王爽

摘 要：新時(shí)期企業(yè)黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)這個(gè)重要課題已從最初能否開(kāi)展黨建工作轉(zhuǎn)為怎樣提升黨建工作質(zhì)量。本文主要從提升黨建工作質(zhì)量的必要性、存在問(wèn)題的表現(xiàn)和原因進(jìn)行闡述和分析，從而去尋找提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量的路徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè);黨的建設(shè);質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.006

自黨的十八之后，黨的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題備受關(guān)注和重視。特別是黨的十九大報(bào)告中，我們黨深刻總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)新時(shí)代面臨的新情況和新挑戰(zhàn)，首次提出：“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”這一科學(xué)而重要的命題，既體現(xiàn)了我們黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律有了深刻的認(rèn)識(shí)和把握，明確了全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)，又是實(shí)現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的重要途徑和抓手。加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是由我國(guó)基本國(guó)情決定的，更是實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨的建設(shè)質(zhì)量的提升帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的質(zhì)量與速度，為企業(yè)提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定地走中國(guó)特色的社會(huì)主義企業(yè)發(fā)展之路，是謀求企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的必然選擇。

1 提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量的必要性

1.1 有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政根基

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們黨已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)具有9054.5萬(wàn)名黨員的世界最大的政黨，這與基層黨組織工作的不斷完善和持續(xù)推進(jìn)密不可分。黨的十八大以來(lái)，黨的基層組織不斷得到健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大，據(jù)中組部的數(shù)據(jù)，截至2018年底，黨的基層組織達(dá)到461.0萬(wàn)個(gè)，18.1萬(wàn)個(gè)公有制企業(yè)已建立黨組織，占公有制企業(yè)總數(shù)的90.9%，全國(guó)有158.5萬(wàn)家非公有制企業(yè)法人單位建立黨組織。在當(dāng)前改革不斷深化、時(shí)代不斷發(fā)展、世界不斷變化的大背景下，企業(yè)黨的建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃壯大的有利態(tài)勢(shì)，同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，企業(yè)如何抓住機(jī)遇戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，提升企業(yè)黨的建設(shè)工作質(zhì)量至關(guān)重要。

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，各種企業(yè)并存共同構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，企業(yè)是整個(gè)社會(huì)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、盈利目的、價(jià)值理念又對(duì)社會(huì)思想意識(shí)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)而又深遠(yuǎn)的影響。企業(yè)發(fā)展有兩個(gè)目標(biāo)：第一，獲取更多的利潤(rùn)也就是盈利;第二，自身不斷的壯大和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，需要在實(shí)踐中累積經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律，亦即找準(zhǔn)自身角色，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任?；仡櫸覈?guó)企業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程，在黨的十一屆三中全會(huì)之后，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起和茁壯成長(zhǎng)，改革之風(fēng)撲面而來(lái)，全國(guó)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了動(dòng)蕩與波折，而在中國(guó)共產(chǎn)黨引導(dǎo)下企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)地走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，我們很好的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)目的。中國(guó)共產(chǎn)黨代表了中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大，技術(shù)革新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，同時(shí)企業(yè)黨建工作也不可或缺，扎實(shí)的黨建工作不僅可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的路子越走越寬，黨組織在各類企業(yè)的建立并不斷壯大，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)獲得強(qiáng)有力的支撐。

