合同簽訂前審計應(yīng)該關(guān)注的幾個要點

摘要：合同簽訂前審計能促進企業(yè)規(guī)范合同管理，推動合同管理機制建設(shè)，防控合同法律風(fēng)險，維護企業(yè)合法權(quán)益。但在合同審計中也容易忽視一些問題，導(dǎo)致存在潛藏風(fēng)險。合同審計中需要重點關(guān)注幾個要點，更好地促進企業(yè)合同法律風(fēng)險防控落地。

關(guān)鍵詞：合同簽訂;合同審計;合同權(quán)益

合同簽訂前的審計是合同審計的重點和關(guān)鍵，因為合同一經(jīng)雙方簽字即具有法律效力，合同簽訂過程中的任何失誤，都可能會帶來實質(zhì)上的損失和風(fēng)險，甚至?xí)鸱杉m紛。所以在合同簽訂前進行審計把關(guān)，可以在一定程度上避免經(jīng)濟糾紛，預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險。筆者結(jié)合合同審查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，談?wù)勗诤贤瑢徲嬛袘?yīng)該關(guān)注的幾個要點。

一、合同簽訂前審計常容易忽視的一些問題

（一）合同中部分條款與招標(biāo)文件或投標(biāo)承諾不一致

如價款支付方式、合同履行費用等與招標(biāo)文件不一致。某《消防器材采購、維護保養(yǎng)合同》中約定每季度對采購和維保金額進行一次結(jié)算，但招標(biāo)文件規(guī)定每半年結(jié)算一次;某《設(shè)備采購合同》約定裝卸費由我方單位承擔(dān)，招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)價包含運費、裝卸費等與履行合同相關(guān)的費用。

（二）“違約責(zé)任”的表述條款約定不明確、不嚴(yán)謹(jǐn)，不能有效約束對方積極履行合同或保護我方單位利益

1、違約責(zé)任約定不明確，如某《物資采購合同》約定供貨方未在規(guī)定時間內(nèi)交貨，需要承擔(dān)延遲交貨責(zé)任，具體怎么承擔(dān)，承擔(dān)多少沒有約定清楚，造成日后執(zhí)行的難度。

2、合同雙方違約責(zé)任不對等，某《設(shè)備采購合同》約定乙方延遲交貨，賠償費按每周（一周按七天計算，不足七日按一周計算）賠償遲交貨物的交貨價或延期服務(wù)的服務(wù)費用的百分之零點五（0.5%）計收，而甲方逾期支付貨款，按合同總價的0.5%/天償付違約金給乙方。

3、違約責(zé)任約定過低，無法達到約束合同相對方積極履行合同義務(wù)的目的，某《房屋出租合同》約定租賃期滿或合同終止、解除，租賃方逾期返還房屋的，甲方按每日壹佰元（￥100元）收取占用費。而此房屋年租賃費為380000元，折合日租金1041元，約定的每日100元占用費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房屋租賃費，無法起到約束對方積極履行合同義務(wù)的目的。

4、違約責(zé)任履行不切實可行，比如某《網(wǎng)絡(luò)電路租用合同》約定本合同約定的有關(guān)違約金、賠償金從月租費中扣除，如果對方違約導(dǎo)致合同提前解除，我方單位也就不再支付月租費，此時對方違約責(zé)任履行是不可行的;還有某《培訓(xùn)合同》約定如果培訓(xùn)單位未按期按要求完成培訓(xùn)服務(wù)，導(dǎo)致培訓(xùn)沒有順利進行或沒有完成約定培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)承擔(dān)因此給我方單位造成的經(jīng)濟損失。培訓(xùn)沒有完成并一定就會造成經(jīng)濟損失，就算有，這個經(jīng)濟損失也是難以合理確定和計算的，所以違約責(zé)任條款不切實可行，也無法有效維護我方單位的權(quán)益。

