羅林海

摘要：近日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、21財(cái)經(jīng)客戶端聯(lián)合知乎、快公司、抖音等全數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布了“2020全國(guó)網(wǎng)紅城市排行榜”，榜單根據(jù)百度搜索指數(shù)、抖音瀏覽次數(shù)、微博話題閱讀量等得分綜合評(píng)價(jià)出國(guó)內(nèi)各大城市熱度。其中北京、上海、成都、武漢、深圳位列榜單第1-5名。

關(guān)鍵詞：“網(wǎng)紅城市”;旅游發(fā)展

與傳統(tǒng)旅游城市相比，網(wǎng)紅城市憑借新奇的建筑或者流行作品中的標(biāo)志性景點(diǎn)，越來越成為游客爭(zhēng)相打卡之處。無論是前幾年率先火起來的西安，還是早幾年借助民謠迅速火爆網(wǎng)絡(luò)的成都，以及與宮崎駿《千與千尋》夜景相似的重慶洪崖洞，這些“網(wǎng)紅”景觀每天吸引著大量外地游客排隊(duì)“打卡”，出游榜單中都頻頻出現(xiàn)，“網(wǎng)紅城市”正逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、新媒體傳播掀起“網(wǎng)紅城市”打卡效應(yīng)

2018年初，短視頻平臺(tái)抖音上一則游客在西安喝“摔碗酒”的視頻火遍了全網(wǎng)，這條僅僅十幾秒的短視頻，收獲了大量的點(diǎn)贊與轉(zhuǎn)發(fā)。西安這座城市在短時(shí)間內(nèi)獲得了巨大的關(guān)注，成為游客眼中的“網(wǎng)紅城市”。借著社交媒體的東風(fēng)，西安較早地開始在抖音等平臺(tái)上進(jìn)行本地特色的推廣。至今，西安已有數(shù)十個(gè)政府機(jī)構(gòu)或旅游相關(guān)單位開設(shè)了官方抖音號(hào)。據(jù)《2018抖音大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，成都、杭州、重慶、西安等城市相關(guān)短視頻點(diǎn)贊量超十億，北京更是以28.3億的點(diǎn)贊量位居榜首。“網(wǎng)紅城市”的火爆很大程度上得益于新媒體社交傳播方式，大家對(duì)于網(wǎng)紅場(chǎng)景參與和傳播的需求，已經(jīng)由原來傳統(tǒng)的觀賞城市景觀轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)具體城市場(chǎng)景。社交平臺(tái)上所展示的，往往是經(jīng)過創(chuàng)作者加工的二次場(chǎng)景，受眾更易獲得共鳴并引發(fā)實(shí)地體驗(yàn)的“沖動(dòng)”。借助互聯(lián)網(wǎng)的傳播效應(yīng)，人們直奔心儀網(wǎng)紅城市“打卡”。而四通八達(dá)的高速鐵路、民用航空、高速公路等現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式，使“一場(chǎng)說走就走”的旅行不再是難事。可以說，新媒體傳播在“網(wǎng)紅城市”的打造中起到了推波助瀾的作用。

二、“網(wǎng)紅城市”成為地方推動(dòng)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

“網(wǎng)紅城市”帶來了許多積極的變化，地方政府已突破傳統(tǒng)的城市營(yíng)銷“套路”，并積極運(yùn)用新媒體講好城市故事，放大城市特色，傳遞更深層次的城市文化，在“網(wǎng)紅城市”的締造上形成了共振效應(yīng)，通過“網(wǎng)紅城市”的吸引力帶動(dòng)地方旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。如西安去年春節(jié)期間，推出“西安年·最中國(guó)”的系列活動(dòng)，使西安成為全國(guó)第四大春節(jié)旅游熱門城市，也讓西安成為新晉“網(wǎng)紅城市”。重慶啟動(dòng)了為期半年的區(qū)縣“曬文化·曬風(fēng)景”大型文旅推介活動(dòng)，借助社交媒體等平臺(tái)，展示了重慶“山水之城”的“顏值”與“氣質(zhì)”。成都實(shí)施“三城三都”行動(dòng)計(jì)劃，并在全市統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和融合產(chǎn)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。天津市出臺(tái)了《天津市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2020年）》，文中提出：“加大城市旅游推介營(yíng)銷……加強(qiáng)與新媒體合作，推出‘網(wǎng)紅打卡’項(xiàng)目等等。掘金網(wǎng)紅城市，已成為各地政府部門聚焦流量、推動(dòng)地方旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措之一。從多個(gè)旅游城市排行榜和報(bào)告中，我們都可以看到“網(wǎng)紅城市”的身影。《2018中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》顯示，在2018年中國(guó)旅游城市排行榜中，重慶以5.5億旅游總?cè)舜蔚臄?shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開第二名的上海，成都和西安則分別排在第五位和第八位，旅游人次為2.1億和1.8億。根據(jù)《2018年城市旅游度假指數(shù)報(bào)告》，重慶、蘇州、南京、成都、青島、蘭州、西寧、杭州、西安和長(zhǎng)沙為游客數(shù)量增長(zhǎng)最快的十大“網(wǎng)紅城市”。

三、“網(wǎng)紅城市”帶來的問題和挑戰(zhàn)

