云強(qiáng)
摘?要: 地質(zhì)鉆探生產(chǎn)管理內(nèi)容繁雜,涉及到人力、設(shè)備、質(zhì)量、場(chǎng)地及安全等。地質(zhì)勘探中鉆孔的質(zhì)量、成本、生產(chǎn)時(shí)間,是衡量投資者們?cè)阢@探生產(chǎn)管理上成敗的主要要素,也是鉆探生產(chǎn)管理的主要任務(wù)。在生產(chǎn)工作中,鉆孔質(zhì)量、成本、生產(chǎn)時(shí)間是互相聯(lián)系的,又互相制約。為了取得良好經(jīng)濟(jì)效益,地質(zhì)鉆探生產(chǎn)管理,應(yīng)該有完成計(jì)劃、組織、控制管理的職能,做到綜合考慮。本文對(duì)地質(zhì)鉆探生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討,以提出解決問(wèn)題的方法與對(duì)策,與同行共同探討。
關(guān)鍵詞: 地質(zhì);鉆探;生產(chǎn)管理
【中圖分類號(hào)】P634.8?????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?????【文章編號(hào)】1674-3733(2020)23-0007-01
1?鉆探項(xiàng)目及成本管理的問(wèn)題與優(yōu)化舉措
地質(zhì)勘探鉆探生產(chǎn)管理中的項(xiàng)目管理沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的模式,各單位在具體運(yùn)作過(guò)程中多種多樣。目前在鉆探生產(chǎn)管理有兩大類:一是地勘單位自行立項(xiàng),自行施工;二是地勘單位立項(xiàng)以后由于人員設(shè)備等各方面的原因因而將項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包。這兩種形式在目前的地勘生產(chǎn)中都同時(shí)存在,主要是因?yàn)槟壳拔鞑块_(kāi)發(fā)的影響,西部的項(xiàng)目較多,而地勘單位的能力有限,項(xiàng)目做不完。而內(nèi)地、東、南部的項(xiàng)目在建國(guó)以來(lái)做了大量的工作,新的立項(xiàng)較難形成,特別是很難發(fā)現(xiàn)新的礦產(chǎn)資源。
地勘鉆探項(xiàng)目的這兩大類的形成,給地勘單位的成本管理形成很大的差別。自行立項(xiàng)的項(xiàng)目運(yùn)作起來(lái)比較輕松,而發(fā)包后承接施工的單位可能遇到一定的困難。在發(fā)包的項(xiàng)目中往往是成本高施工難度大的項(xiàng)目,承接項(xiàng)目的單位可能要付出更大的風(fēng)險(xiǎn)。特別是項(xiàng)目非整體發(fā)包,只發(fā)包其中部分工作,承接項(xiàng)目的單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。本來(lái)鉆探工程在地質(zhì)勘查中是成本最高、風(fēng)險(xiǎn)最大的分支內(nèi)容,而且更加容易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)的影響。在目前國(guó)家物價(jià)不斷上漲的影響下,鉆探工程會(huì)首當(dāng)其沖。再加上實(shí)行項(xiàng)目包干后,還會(huì)對(duì)下一級(jí)進(jìn)行分包,很容易造成個(gè)別分包班組成本過(guò)大難以承受,不能享受到大項(xiàng)目的整體平衡。
2?質(zhì)量技術(shù)管理的問(wèn)題與優(yōu)化舉措
地質(zhì)勘探是人們運(yùn)用地質(zhì)科學(xué)理論,使用多種理論和方法,按照一定的程序和步驟,對(duì)客觀地質(zhì)體進(jìn)行調(diào)查研究的工作。目標(biāo)是查明地質(zhì)情況、礦產(chǎn)資源,提供地質(zhì)資料。地質(zhì)勘探組織的產(chǎn)品就是最終的地質(zhì)報(bào)告及相關(guān)的地質(zhì)成果資料,對(duì)地質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源的客觀描述,并進(jìn)行科學(xué)的推斷,是一種信息產(chǎn)品。
這些報(bào)告、資料對(duì)需要提供的主體需求滿足的程度,就是它的質(zhì)量。其質(zhì)量特性包括報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全,是否符合規(guī)范要求,推斷解釋是否符合客觀規(guī)律,是否經(jīng)得起長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)等。地質(zhì)勘探服務(wù)的主體主要為兩大類,一是各級(jí)政府及有關(guān)部門,二是礦山企業(yè)。
地質(zhì)勘探的對(duì)象是地表層,地表層的性質(zhì)變化無(wú)常。沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)律可言,探索性較強(qiáng)。每一個(gè)勘探項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程都有不同的內(nèi)容。質(zhì)量管理無(wú)法按照一般的檢驗(yàn)方式進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)。但由于地質(zhì)勘探是礦山建設(shè)的基礎(chǔ)工作,為了最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn),人們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了一系列的地質(zhì)技術(shù)規(guī)范,也有一些強(qiáng)制性的條文。質(zhì)量管理主體通過(guò)過(guò)程控制來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。過(guò)程控制的主要方法是技術(shù)評(píng)審和重復(fù)觀測(cè)對(duì)比。技術(shù)評(píng)審是由若干技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段和最終地質(zhì)報(bào)告評(píng)審。評(píng)審的依據(jù)就是質(zhì)量目標(biāo)。通過(guò)不同階段的技術(shù)評(píng)審盡可能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證質(zhì)量。
