供應(yīng)商、零售門店、網(wǎng)絡(luò)零售的配送需求,構(gòu)建了高效的城鄉(xiāng)共同配送體系,實現(xiàn)了“惠農(nóng)、惠民、惠企”的物流效益。

      2十堰物流業(yè)發(fā)展面臨的問題

      (1)物流發(fā)展水平和質(zhì)量不高。十堰是鄂、豫、陜、渝毗鄰地區(qū)唯一的區(qū)域性中心城市,是毗鄰地區(qū)最大的汽車制造、商業(yè)集散、交通樞紐、旅游文化中心,曾有“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱,但物流總體發(fā)展水平和質(zhì)量不高,與其所擁有的區(qū)位優(yōu)勢不相適應(yīng)。目前十堰物流業(yè)總體規(guī)模偏低,物流成本偏高,物流費用與GDP的比率仍高出全省平均水平。雖然區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)數(shù)量眾多,但物流企業(yè)布局較為分散,集聚化、集約化、規(guī)?;潭缺容^低,信息不能實現(xiàn)共享,物流資源不能有效整合和合理配置。以運輸為例,眾多運輸企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、綜合服務(wù)能力弱,對于大宗貨源、特種貨物的業(yè)務(wù)無法承接,而在零散業(yè)務(wù)方面又競爭十分激烈,導(dǎo)致物流市場秩序比較混亂,物流企業(yè)成本過高,運營效率偏低。

      (2)物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。近年來,雖然十堰市陸續(xù)建成了十房、十白、谷竹高速公路,新建并開通了民航和高鐵,物流基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但從總體上看,物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)組織,各部門銜接不暢,項目重復(fù)建設(shè)和物流資源浪費的現(xiàn)象依然存在。鐵路、公路、水路運輸在組織上不夠靈活,“鐵水公空”等多種交通運輸方式間缺乏有效銜接,不同運輸方式對接轉(zhuǎn)換設(shè)施不完善,高速公路、鐵路、機場、港口之間聯(lián)通性不強,缺乏銜接緊密、組織高效的運轉(zhuǎn)服務(wù)設(shè)施平臺,多式聯(lián)運尚處于起步階段,鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運扥聯(lián)運形式較少,多式聯(lián)運的優(yōu)越性還未得到充分發(fā)揮,運輸支出占物流企業(yè)成本比重較高。

      (3)物流市場主體不強,服務(wù)水平不高。目前十堰市中小物流企業(yè)數(shù)量較多,但主營業(yè)務(wù)仍然以儲運為主,物流企業(yè)規(guī)模小、實力弱、功能單一,管理水平、信息化程度、技術(shù)裝備水平不高,能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化服務(wù)方案的不多,現(xiàn)有的大部分物流企業(yè)只在本地布局網(wǎng)點,跨地區(qū)、跨省乃至全國范圍布點的不多,難以提供多批次、跨地區(qū)、跨省市的物流服務(wù),很難實現(xiàn)向周邊地區(qū)、省市的輻射。物流市場主體總體上處于“散養(yǎng)式”狀態(tài),中小型物流企業(yè)在人、財、物等方面的資源不足,難以支撐其向信息化和現(xiàn)代化的物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,物流管理的專業(yè)知識、物流的統(tǒng)籌策劃和精細化組織與管理能力都明顯不足,核心競爭力強、帶動作用明顯、服務(wù)水平高的現(xiàn)代化物流企業(yè)較為缺乏。

      三、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶背景下十堰物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑及對策

      1加強物流政策支持力度,引領(lǐng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

      物流業(yè)是支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),物流高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的組成部分,針對十堰市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)組織、物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的客觀現(xiàn)實,政府部門應(yīng)加大政策支持力度。首先,物流主管部門應(yīng)借助十堰市編制《“十四五”規(guī)劃》、《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的契機,制定物流業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,在建設(shè)用地、稅費征收、信息網(wǎng)絡(luò)等方面給予大力支持,為物流業(yè)的發(fā)展指明未來的發(fā)展方向并提供宏觀層面的引導(dǎo)。規(guī)劃部門要根據(jù)城市物流發(fā)展的實際需要,加大土地政策支持力度,利用多種渠道整合盤活土地資源用于物流用途,明確物流園區(qū)的用地面積和邊界,做好相應(yīng)發(fā)展安排或預(yù)留,為物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。市場監(jiān)管部門應(yīng)積極營造公平公正的物流市場營商環(huán)境,加強市場監(jiān)管,明確責任主體,嚴厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,加強誠信體系建設(shè),維護良好的物流市場發(fā)展秩序。財政和金融管理部門應(yīng)加大財政政策及信貸支持力度,優(yōu)先推薦申報國家有關(guān)扶持資金和各類省級補助資金,設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,實施物流項目建設(shè)、物流企業(yè)培育及評級獎勵、總部經(jīng)濟發(fā)展、智能物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的重點扶持。