5、違約責(zé)任約定由第三方承擔(dān)，與某商場簽訂的《家具采購合同》約定質(zhì)量若不符合要求，廠家必須負(fù)責(zé)無條件免費更換。

（三）部分合同約定有質(zhì)保期，但沒有保留質(zhì)保金

某《物資采購合同》約定產(chǎn)品質(zhì)保期為36個月，但沒有約定保留適當(dāng)比例的質(zhì)保金，如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，不利于我方單位維護合法權(quán)益。

（四）相關(guān)稅費的承擔(dān)問題沒有約定清楚

比較普遍的就是與個人簽訂的勞務(wù)合同，往往只約定單天或單次的勞務(wù)費用，而沒有約定相應(yīng)的稅費具體由哪方承擔(dān)。如某份與授課人員簽訂的合同中約定授課費400元/課時，但是涉及到增值稅及附加稅、個人所得稅等如何承擔(dān)未約定清楚，執(zhí)行過程中對方不肯承擔(dān)相應(yīng)稅費，所以只能協(xié)商變更合同提高課時費，相應(yīng)增加了我方單位的費用開支。

（五）合同部分條款違反了法律、行政法規(guī)的規(guī)定

常見的主要有以下幾種情況：1、約定的定金比例超過了法律規(guī)定。如某《辦公家具采購合同》約定由我方單位簽訂合同之日起10日內(nèi)支付合同價款的30%作為定金，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第九十一條 定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的百分之二十;2、爭議解決方式中約定的管轄法院違反了級別管轄的規(guī)定，如某《企業(yè)文化建設(shè)策劃設(shè)計項目合同》約定本合同發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人可以向**中級人民法院提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，一般的經(jīng)濟合同糾紛應(yīng)由基層人民法院管轄。

二、合同簽訂前審計應(yīng)該關(guān)注的幾個要點

合同簽訂前審計除了重點審核資金、資產(chǎn)的合法性，資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù);合同項目價格的確定是否合規(guī);資金、資產(chǎn)的用途及使用的合理性;復(fù)核合同相對方確定過程的合法性、合規(guī)性等事項外，還應(yīng)該關(guān)注以下幾個要點：

（一）關(guān)注一致性

在合同審計中需重點關(guān)注合同價款、支付方式、履行方式、合同期限等重要條款是否與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾書一致，且準(zhǔn)確地體現(xiàn)在合同文本中。

（二）關(guān)注嚴(yán)謹(jǐn)性

合同審計中除了要關(guān)注是否對應(yīng)主要義務(wù)未履行或未完全履行約定違約責(zé)任外，還需要重點關(guān)注違約責(zé)任條款的表述是否明確、嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)處理措施是否得當(dāng)，是否能夠在不違背國家和地方法律法規(guī)的前提下有效地保護我方單位的利益。

（三）關(guān)注可行性

合同審計中對于約定有質(zhì)保期的，應(yīng)關(guān)注是否根據(jù)經(jīng)濟事項性質(zhì)和實際情況，在合同中約定保留相應(yīng)比例的質(zhì)保金。促使合同相對方更好地保證服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，使合同履行更加切實可行。

（四）關(guān)注明晰性

合同審計中應(yīng)重點關(guān)注合同價款的約定是否明確、清晰，是否包含與執(zhí)行合同相關(guān)的服務(wù)費用或為達到合同目的的各項履行費用，尤其要關(guān)注與個人或個體工商戶等自己不具備開具發(fā)票能力的合同相對方簽訂的勞務(wù)合同、采購合同等的相關(guān)稅費的承擔(dān)是否明確約定。

（五）關(guān)注合法性

雖然合同中的專業(yè)法律問題主要由法規(guī)部門把關(guān)，但審計作為監(jiān)督把關(guān)部門，需要對合同簽訂、合同履行等進行全過程審計監(jiān)督，在合同審計中也要重點關(guān)注合同的合法合規(guī)性，促進企業(yè)合同法律風(fēng)險防控落地運行。

作者簡介：吳四軍，女，漢族，湖南省婁底市人，職務(wù)：湖南省煙草公司懷化市公司審計員，職稱：會計師，學(xué)歷：法律碩士研究生。