《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》全解析

編輯整理/本刊編輯 唐超

主 編：申衛(wèi)星

出版社：中國政法大學(xué)出版社

出版時(shí)間：2020年6月

《〈中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法〉理解與適用》

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（以下簡稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》）在歷經(jīng)了漫長的調(diào)研、起草、草案出臺以及四次審議過程后，終于在2019年12月28日，由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議審議通過，并在今年6月1日起正式施行。這是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域中一部綜合性、基礎(chǔ)性立法，凝聚了法學(xué)界、醫(yī)學(xué)界等社會各界近二十年的艱辛努力和智慧供給，如今終于結(jié)出了碩果，這部法律的實(shí)施對全面推進(jìn)“健康中國”“法治中國”建設(shè)必將產(chǎn)生重要影響，也將成為我國衛(wèi)生健康立法史上熠熠生輝的一頁，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的施行將帶來哪些改變？又有哪些亮點(diǎn)？

《〈中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法〉理解與適用》一書的出版恰逢其時(shí)，該書由清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星教授擔(dān)任主編，組織全國24位理論和實(shí)務(wù)專家參與并共同編寫。其目的是為了增進(jìn)對《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的認(rèn)識和理解，做好對該法的宣傳、貫徹。該書的特別之處是，其中大部分專家都曾不同程度地參與過本法的起草、咨詢和論證工作，具有較為深厚的理論素養(yǎng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我國《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》共10章110條，內(nèi)容豐富，體系完整，涵蓋了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應(yīng)保障、健康促進(jìn)、資金保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，凸顯“?；?、強(qiáng)基層、促健康”理念，既總結(jié)了我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革業(yè)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，又對當(dāng)前衛(wèi)生健康領(lǐng)域多個社會關(guān)切話題進(jìn)行了回應(yīng)；既借鑒了國際上的一些成功范例，又立足我國實(shí)際構(gòu)建了契合自身的本土路徑，彰顯出鮮明的中國特色。

該書的編寫，幾乎是伴隨著我國新冠肺炎抗疫工作同時(shí)進(jìn)行的，全體編寫人員一邊積極參與防疫，一邊編寫本書，在感受健康權(quán)重要性的同時(shí)，充分地認(rèn)識到我國在此次防控疫情工作中所體現(xiàn)出的制度優(yōu)勢。該書不僅適合高等院校、科研院所從事衛(wèi)生法學(xué)教育教學(xué)和研究的師生使用，而且對衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品企業(yè)等亦有較高的參考和指導(dǎo)價(jià)值。