      2加大物流市場主體培育力度,促進物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

      針對物流市場主體發(fā)展水平滯后、物流服務(wù)和運作效率低、物流企業(yè)“小、散、弱”的客觀實現(xiàn),應(yīng)鼓勵物流企業(yè)兼并重組,以物流園區(qū)為依托、重點物流企業(yè)為龍頭、物流中心和服務(wù)站為載體,推動物流市場主體做大做強。一是要引導(dǎo)物流企業(yè)推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)、標準和物流信息化管理,支持符合條件的物流企業(yè)參加國家A級物流企業(yè)評審和省級重點物流企業(yè)認定,培育一批本土龍頭物流企業(yè)。二是要積極落實好國家和省發(fā)展改革委《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進形成強大國內(nèi)市場的意見》,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,鼓勵企業(yè)加強先進信息技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的物流服務(wù)模式、管理模式,創(chuàng)新物流新業(yè)態(tài),提升物流增值服務(wù)能力。三是要鼓勵外資、民營資本等各種資本進入十堰物流市場,打造倉儲、運輸、配送、流通加工、物流增值服務(wù)中心,引導(dǎo)物流企業(yè)做深做精核心物流業(yè)務(wù),提升技術(shù)裝備和管理水平,提高信息化、標準化、規(guī)?;潭?。

      3引進先進的物流信息技術(shù),轉(zhuǎn)換現(xiàn)代物流發(fā)展動能

      隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷革新,物流業(yè)發(fā)展越來越依賴于先進的物流技術(shù),日本和美國等發(fā)達國家物流成本低、效率高,社會物流總費用占GDP比重較低,主要原因就在于充分利用了物流技術(shù)的優(yōu)勢。因此,十堰市物流發(fā)展中要充分考慮新技術(shù)和新模式為物流發(fā)展帶來的新機遇和新動能,要積極鼓勵區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù),將區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)引入企業(yè),加強物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè),促使傳統(tǒng)儲運企業(yè)依托信息化手段向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時以政府為主導(dǎo),推廣使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換等信息技術(shù),搭建公共物流信息平臺,為物流企業(yè)和用戶提供高效便捷的“一站式”在線交易環(huán)境,保證園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的信息交流和園區(qū)外客戶信息系統(tǒng)、公共信息平臺的對接,為中小物流企業(yè)提供高效、低成本的物流管理專業(yè)工具,最終通過信息技術(shù)和現(xiàn)代物流的深度融合推動物流業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。

      4加強高素質(zhì)物流人才培養(yǎng),提供物流發(fā)展的人才保障

      物流業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展,需要高素質(zhì)和專業(yè)化的物流人才做保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前十堰市物流企業(yè)中具有大專及以上學歷的中高層管理人員不足10%,高素質(zhì)物流管理人才已經(jīng)成為制約本市物流業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。因此,應(yīng)充分重視高素質(zhì)物流人才對物流高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性作用,充分發(fā)揮十堰市高校資源富集的優(yōu)勢,加強與湖北汽車工業(yè)學院、漢江師范學院等大中專院校在物流人才培養(yǎng)方面的合作,支持物流企業(yè)對在職人員開展物流業(yè)務(wù)知識培訓,提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平,積極開辟物流人才引進的綠色通道,引進一批具有國際視野、懂經(jīng)營、善管理的物流人才。同時,利用國家大力支持實施產(chǎn)教融合試點建設(shè)的契機,積極引導(dǎo)高校和企業(yè)在物流領(lǐng)域開展產(chǎn)教融合試點,實施校政行企協(xié)同育人的物流人才培養(yǎng)模式,形成產(chǎn)學研協(xié)同育人的良性循環(huán)機制,為十堰市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐和保障。

      參考文獻:

      [1]國家發(fā)展改革委員會漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃[A].2019

      [2]國家發(fā)展改革委員會,中央網(wǎng)信辦,工業(yè)信息化部,等關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進形成強大國內(nèi)市場的意見[A].2019

      [3]何黎明推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的若干問題[J].中國流通經(jīng)濟,2018,32(10):3~7

      [4]熊文杰加快推進湖北省物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考[J].物流工程與管理,2018,40(07):32~34+15

      [5]李云芳,劉剛漢江生態(tài)經(jīng)濟帶物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究[J].物流工程與管理,2014,36(07):44~48+39.

      [6]陳瑞雪,劉曉東十堰市商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究[J].商業(yè)經(jīng)濟,2018,(09):47~49

      [注]基金項目:2019年度湖北汽車工業(yè)學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟帶物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑及對策研究”(編號:201910525016)基金資助的階段性研究成果

      作者簡介:

      1殷元星,湖北汽車工業(yè)學院助教,碩士研究生;研究方向:物流與供應(yīng)鏈管理。

      2高飛宇,湖北汽車工業(yè)學院學生。

      3范安疆,湖北汽車工業(yè)學院學生。

      4胡小雨,湖北汽車工業(yè)學院學生。

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