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      經(jīng)合組織種子計劃應(yīng)對COVID-19疫情

      2020-09-14 12:18
      國際種業(yè)前沿動態(tài) 2020年15期
      關(guān)鍵詞:純度經(jīng)合組織協(xié)會

      自20世紀(jì)60年代以來,經(jīng)合組織(OECD)種子計劃一直在認證用于國際貿(mào)易的種子批次的品種特性和純度。2020年,包括4個最不發(fā)達國家(塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞)在內(nèi)的61個國家參與了經(jīng)合組織種子計劃。

      OECD認證種子數(shù)量龐大,其標(biāo)準(zhǔn)具有專業(yè)性和權(quán)威性。2016-2017年,該計劃認證了12億公斤種子,約占全球大田作物(豆類、谷物、工業(yè)原料作物和牧草)出口總量的三分之一。目前,經(jīng)合組織種子計劃已登記60000多種農(nóng)作物。經(jīng)合組織種子計劃使用一種可訪問的田間檢查和控制區(qū)域測試系統(tǒng),以確保種子批次的身份和純度。許多國家和地區(qū)市場(如歐盟)已將OECD關(guān)于品種標(biāo)識和純度的標(biāo)準(zhǔn)納入其立法。

      OECD認證是國際監(jiān)管框架的一部分,用于正規(guī)種子部門的管理工作,促進貿(mào)易進程。經(jīng)合組織種子計劃與國際種子檢測協(xié)會(ISTA)和國際植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV)等組織密切合作,ISTA的工作旨在確保種子抽樣和測試的一致性,UPOV協(xié)調(diào)各國的植物品種保護并確保育種者的權(quán)利。該計劃還與諸如世界農(nóng)民組織(WFO)和國際種子聯(lián)盟(ISF)等行業(yè)機構(gòu)合作,支持各國正規(guī)種子部門的發(fā)展。

      在COVID-19危機的巨大不確定性中,國際合作對于保持貿(mào)易順暢至關(guān)重要。經(jīng)合組織正在與參與國合作,以協(xié)調(diào)政府和私營部門之間的行動,并尋求解決方案以確保農(nóng)業(yè)種子能夠及時播種。主要做法如下:

      尊重規(guī)章制度,但要適應(yīng)不同情況。不同國家對新冠肺炎的影響感受不同,取決于作物和季節(jié)(種植或收獲)。許多國家,例如歐洲,已經(jīng)將農(nóng)業(yè)列為“基本”產(chǎn)業(yè),因此,認證人員和公司被允許在遵守社交距離規(guī)則的同時繼續(xù)經(jīng)營。根據(jù)非洲種子貿(mào)易協(xié)會(AFSTA)的說法,將權(quán)力下放給公司員工一直是在實行限制行動和社交距離措施的情況下繼續(xù)進行種子認證的關(guān)鍵舉措。

      溝通和協(xié)調(diào)。溝通有助于分享最佳實踐,國家間的措施協(xié)調(diào)可以使進程更加順暢。諸如AFSTA或亞洲及太平洋種子協(xié)會(APSA)等區(qū)域機構(gòu)可以幫助制定促進貿(mào)易的協(xié)調(diào)戰(zhàn)略。即使那些沒有強大種子生產(chǎn)部門的國家也承認其他種子生產(chǎn)國發(fā)揮的重要作用,并支持找到促進國際種子貿(mào)易的解決辦法。經(jīng)合組織計劃目前正在與各參與國合作,為在緊急情況下靈活實施其規(guī)則和條例制定指導(dǎo)方針。

      隨時了解情況并做好準(zhǔn)備。隨著形勢的不斷變化,政策制定者和監(jiān)管機構(gòu)定期收到準(zhǔn)確、可靠和最新的信息是很重要的。許多國家指定機構(gòu)舉行了每周一次的更新會議,并直接或通過ISF和WFO等協(xié)會與業(yè)界保持定期聯(lián)系。數(shù)字技術(shù)使許多認證機構(gòu)能夠在保證社交距離要求的情況下繼續(xù)運作,并在國家之間的信息交流中發(fā)揮越來越重要的作用,使進出口過程更加順暢。

      來源:Enhanced Integrated Framework

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