1.2 有利于企業(yè)健康有序發(fā)展

改革開(kāi)放以后，隨著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展壯大，城區(qū)企業(yè)也發(fā)生了一定的改變，從最初作為政府附屬品存在的以生產(chǎn)為主的形式開(kāi)始向獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。在這個(gè)探索過(guò)程中，由于各項(xiàng)制度不夠健全，追逐利益為主占了上風(fēng)，所以出現(xiàn)了企業(yè)家和員工之間的矛盾，這種日漸深化的勞資矛盾使企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出不良的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一方面，為了企業(yè)能健康的發(fā)展，遵紀(jì)守法，更好的盡到社會(huì)責(zé)任，就需要黨組織深入到企業(yè)內(nèi)部。從歷史發(fā)展來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定不移的走群眾路線，所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為人民服務(wù)，讓人民群眾獲得更大的利益。在企業(yè)中，作為人民主體的員工需要一個(gè)溫暖向上的環(huán)境，才能發(fā)揮自身最大的價(jià)值。而黨組織的進(jìn)入，能夠緩解勞資矛盾、消除不和諧因素、維護(hù)員工的合法利益，滿足員工對(duì)美好生活的追求，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，為進(jìn)一步鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在企業(yè)發(fā)展中如果黨建質(zhì)量高，那么黨群關(guān)系就會(huì)搞得好，黨員發(fā)揮帶頭作用，群眾積極配合，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)會(huì)不斷增強(qiáng)，員工幸福感提高，企業(yè)也會(huì)充滿活力。所以站在促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展，鞏固我黨的執(zhí)政根基，滿足人民群眾的幸福感這個(gè)角度看，提高企業(yè)黨建質(zhì)量顯得極為重要。

2 企業(yè)黨建工作質(zhì)量不高的表現(xiàn)及原因

目前如何提高企業(yè)黨組織黨建工作質(zhì)量是企業(yè)面臨的最大問(wèn)題。從全局上看，我們黨的總體執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，各種各樣的問(wèn)題交織在一起越發(fā)突出，給黨內(nèi)的“自我革新”帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。除此之外，企業(yè)還面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，以至于影響企業(yè)黨建工作質(zhì)量的提升。

2.1 對(duì)企業(yè)黨建工作質(zhì)量理解有偏差

近年來(lái)隨著基層黨組織覆蓋面的不斷延伸和擴(kuò)大，很多企業(yè)對(duì)黨組織建設(shè)還是非常重視的，表面各項(xiàng)工作十分到位，但是部分企業(yè)對(duì)從內(nèi)在實(shí)質(zhì)上抓黨建還沒(méi)有深入研究。一方面，企業(yè)的生存需要業(yè)務(wù)量的支持，重業(yè)務(wù)輕黨建的思想普遍存在，雖然這種思想現(xiàn)在有所改觀，但是隨著黨建的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求不斷提高，企業(yè)內(nèi)部難免有排斥情緒，為提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量平添了諸多阻礙。比如，雖然企業(yè)黨組織都知道要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝自己的頭腦，但是從學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性及學(xué)習(xí)的深度還有很大差距，企業(yè)黨建的先進(jìn)性不能很好的體現(xiàn)出來(lái)。另外一方面，企業(yè)黨建存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是不能準(zhǔn)確理解黨建工作的內(nèi)涵，一說(shuō)到提升黨建工作質(zhì)量，首先想到的是在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展黨員或者開(kāi)展多種形式的主體黨日活動(dòng)，至于政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)等建設(shè)的質(zhì)量、發(fā)展黨員的質(zhì)量、活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量、堡壘作用發(fā)揮的質(zhì)量等工作極不明朗，所以導(dǎo)致企業(yè)黨建工作雖然得到了重視，但是整體質(zhì)量不高。要想提高質(zhì)量必須多方面集中發(fā)力，特別是處理好業(yè)務(wù)工作和黨建工作的關(guān)系，如何相互促進(jìn)相互提升，還有包括班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等，使企業(yè)黨建工作始終自正常的軌道上運(yùn)行。

2.2 企業(yè)黨建工作因循守舊，創(chuàng)新力度不足

企業(yè)黨建工作，受企業(yè)內(nèi)部、外部等諸多因素影響，工作開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)不一、良莠不齊。有的企業(yè)搞黨建工作只是單純的依靠傳統(tǒng)的會(huì)議或者書(shū)本材料，并且很多的工作方式持續(xù)性不強(qiáng)，沒(méi)有效果;有的企業(yè)認(rèn)為黨組織的黨建工作只需要聽(tīng)從上級(jí)的指示，讓怎么干就怎么干，導(dǎo)致黨建工作嚴(yán)重背離企業(yè)發(fā)展實(shí)際，沒(méi)有起到互融互促的作用。企業(yè)黨建工作搞到今天，面對(duì)復(fù)雜多變的情況，如果還不能理清工作思路，只知道“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”，卻未從實(shí)踐中去弄懂弄通，不能夠很好的把握和理解黨建工作實(shí)質(zhì)，那么要想提高黨建工作質(zhì)量也就無(wú)從說(shuō)起。

