新形勢下的研究生事務管理

劉波

摘要：目前關于學生事務管理的研究多集中在大學生這個層面，沒有對本科生和研究生進行區(qū)分，尤其是研究生事務管理的特殊性沒有進行深入的分析。研究生事務管理應適應新形勢的新要求，形成新時代背景下聚焦“立德樹人”這一根本任務的育人重要途徑。

關鍵詞：新形勢;研究生事務管理

目前關于學生事務管理的研究多集中在大學生這個層面，沒有對本科生和研究生進行區(qū)分，尤其是研究生事務管理的特殊性沒有進行深入的分析。研究生事務管理應適應新形勢的新要求，成為新時代背景下聚焦“立德樹人”這一根本任務的育人重要途徑。

一、學生事務管理基本概念

學生事務從狹義上說指課堂教學之外、為保障學生正常生活和學習的一些具體的、常規(guī)的、易于程序化的服務管理事項。從廣義上說，學生事務又和學術事務概念及領域相互區(qū)別，一個指課外，一個指課內(nèi)。在我國大學生事務管理也可稱為學生管理或?qū)W生工作，對它理解是高校在課堂外添加給學生非學術性教育的組織活動，旨在對大學生的成長進行規(guī)范指導和服務。研究生事務管理可以表述為研究生培養(yǎng)單位對研究生非學術或課外的一切活動的管理【1-3】。

在美國，學生管理已經(jīng)成為一種專門的職業(yè)，每個州都至少有一所大學開辦高等教育學生行政專業(yè)，為高校學生事務管理培養(yǎng)專門人才。加拿大高校的學生事務在供給側結構上重視學生的平等主體地位，形成了以個人本位為價值取向、以服務發(fā)展學生個性為目標指向的鮮明特色，實現(xiàn)了服務育人與社會效益的比翼齊飛，取得了很多成功經(jīng)驗，對我國高校學生事務變革創(chuàng)新具有很強的啟示與借鑒意義。英國的高校事務管理包括： 招生，就業(yè)，職業(yè)教育，培訓，教學管理，住宿管理，個性化咨詢，資助體系等等。法國和德國高校學生事務管理通常不是由大學自行承擔，這項工作一般會轉(zhuǎn)移給社會化的機構來完成。日本高校是通過自主設置的組織機構——學生部來從事學生事務管理，其主要特點： 高校自行設置學生事務管理機構，但差異并不明顯，主要負責學生的課外活動、日常生活、就業(yè)援助和其他方面【4-6】。

大學生事務管理工作受傳統(tǒng)管理觀念的影響，缺少服務的意識。學生事務管理由于職責的過于明確，原有的融入這些工作內(nèi)容的對大學生進行思想引領和情感融入等方面的作用卻在“職能分立的縫隙”中流失，思想政治教育功能隨著學生日常事務管理的細化而逐漸虛弱，甚至缺失。研究生事務管理工作不到位，思想政治教育搭本科的“順風車”，各項活動的開展達不到預期的效果?！薄?-8】高校學生事務的設置管理和事務辦理的態(tài)度水平，必然潛移默化地影響高校學生對社會事務的認識能力和水平，影響學生做人做事、服務社會的態(tài)度和能力素質(zhì)。

二、新形勢下的研究生事務管理

（一）研究生教育發(fā)生變化使事務管理面臨更大挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，我國對高層次人才的需求量不斷增加，高校和研究院所把研究生教育作為人才培養(yǎng)的重點，招生數(shù)量逐年上升，甚至一些單位出現(xiàn)研究生數(shù)量比本科生數(shù)量還多的情況。另外，研究生培養(yǎng)方式和培養(yǎng)類型也是種類繁多，包括碩士與博士，全日制與非全日制，定向與非定向，統(tǒng)招與經(jīng)費自籌，科學學位與專業(yè)學位等等。所有這些變化，使研究生事務管理的工作量大幅提升，工作內(nèi)容發(fā)生變化，工作要求也相應提高。

（二）研究生教育的特殊性對事務管理提出更高要求

研究生教育作為教育的最高階段，與其他各階段的教育都不同，尤其應與本科教育加以區(qū)分。一是教育對象不同。研究生年齡相對成熟，而且年齡跨度較大，他們所處人生階段面臨更多的感情、生活、工作等各方面的壓力，使他們有更多的困惑與矛盾。教育過程中需要更多的關心和關注。二是教育內(nèi)容不同。研究生教育的核心是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，因此，更注重專業(yè)素養(yǎng)的提升和科學精神的培養(yǎng)。另外，研究生教育一般是個體進入社會之前的最后一個教育階段，應在教育中更加注重適應社會、融入社會的能力。三是教育方式不同。研究生具備一定的認知水平和判斷能力，世界觀、人生觀和價值觀也已初步建立，因此，說教式教育對他們作用不大，而浸潤式、潛移默化的教育方式更適合他們。作為研究生教育的重要組成部分，事務管理工作要更有針對性，更好地為育人工作服務。

（三）研究生思政教育的重要性對事務管理提出更高要求

黨和國家更加高度重視大學生思想政治教育工作。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）明確指出要“堅持教育與管理相結合。把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律，激勵與約束有機地結合起來，有效地引導大學生的思想和行為?！痹谌珖咝Ｋ枷胝喂ぷ鲿h上，強調(diào)，高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。因此，研究生事務管理作為教育的重要一環(huán)，要圍繞立德樹人根本任務，具備思政教育思維，融入思政教育元素，充分發(fā)揮管理服務育人的作用。

（四）推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化對研究生事務管理提出更高要求

黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠出發(fā)，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署，充分體現(xiàn)了以核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。教育是“國之大計、黨之大計”，在我國國家制度和國家治理體系中具有基礎性、戰(zhàn)略性、全局性、先導性的重要作用。學深悟透全會精神，準確把握好《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的各項要求，需要結合教育實際，不斷夯實推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保中央各項決策部署落地見效。對于研究生事務管理也要不斷加強自身制度建設和能力提升，以適應教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求：一要加強黨的領導，提高政治站位;二要加強思想政治教育，夯實思想基礎;三要用好信息化手段，提升工作效率;四要借助多方力量，促進工作協(xié)同;五要規(guī)范辦事流程，強化法治思維。

三、研究生事務管理在育人方面的優(yōu)勢

首先，事務管理工作涵蓋研究生從報到注冊到畢業(yè)結業(yè)的全過程，具備全程育人的優(yōu)勢;其次，事務管理工作與研究生的切身利益息息相關，工作人員與研究生直接接觸機會多，具體工作中的制度文化、人文關懷、言傳身教都能在育人工作中發(fā)揮作用;第三，在給予式、灌輸式教育方式中，學生一般屬于被動接受方，而在事務管理工作中，研究生一般是出于個人需要，主動找到相關部門來表達訴求或請求幫助，把握這種機會開展合適的教育和引導，往往會達到更好的教育效果。

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