趙加琪
近日,全國(guó)首例因網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助引發(fā)的糾紛在北京朝陽(yáng)法院一審宣判。法院認(rèn)定籌款發(fā)起人莫某隱瞞名下財(cái)產(chǎn)和其他社會(huì)救助,違反約定用途將籌集款項(xiàng)挪作他用,構(gòu)成違約,一審判令莫某全額返還籌款153136元并支付相應(yīng)利息。
此外,朝陽(yáng)法院同時(shí)向民政部、北京水滴互??萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱水滴籌公司)發(fā)送司法建議,建議推進(jìn)相關(guān)立法、加強(qiáng)行業(yè)自律,建立網(wǎng)絡(luò)籌集資金分賬管理及公示制度、第三方托管監(jiān)督制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金雙向流轉(zhuǎn)機(jī)制等,切實(shí)加強(qiáng)愛心籌款的資金監(jiān)督管理和使用。
28歲的莫某與許某為夫妻關(guān)系。由于兒子患重病,莫某在2018年4月利用“水滴籌”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)籌款?;I款結(jié)束后,莫某向水滴籌公司提出了提現(xiàn)申請(qǐng),資金用途表述為用于孩子抗排異、抗感染和心臟治療。4月18日,水滴籌公司將15萬(wàn)余元全額匯給了莫某。
2018年7月23日,莫某的兒子離世。7月27日,妻子許某向水滴籌公司舉報(bào)稱,“住院用掉5.3萬(wàn)元,其中3.1萬(wàn)元是醫(yī)保報(bào)銷的,醫(yī)院里有個(gè)2萬(wàn)元基金也到賬了,所以‘水滴籌的錢基本沒用。孩子父親是拆遷戶,家里有房,還有店面,并不存在借錢的情況……”
2018年8月27日,水滴籌公司向莫某發(fā)送律師函,要求其在8月31日前返還全部籌集款項(xiàng),但對(duì)方并未返還款項(xiàng)。2018年9月,水滴籌公司向北京朝陽(yáng)法院提起訴訟,要求莫某全額返還籌集款項(xiàng)153136元,并按照同期銀行貸款利率支付自2018年8月31日起的利息。
法院經(jīng)審理查明,除“水滴籌”籌得的款項(xiàng)外,2018年1月至7月,先后有愛佑慈善基金會(huì)、上海市未成年人罕見病防治基金會(huì)和嘉興市南湖區(qū)民政局提供了共計(jì)8.88萬(wàn)余元的資助款。后因莫某之子病逝,愛佑慈善基金會(huì)資助款在醫(yī)院賬戶結(jié)余的3萬(wàn)元被取消。扣除結(jié)余取消的部分,莫某通過(guò)其他社會(huì)救助渠道,實(shí)際獲得的救助款也達(dá)到58849.71元,且前兩項(xiàng)救助款均發(fā)生在其通過(guò)“水滴籌”籌款前,但莫某在籌款時(shí)并未披露相關(guān)情況。
同時(shí)法院查明,莫某在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)救助時(shí)隱瞞了其名下車輛等財(cái)產(chǎn)信息,也未提供妻子名下財(cái)產(chǎn)信息。法院認(rèn)定,盡管莫某之子的病情及治療情況基本真實(shí),發(fā)起籌款時(shí)也確有求助意愿和客觀必要,但是其在求助時(shí)隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)信息、社會(huì)救助情況,信息準(zhǔn)確性、全面性、及時(shí)性存在問(wèn)題。
朝陽(yáng)法院經(jīng)審理認(rèn)為,莫某隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)信息、社會(huì)救助情況構(gòu)成一般事實(shí)失實(shí),其違反約定用途使用籌集款的行為屬于將籌集款挪作他用,上述行為構(gòu)成違約。根據(jù)《水滴籌個(gè)人求助信息發(fā)布條款》,在發(fā)起人有虛假、偽造和隱瞞行為,求助人獲得資助款后放棄治療或存在挪用、盜用、騙用等行為時(shí),水滴籌平臺(tái)有權(quán)要求發(fā)起人返還籌集款項(xiàng)。法院對(duì)水滴籌公司要求返還籌集款的訴訟請(qǐng)求予以支持。
朝陽(yáng)法院一審判令莫某全額返還水滴籌公司153136元,并支付上述款項(xiàng)自2018年8月31日以來(lái)的利息。對(duì)于返還的籌集款,法院指出,水滴籌公司應(yīng)根據(jù)《用戶協(xié)議》《水滴籌個(gè)人求助信息發(fā)布條款》比例原則,公開、及時(shí)、準(zhǔn)確返還贈(zèng)與人,除非原贈(zèng)與人明確同意轉(zhuǎn)贈(zèng)他人。
一審宣判后,北京朝陽(yáng)法院召開新聞通報(bào)會(huì),通報(bào)了互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助行業(yè)存在的問(wèn)題,并發(fā)送司法建議。
朝陽(yáng)法院望京法庭庭長(zhǎng)王敏指出,互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助對(duì)于拓寬社會(huì)救助范圍、促進(jìn)民間慈善事業(yè)發(fā)展具有不可忽視的作用。盡管互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助已經(jīng)蓬勃發(fā)展,但是相關(guān)的法律規(guī)范尚處于空白,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、發(fā)起人、籌款人、捐贈(zèng)人的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)均無(wú)明確規(guī)定,求助人信息披露范圍不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任不實(shí),籌集款項(xiàng)的流向和使用亦不公開、不透明、不規(guī)范。這些都給相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)諸多問(wèn)題和隱患,一些詐捐、騙捐事件甚至可能引發(fā)信用危機(jī),直接沖擊現(xiàn)有救助體系。她建議盡快完善立法、加強(qiáng)行業(yè)自律;構(gòu)建募集資金第三方托管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自有資金與募集資金的分賬管理、定期公示;建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金雙向流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)籌集款扣劃至醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接用于結(jié)算,從而改變目前籌款人直接提現(xiàn)的方式,切實(shí)加強(qiáng)愛心籌款的監(jiān)督管理和使用,降低資金風(fēng)險(xiǎn)。
朝陽(yáng)法院建議水滴籌公司等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè),加大資源投入,健全審核機(jī)制,配備與求助規(guī)模相適應(yīng)的審核和監(jiān)管力量;完善籌款發(fā)起人、求助人家庭財(cái)產(chǎn)公布標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)報(bào)銷款處理方案及贈(zèng)與撤回機(jī)制,切實(shí)履行審查監(jiān)督義務(wù),保障捐贈(zèng)人權(quán)益;建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金雙向流轉(zhuǎn),強(qiáng)化款項(xiàng)監(jiān)督使用。
(據(jù)《北京青年報(bào)》)