新時(shí)期企業(yè)黨建工作必須有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、高質(zhì)量的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要有創(chuàng)新的措施和完善制度。企業(yè)黨建必須明晰黨建工作的主體就是人，做人的工作需要科學(xué)的思考和創(chuàng)新的意識(shí)。現(xiàn)在企業(yè)黨組織工作人員普遍年紀(jì)偏大，觀念比較落后，不愿意創(chuàng)新也缺乏創(chuàng)新的能力。部分企業(yè)黨組織的黨員干部沒(méi)有積極性、工作不善于思考、圖省事走捷徑、因循守舊，面對(duì)一些新情況、新任務(wù)和新問(wèn)題無(wú)所適從，使得黨組織在群眾中影響力不夠、向心力不足，黨建工作缺乏亮點(diǎn)和吸引力。

2.3 各級(jí)政策不夠清晰明確

其實(shí)從國(guó)家層面來(lái)講，我們的頂層設(shè)計(jì)還是指向性非常強(qiáng)的，無(wú)論是針對(duì)國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)的黨建，給了明確的思路。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，基本實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋，黨建工作有著詳細(xì)的安排部署和支撐保障?？墒欠枪髽I(yè)就不同了，要想做到黨組織全覆蓋就有一定的難度，所以現(xiàn)有的這些政策當(dāng)中對(duì)于目標(biāo)沒(méi)有強(qiáng)制措施，只是用了模棱兩可的詞匯“應(yīng)該”“可能”“盡量”，甚至沒(méi)有明確規(guī)定實(shí)現(xiàn)的時(shí)間截點(diǎn)。一些地方出臺(tái)的政策也經(jīng)常是從中央政策套下來(lái)，不同程度地存在著大而化之、不接地氣的問(wèn)題。政策當(dāng)中也缺乏對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作人員的明確定位，激勵(lì)措施缺位，包括對(duì)基層黨組織搞組織活動(dòng)的支持不到位，這就導(dǎo)致很多企業(yè)黨組織都是依據(jù)自身的實(shí)際條件、利用工作的空閑去搞黨建工作，企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不一、動(dòng)作步調(diào)也不齊。

3 提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量的實(shí)踐路徑

3.1 轉(zhuǎn)變企業(yè)黨建工作觀念，加大創(chuàng)新力度

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，絕大多數(shù)企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，這是無(wú)可厚非的，但是單純的重視經(jīng)濟(jì)工作，就忽視了黨的建設(shè)，從而使其削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)的作用，長(zhǎng)此以往使企業(yè)喪失了競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。其實(shí)我們更多的應(yīng)該站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局的角度去把握，充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性和迫切性，認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)必須承擔(dān)起抓黨建工作的社會(huì)責(zé)任。思想上重視，行動(dòng)上才會(huì)跟進(jìn)。站在搞黨建工作的一般角度來(lái)看，都是要實(shí)現(xiàn)由黨建工作去引導(dǎo)其他各項(xiàng)工作，保證各級(jí)黨組織的政治正確性。我們對(duì)企業(yè)黨建工作要有全面的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略依然是企業(yè)前進(jìn)的生命線，但是這條生命線想要持續(xù)有力，就要把黨建工作合理的融入進(jìn)來(lái)，讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作質(zhì)量的提升同步推進(jìn)、相輔相成。加上黨組織自身的凝聚力和號(hào)召力，能夠激發(fā)出企業(yè)員工的熱情和積極性，從而為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限的可能。