3?安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題與優(yōu)化舉措
鉆探工程實(shí)際上是一項(xiàng)生產(chǎn)性很強(qiáng)的工作。有了生產(chǎn),就會(huì)有安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)多學(xué)科的系統(tǒng)工程,它包含著政策、法令、規(guī)程、組織、技術(shù)等綜合管理內(nèi)容,充分地運(yùn)用和執(zhí)行就能在生產(chǎn)管理中產(chǎn)生良好效果。目前,鉆探生產(chǎn)中還存在忽視安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題。
一是未從根本上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。目前大多鉆探生產(chǎn)項(xiàng)目都是用效益來(lái)衡量,勘探隊(duì)或者承包單位把精力都放在經(jīng)營(yíng)工作管理之上,淡化了安全生產(chǎn)工作。說(shuō)起來(lái)很重要,做起來(lái)卻往往難以落到實(shí)處。出了事故,只得花大價(jià)錢來(lái)處理,沒(méi)有注意對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭帶來(lái)的不利影響。在生產(chǎn)基層單位和班組,更加會(huì)形成經(jīng)濟(jì)效益的重要性。無(wú)論從人力和物力上進(jìn)行投入,都會(huì)給基層單位增加較大的經(jīng)濟(jì)壓力;二是安全組織機(jī)構(gòu)和安全管理隊(duì)伍力量不強(qiáng)。地勘單位在鉆探生產(chǎn)中,安全工作雖然引起了重視,但實(shí)際的管理機(jī)構(gòu)中,大多是兼職機(jī)構(gòu),或者有專門的安全機(jī)構(gòu),也同時(shí)承擔(dān)了大量的其他管理工作;三是安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到有效的落實(shí)。當(dāng)前有些地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,還停留在以前的安全管理模式當(dāng)中,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)的職能有點(diǎn)疏忽。特別是基層單位或班組的領(lǐng)導(dǎo),以為安全工作是上級(jí)的事,群眾的事,沒(méi)有將安全生產(chǎn)納入綜合管理之中,有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;四是安全意識(shí)不強(qiáng),不安全因素上升。鉆探工程工作條件較差,很多地勘單位經(jīng)濟(jì)條件也差,缺少必要的安全硬件,設(shè)備老化快,更新改造能力弱。決策者們主要精力都放生產(chǎn)、效益上,對(duì)安全所需的硬件只能是力不從心,個(gè)別單位項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包,最終承包者效益難以得到保證,安全投入的能力更加有限。
4?人員隊(duì)伍管理的問(wèn)題與優(yōu)化舉措
地勘單位的發(fā)展在我國(guó)出現(xiàn)過(guò)幾次輝煌時(shí)期,首先是建國(guó)初期建立起來(lái)的大批地勘單位,為國(guó)家基本建設(shè)做出了大量的工作;第二個(gè)發(fā)展時(shí)期是改革開(kāi)放的初期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要;隨著改革開(kāi)放的深入,體制的不斷改革,現(xiàn)在進(jìn)入西部大開(kāi)發(fā)的時(shí)期。人員隊(duì)伍的建設(shè)與各期的發(fā)展需要密切相關(guān),現(xiàn)在的發(fā)展在人員方面出現(xiàn)了與前兩個(gè)時(shí)期完全不同的情況。過(guò)去是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)地勘行業(yè)的重視待遇相對(duì)較高,現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了行業(yè)待遇跟不上時(shí)代的發(fā)展,人員出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。特別是20世紀(jì)90年代地勘行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整,地質(zhì)勘探項(xiàng)目大幅度縮減。地勘單位一批管理人員、技術(shù)人員、技術(shù)工人、包括輔助工種的轉(zhuǎn)行。大部分分流到了其他第三產(chǎn)業(yè),一些人員被編余、精簡(jiǎn),一些年齡較大點(diǎn)的退休,一些人離職、退職。十多年來(lái)地勘單位基本沒(méi)有招工,高等院校的專業(yè)轉(zhuǎn)化成綜合性專業(yè),中專、技?;緵](méi)有招生,地勘隊(duì)伍得不到補(bǔ)充,隊(duì)伍縮小,人員老化,技工嚴(yán)重缺失,整體素質(zhì)下降。
5?結(jié)語(yǔ)
以上就地質(zhì)鉆探生產(chǎn)管理中的幾個(gè)方面談了一些粗淺的看法,實(shí)際上還有很多方面值得我們?nèi)ニ伎?、研究,希望更多的人?lái)關(guān)注,改變地勘單位生產(chǎn)管理中的諸多問(wèn)題,促進(jìn)地勘單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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