中國(guó)已建成了超過600座城市，城市間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，“網(wǎng)紅城市”就是在這種大背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)來經(jīng)營(yíng)城市形象的一種新思路。其本質(zhì)是注意力經(jīng)濟(jì)——誰吸引到更多的公眾注意力與關(guān)注度，誰就能獲得更多的人口、資金、技術(shù)、信息等關(guān)鍵性發(fā)展資源，從而在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

從實(shí)際效果來看，網(wǎng)紅效應(yīng)卻是一把雙刃劍，它在為“網(wǎng)紅城市”帶來了很多正收益，如游客量激增、投資置業(yè)量增加、城市關(guān)注度與品牌美譽(yù)度提升等的同時(shí)，也帶來了諸多不容忽視的問題與挑戰(zhàn)。一是設(shè)施層面。網(wǎng)紅效應(yīng)說到底就是“眼球經(jīng)濟(jì)”，具有明顯的短期化特點(diǎn)，可能造成“網(wǎng)紅城市”客流接待量不穩(wěn)定，短期內(nèi)量級(jí)大升大降，從而導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施與接待設(shè)施的配套規(guī)模難以把握。二是社區(qū)層面。網(wǎng)紅效應(yīng)帶來大量人口瞬間涌入，有限的城市服務(wù)設(shè)施使用緊張。同時(shí)，新增消費(fèi)人口（包括旅游、置業(yè)、投資等人群）還會(huì)帶來餐飲、商品零售、酒店、交通、住房等價(jià)格上漲，導(dǎo)致社區(qū)居民的日常生活剛性成本上升等。三是生態(tài)層面。網(wǎng)紅效應(yīng)表現(xiàn)出非常顯著的“集中打卡”現(xiàn)象，蜂擁而入的人群高度集中在十分有限的網(wǎng)紅地段內(nèi)，瞬時(shí)流量往往超出了最大生態(tài)承載量，可能對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境與人文遺跡造成破壞。四是管理層面。網(wǎng)紅效應(yīng)吸引大量人口進(jìn)入城市后，其流動(dòng)性強(qiáng)，不確定性強(qiáng)，管理難度大，對(duì)所在地公安、消防、工商、城管、衛(wèi)生、應(yīng)急部門等的日常管理工作形成了巨大壓力，若管理不到位，則會(huì)影響當(dāng)?shù)氐目诒c城市形象。

要解決上述這些問題與挑戰(zhàn)，城市的精細(xì)化管理與智能化建設(shè)必不可少。有專家建議，應(yīng)當(dāng)充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)，全面推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，有針對(duì)性地解決網(wǎng)紅效應(yīng)帶來的問題。

四、推動(dòng)“網(wǎng)紅城市”發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

規(guī)劃先行，避免資源浪費(fèi)?！熬W(wǎng)紅城市”的出現(xiàn)正在影響著傳統(tǒng)城市的發(fā)展模式，蘊(yùn)藏著城市發(fā)展的巨大機(jī)會(huì)。城市品牌建設(shè)的最終目的，是讓人們擁有幸福感與獲得感，而不僅僅是短期內(nèi)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。要成為“網(wǎng)紅”，但不能曇花一現(xiàn)，要“長(zhǎng)紅”。一些地方不考慮實(shí)際，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，跟風(fēng)建設(shè)“古城”、獨(dú)特街區(qū)、玻璃棧道，造成各個(gè)城市景區(qū)“千篇一律”，讓游客審美疲勞，虛假繁榮過后變成冷冷清清，造成資源的浪費(fèi)。

講好貴州好故事，傳播貴州好聲音。貴州山水的好氣質(zhì)高顏值早已聲名在外。作為“公園省”，貴州借著發(fā)展全域旅游的東風(fēng)，在山地旅游、自駕游、體育旅游等方面進(jìn)行積極的探索。但是，“酒香也怕巷子深”，好產(chǎn)品需要好的平臺(tái)去推介。當(dāng)前，短視頻平臺(tái)一方面助力多地政府成為“網(wǎng)紅”、實(shí)現(xiàn)旅游增收，在新的消費(fèi)模式到來時(shí)，政府部門也需要“重新發(fā)現(xiàn)自己”，挖掘別人看不到的閃光點(diǎn)，充分展示城市名片的多樣化。

優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，提升發(fā)展硬實(shí)力。服務(wù)，是綜合的。出租車、住店、購物等衣食住行方方面面都是旅游服務(wù)的一環(huán)，任何一環(huán)的脫節(jié)，都是對(duì)城市形象的破壞。一個(gè)對(duì)外展示的城市形象，包括建筑、道路、交通、景點(diǎn)、生活等基本要素，市民素質(zhì)、風(fēng)土人情等都是外來客直接感知的最基本服務(wù)。如果一過節(jié)，到處人擠人，吃不著東西、打不到的士、坐不上公交、看不見風(fēng)景……那不應(yīng)看作城市的光榮。若出現(xiàn)這些現(xiàn)象，就是在提醒我們要千方百計(jì)增加公共投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高應(yīng)急能力、創(chuàng)新管理方式。在新媒體時(shí)代，大量游客打卡“網(wǎng)紅城市”的同時(shí)，只有提升城市公共服務(wù)能力，才能讓“網(wǎng)紅”更加“久紅”。