翟英

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)背景下迎來了全新的發(fā)展機遇。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，只有堅持以大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為核心，才能有效的帶動政治文化等方面的建設(shè)。然而目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面存在的一些問題極大的阻礙了新農(nóng)村建設(shè)。本文就新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行了簡要的分析，并就新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策核心思路就展開了具體的探索，期望能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)背景;農(nóng)村;經(jīng)濟發(fā)展;對策;核心思路

新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民收入增長的長效機制，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕，努力縮小城鄉(xiāng)差距。只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，才能有效的開展政治文化等方面的建設(shè)。因此，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重點工作，需要加大投入和扶持力度。

1.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村勞動力不足，勞動力素質(zhì)不高

農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘拇蟛糠郑r(nóng)民經(jīng)濟收入全靠種植農(nóng)作物，但是農(nóng)作物的生長周期過長，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力放棄農(nóng)作物的種植，轉(zhuǎn)而種植生長周期更長的景觀樹木或者果樹，在響應(yīng)國家退耕還林的號召下，解放了農(nóng)作物種植的周期束縛，大量的農(nóng)村勞動力在閑余時間進城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的大量流失。其次農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)偏低，很難組織起大規(guī)模的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造額外的收入，無法有效的使用農(nóng)業(yè)科技增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，整體環(huán)境不適宜農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

目前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施不完善，諸如基本的道路橋梁問題、部分地區(qū)的河流河道問題、生活用水用電的問題等等，嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活生產(chǎn)。更有甚者部分地區(qū)處于地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，遭逢惡劣天氣會導(dǎo)致房前屋后的滑坡、道路損毀等問題，影響農(nóng)村生產(chǎn)生獲得安全。還有關(guān)于農(nóng)業(yè)用水的灌溉設(shè)施老舊，不夠齊全的問題，極大的阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;還有極個別地區(qū)農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差，生活垃圾隨處可見，農(nóng)村的清潔問題無法直視，一些養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)氣味沖天等等，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的腳步，不利于樹立新農(nóng)村建設(shè)的精神面貌。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟市場管理體制不完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)體系不夠完善，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物因為市場問題或者交通環(huán)境的問題，長期處于滯銷狀態(tài)，嚴(yán)重的打擊了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展。其次農(nóng)村的勞動生產(chǎn)效率和商品率太低，很難達到增產(chǎn)增收的目的，即使農(nóng)產(chǎn)品大豐收還要最終考慮銷路的問題，缺乏市場交流和競爭，主要體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟市場的管理體制不夠完善的問題，不能給農(nóng)民提供正確的種植思路和品種，很難建立起公正有序的市場交易流程，無力通過合理有效的宣傳將農(nóng)產(chǎn)品銷往外地，或者進入大型市場。不利于提高農(nóng)民的收益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.4非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、缺乏保障制度

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展缺發(fā)保障制度，不能對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程出現(xiàn)的問題進行及時的應(yīng)對，最后還是農(nóng)民自己承擔(dān)損失，無法有效的保障農(nóng)民生產(chǎn)勞作的積極性。其次農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，除了農(nóng)村本身的局限性之外，還缺乏制度的指引，在某些農(nóng)村地區(qū)可以依靠自然地理環(huán)境和風(fēng)景名勝開展旅游經(jīng)濟，例如在山腳下開辟溫泉旅游，河流湖泊附近開展水上樂園項目，在果樹園林中開創(chuàng)野營郊游活動，吸引外來人在農(nóng)村消費，給農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入等等，這些都需要相關(guān)制度的保障和政策的扶持。

1.5農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放單一規(guī)模小，極大的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需進行現(xiàn)代化的調(diào)整，我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平衡，在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少和市場經(jīng)濟的交流，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，同樣降低了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力。

2.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策核心思路

2.1促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就是使用現(xiàn)代化科技和先進的管理開展規(guī)?；⑹袌龌图s化的農(nóng)業(yè)活動，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的產(chǎn)銷一體化合作型農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可以有效的改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下、人力物力浪費、農(nóng)產(chǎn)品銷路短缺的問題，在一定程度上擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生的效率，提升農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量。用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)思維引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，可以極大的提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。

2.2完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保障

完善農(nóng)村地區(qū)的保障制度，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保護，有助于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)由于制度保障不完善的問題，在農(nóng)民遭受自然災(zāi)害造成大量損失的時候，無法得到有效的保障，讓農(nóng)民承擔(dān)后果，打擊了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生的積極性，從而影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所以要充分認識到完善農(nóng)村地區(qū)保障制度的重要性，保證農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)有序的發(fā)展，例如農(nóng)村農(nóng)作物補償制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及農(nóng)村養(yǎng)老制度等等，只有保證了農(nóng)民無后顧之憂，才能充分的調(diào)動農(nóng)民為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自己的力量。

2.3培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村京津發(fā)展注入活力

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之后，就可以考慮培育農(nóng)村的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，憑借市場經(jīng)濟體制的完善，將農(nóng)村的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)推進快車道。在選擇優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的時候必須要遵循因地制宜的原則，發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢資源，其次所選產(chǎn)業(yè)必須符合市場前景，適宜規(guī)?；a(chǎn)和加工以便收藏和提高附加值。例如在螞蟻森林清水和保護地的沙棘產(chǎn)業(yè)鏈，就形成了采摘、榨取、加工、宣傳、網(wǎng)絡(luò)訂單、送貨上門的流程，既增加了就業(yè)崗位，增加了農(nóng)民收入，還無形中宣傳了螞蟻森林的環(huán)境保護，促進了清水和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.4改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級政府要重點關(guān)注農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作用極大，架橋修路可以保障農(nóng)村的交通便利，有助于引進來和走出去，開展市場經(jīng)濟交易活動;更換老舊農(nóng)田水利設(shè)施可以保證農(nóng)業(yè)取水用水的便利，擴大生產(chǎn)效率;完善農(nóng)村地區(qū)的生活用電用水設(shè)施，可以保證農(nóng)村生活的有序性，節(jié)省了人力物力。對農(nóng)村環(huán)境的整改同樣是工作重點，有序整潔的環(huán)境有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中招商引資，開展綠色旅游項目，尤其是要重點關(guān)注公共廁所的建設(shè)，是一個地區(qū)文明程度高低的直觀表現(xiàn)，能給新農(nóng)村建設(shè)樹立良好的精神面貌。

2.5提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，吸引農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最重要的還是依靠勞動力的數(shù)量和素質(zhì)，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時不能忽視素質(zhì)教育的重要性。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有起色的時候必定會吸引一批外出務(wù)工的勞動者返鄉(xiāng)就業(yè)，在完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的環(huán)境當(dāng)中，培養(yǎng)和提升農(nóng)村勞動者的技能水平和綜合素質(zhì)就要提上日程，在新建的文化交流中心可以聘請專業(yè)的教授給勞動者進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及相關(guān)知識的教學(xué)和培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、有素質(zhì)、有技術(shù)、會經(jīng)營的新時期勞動者。保證農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

3.結(jié)語

綜上所述，通過促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保障、培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、大力改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，吸引農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)等措施可以有效的改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

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