思想觀念有了轉(zhuǎn)變，就要在全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、保持政治優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大企業(yè)黨建工作方式方法和作用機(jī)制的創(chuàng)新力度。近兩年很多企業(yè)的黨建工作著眼大局、因時(shí)而謀、順勢(shì)而為，頗有成效，形成了很多好做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是還沒(méi)有形成普遍開(kāi)花的良好態(tài)勢(shì)，一些企業(yè)黨建工作與黨中央的戰(zhàn)略部署以及企業(yè)自身發(fā)展需求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，政治引領(lǐng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)該運(yùn)用創(chuàng)新思維給企業(yè)黨建注入更多的時(shí)代元素，例如，黨員管理平臺(tái)的打造、活動(dòng)載體的創(chuàng)新、企業(yè)黨建品牌的塑造、考核方式的創(chuàng)新等，多花些時(shí)間去研究黨建工作的規(guī)律，把黨建的理論成果應(yīng)用到現(xiàn)代的企業(yè)管理中，讓黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實(shí)有效地發(fā)揮正方向、明思路、促管理、強(qiáng)素質(zhì)、帶隊(duì)伍、興企業(yè)的作用。

3.2 在企業(yè)黨組織中大興學(xué)習(xí)教育之風(fēng)

提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)是必經(jīng)之路。基業(yè)長(zhǎng)青、可持續(xù)發(fā)展是每個(gè)企業(yè)孜孜以求的理想境界，而只有推動(dòng)企業(yè)向?qū)W習(xí)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，才能夠使企業(yè)始終保持生機(jī)和活力，這無(wú)疑是企業(yè)黨建工作的最佳切入點(diǎn)。要把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把“三會(huì)一課”制度和“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)教育等載體與企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的科學(xué)有效的企業(yè)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，對(duì)企業(yè)的黨員乃至全體員工長(zhǎng)期開(kāi)展針對(duì)性的思想道德和企業(yè)文化教育，讓企業(yè)員工充分理解黨的理論和政策，積極接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熏陶，增長(zhǎng)做好本職工作的技能與才干，以企業(yè)員工優(yōu)良道德品質(zhì)的養(yǎng)成和的先進(jìn)思想意識(shí)的提升，來(lái)推動(dòng)企業(yè)整體素質(zhì)的提檔升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷向前發(fā)展。

同時(shí)要注意及時(shí)總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)中黨組織能動(dòng)發(fā)揮作用的規(guī)律，探索黨建與經(jīng)營(yíng)互促共贏的實(shí)現(xiàn)路徑，形成更有效、更科學(xué)的切合企業(yè)自身特點(diǎn)的黨建工作機(jī)制。

3.3 為提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量提供有力的保障

首先，要提供制度保障。要完善企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)制度，如《黨員管理制度》《黨員學(xué)習(xí)制度》《“三會(huì)一課”制度》《黨費(fèi)收繳管理制度》《發(fā)展黨員制度》《民主評(píng)議黨員制度》《民主集中制度》等，以制度落實(shí)來(lái)保障企業(yè)黨建工作的落實(shí)，保證企業(yè)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。要把企業(yè)內(nèi)部黨支部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》來(lái)積極建設(shè)，讓黨支部朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向去努力，從而把戰(zhàn)斗堡壘的作用充分發(fā)揮出來(lái)。其次，要提供資金保障。對(duì)企業(yè)自身來(lái)講，用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金必須充足，相對(duì)的黨建經(jīng)費(fèi)就十分有限，當(dāng)然要不斷的去拓寬企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，無(wú)論從黨員自籌還是納入企業(yè)的管理經(jīng)費(fèi)都是不錯(cuò)的辦法。同時(shí)要規(guī)范企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用，要多接受監(jiān)督，用途要公示。再次，要提供環(huán)境保障。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展是需要破除許多思想障礙，進(jìn)而樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展意識(shí)，所以很多企業(yè)注重打造自己的企業(yè)文化。同樣黨建工作亦是如此，需要科學(xué)的文化來(lái)提高質(zhì)量和水平，所以營(yíng)造企業(yè)黨建文化十分必要。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建一種改革發(fā)展的“軟實(shí)力”，樹(shù)立先進(jìn)的典型，發(fā)揮正向效應(yīng)，為黨建工作質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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