澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》9月7日文章,原題:給將軍們的忠告——中國是我們的經(jīng)濟(jì)宿命如今,關(guān)心澳大利亞經(jīng)濟(jì)未來的人們納悶,這個(gè)國家的國防和外交事務(wù)專家在搞什么?前儲(chǔ)備銀行董事會(huì)成員約翰·愛德華茲在為洛伊研究所撰寫的文章中,精辟地表達(dá)了許多商界人士的擔(dān)憂。
他表示,即使在大國競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,澳大利亞也不必在美中之間做選擇。澳早就作出選擇,“它選擇了所在地區(qū)——包括地區(qū)最大成員中國,作為自己歸屬的經(jīng)濟(jì)共同體。它也早就選擇美國作為防務(wù)盟友,支持領(lǐng)土獨(dú)立和行動(dòng)自由”。這兩種選擇之間存在很大張力,但沒有改變的可能性,“像許多長(zhǎng)期的外交政策問題一樣,它無法解決,只能加以管理?!比欢?,只有澳政府對(duì)本國利益有明確統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),并執(zhí)行與這種認(rèn)識(shí)相一致的政策,才能管理好。
數(shù)十年來,澳與東亞的貿(mào)易增長(zhǎng)一直快于其國內(nèi)GDP及整體貿(mào)易增長(zhǎng)。目前,對(duì)東亞的出口占澳大利亞GDP總量的1/6以上,其中一半銷往中國,是對(duì)美出口的10倍。澳與中國經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),不僅因?yàn)橹袊俏覀兊某隹诖笫袌?chǎng),中國還是我們其他重要市場(chǎng)的主要貿(mào)易伙伴。
如今,東亞和太平洋地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體,就成員之間的貿(mào)易和投資而言,一體化程度僅比歐盟低一點(diǎn),但遠(yuǎn)高于北美。愛德華茲說:“(就算)澳把所有能賣的東西都賣給日韓,也不會(huì)找到新的鐵礦石和煤炭市場(chǎng)來取代目前賣給中國的哪怕一部分。也不可能輕易替代葡萄酒、肉類、乳制品和制成品的對(duì)華出口。外國游客中的最大份額來自中國,外國留學(xué)生最多的亦來自中國?!薄叭魺o對(duì)華貿(mào)易,澳生活水平就會(huì)降低,經(jīng)濟(jì)規(guī)模就會(huì)縮小,支付軍事防務(wù)的能力就會(huì)減弱。”“很難想象在什么合理情況下,澳政府能主動(dòng)減少對(duì)華出口。就像日韓或東南亞一樣,澳不能也不愿與中國經(jīng)濟(jì)脫鉤。”
因此,澳對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)的立場(chǎng)須基于一種認(rèn)識(shí),即損害中國繁榮的東西也會(huì)損害澳繁榮。北美或歐洲與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,不符合澳大利亞利益。但目前為止,澳越發(fā)需要的聰明才智在處理對(duì)華關(guān)系上表現(xiàn)并不明顯。拒絕在中美貿(mào)易和科技競(jìng)爭(zhēng)中站隊(duì),這是澳宣稱的政策——它被明智地采納,但執(zhí)行得并不巧妙?!?/p>
(作者羅斯·吉廷斯,喬恒譯)