【摘 要】 新冠疫情對東莞口罩等防疫物資出口貿(mào)易的實際影響主要體現(xiàn)在防疫物資出口量激增。由于新冠疫情的全球性爆發(fā)，口罩等防疫物資在國際市場存在著巨大的需求。作為國際制造業(yè)名城的東莞，構(gòu)建防疫用品產(chǎn)業(yè)集群，積極進(jìn)行防疫物資的出口貿(mào)易。為全球有效防控新冠病毒與保障經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了自己的力量。

【關(guān)鍵詞】 新冠疫情 防疫物資出口 原因與措施

（一）新冠疫情對東莞防疫物資出口貿(mào)易的影響：

受新冠疫情影響， 作為“國際制造業(yè)名城”、“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”，東莞在第一季度全市外貿(mào)進(jìn)出口總額為3463.1億元，與往期相比下降14.6%。

口罩等防疫用品的出口量激增是疫情對東莞口罩進(jìn)出口貿(mào)易的主要影響。由于疫情在全球范圍內(nèi)爆發(fā)，各國對口罩等防疫物資的需求用量逐漸增大。東莞繼續(xù)支持出口口罩，防護(hù)服等到其他國家?guī)椭涞钟咔椤Ｄ壳皷|莞擁有防疫材料生產(chǎn)企業(yè)近6000家，生產(chǎn)產(chǎn)品主要有口罩，熔噴布，醫(yī)療呼吸機(jī)，84消毒液等防疫物資，全方位涵蓋防疫物資產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品。

東莞黃埔海快速清關(guān)出口步步高集團(tuán)6批次防疫材料，涉及454000個口罩，產(chǎn)品出口到東南亞與東歐等地區(qū)。截至6月10日，經(jīng)由東莞海關(guān)發(fā)出的口罩、檢測試劑等防疫醫(yī)療物資共1300余批，其中口罩3.4億只，口罩生產(chǎn)設(shè)備6500余臺。

（二）支持防疫物資出口量激增的原因

一：創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈：

全國首個口罩行業(yè)協(xié)會在東莞成立，該協(xié)會主要由口罩等防疫物資生產(chǎn)鏈構(gòu)成的各個企業(yè)組成。協(xié)會旨在增強(qiáng)東莞口罩生產(chǎn)廠家的合作聯(lián)系，協(xié)調(diào)企業(yè)間生產(chǎn)相配套。此外，東莞成立口罩等防疫物資出口產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟旨在打造一體化的產(chǎn)業(yè)鏈平臺，以出口訂單為驅(qū)動，推動服務(wù)出口為目標(biāo)。根據(jù)聯(lián)盟聲明，聯(lián)盟將致力于協(xié)調(diào)物流小組，監(jiān)督質(zhì)量，協(xié)調(diào)辦理原材料和出口資格，推動企業(yè)進(jìn)行信息資源共享。同時發(fā)布防疫物資供應(yīng)公司雙語目錄，幫助企業(yè)拓寬出口渠道，有效的開展防疫物資出口貿(mào)易。

二：良好的工業(yè)基礎(chǔ)，匹配的制造業(yè)水平：

東莞在疫情期間發(fā)揮制造業(yè)名城的優(yōu)勢支持全國抗疫。東莞具備完整的口罩產(chǎn)業(yè)鏈，口罩及其生產(chǎn)機(jī)器產(chǎn)量占全國的60%左右， 是疫情下國家口罩機(jī)供應(yīng)的中流砥柱。權(quán)威數(shù)據(jù)表明：近兩個月來，東莞口罩日產(chǎn)量從不足10萬增加到1000多萬，總計3300多臺套設(shè)備交付使用。

東莞防疫物資生產(chǎn)相關(guān)的智能裝備產(chǎn)業(yè)方面也迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)進(jìn)行顯示，4月，東莞智能技術(shù)裝備制造業(yè)同比增長30.0%，通用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)增長30.8%，有力地促進(jìn)了全市規(guī)模以上工業(yè)四月份實現(xiàn)正增長。此外，由于東莞市進(jìn)一步鞏固疫情防控階段性成果，小微企業(yè)也迎來了全面復(fù)蘇，小型微型企業(yè)數(shù)量在四月增長為16.0%。

三：政策支持，財政補(bǔ)貼：

為進(jìn)一步進(jìn)行挖掘口罩等防疫物資的生產(chǎn)發(fā)展?jié)撃埽瑬|莞出臺了財政補(bǔ)貼等一系列重要措施可以加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決原材料，融資，稅收政策和出口物流短缺的困難。在進(jìn)行財政補(bǔ)貼的同時，東莞海關(guān)也實施相應(yīng)的措施機(jī)制為防疫物資的出口提供通關(guān)便利。

1）海關(guān)建立綠色通道。打開進(jìn)出口貨物通關(guān)專用窗口處理防疫物資，對口罩等檢疫通關(guān)手續(xù)優(yōu)先。

2）實現(xiàn)容錯機(jī)制。鼓勵和支持企業(yè)采用“提前申報”模式，便于快速清關(guān)進(jìn)行出口

3）加強(qiáng)與聯(lián)系。建立和廣州海關(guān)，深圳海關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保貨物報關(guān)通關(guān)順暢。

東莞海關(guān)也為防疫物資的出口采取嚴(yán)格監(jiān)管措施，保證物資的質(zhì)量，維護(hù)出口企業(yè)的合法權(quán)益，提升東莞口罩及裝備行業(yè)在全球的影響力與知名度，展現(xiàn)中國制造的實力。

（三）新冠疫情情況下的應(yīng)對措施

面對競爭日趨激烈的國際市場，各國不同的防疫標(biāo)準(zhǔn)要求。為有效的開展海外出口貿(mào)易，企業(yè)，行業(yè)協(xié)會，政府應(yīng)當(dāng)共同努力，相互協(xié)調(diào)合作。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確出口目標(biāo)國的具體情況。生產(chǎn)符合目標(biāo)國標(biāo)準(zhǔn)的防疫物資。出口企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)的產(chǎn)品符合目標(biāo)國的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，以避免不必要的損失。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)分配，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)潛能，幫助解決原材料供應(yīng)不足等緊迫問題，盡最大努力幫助所有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

政府部門應(yīng)當(dāng)積極支持有資質(zhì)、有信譽(yù)的企業(yè)按照市場化原則，依法有序開展社會醫(yī)療物資出口，打造東莞特色產(chǎn)業(yè)。把握“三個區(qū)”重大機(jī)遇的疊加，加快建設(shè)，推進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者簡介：方錦程（2000—），男，漢族，廣東省東莞市人，本科在讀，單位：湖南師范大學(xué)，研究方向：進(jìn)出口