不出所料，菅義偉在14日下午自民黨的選舉中擊敗岸田文雄和石破茂，以絕對優(yōu)勢當選該黨新總裁。由于自民黨是日本執(zhí)政黨，這意味著菅義偉將在兩天后走個形式，成為日本新首相。

菅義偉71歲，在這之前他擔任了近8年日本官房長官，伴隨了安倍第二次執(zhí)政的整個過程。他上任后的使命大概就兩個字：看守。安倍的任期還剩下一年，看守期間菅義偉被廣泛認為將延續(xù)安倍路線。有分析認為，他可能會解散議會提前大選，一旦成功，他將獲得更大的政治空間。

在星期一自民黨總裁選舉之前，3名競爭者分別闡述了施政計劃。其中菅義偉顯得最為“穩(wěn)健”。不過，3名競爭者在對華問題上給出的政策調(diào)整寬度實際上很小，日本接下來的對華態(tài)度已經(jīng)由中美關(guān)系大環(huán)境以及基于現(xiàn)實條件的日本國家利益大致框定了。東京會繼續(xù)以日美同盟為基軸，同時也與中國發(fā)展關(guān)系，爭取其自身利益的最大化。

美國是日本的唯一盟國，中國是日本最大的貿(mào)易伙伴，只要中日沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭的現(xiàn)實風險，日本就不會完全倒向美國，與美國打壓中國的戰(zhàn)略同步。當然，中國在可預(yù)見未來內(nèi)也無需有把日本“拉過來”的幻想，日本將是在中美之間被美日同盟風箏線拽著的“左右逢源”的存在。

中日關(guān)系的戰(zhàn)略框架暫時就這樣了，但它在每一個時期的面貌會受到具體情形的影響。菅義偉表示中日有許多問題需要一一解決，而在我們看來，兩國關(guān)系的風險在于日方的機會主義有可能抬頭，嚴重高估日本因中美關(guān)系緊張而能夠得到的對華交涉優(yōu)勢，在一系列問題上采取進取姿態(tài)，導(dǎo)致解決或管控它們難度的增加。

美國全力拉盟友對抗中國，這也會對日本產(chǎn)生一些實際影響。比如日方一方面看重中國市場，一方面也在與美澳印等互動，推動供應(yīng)鏈的去中國化。中日關(guān)系在大體求穩(wěn)維持現(xiàn)狀的情況下，存在分歧慢性擴大的可能性。

我們需要看到，在中國實現(xiàn)了歷史性發(fā)展之后，日本已經(jīng)不再構(gòu)成對中國的重大威脅，日本與中國關(guān)系的好壞則被多個因素塑造。從長期看，中國能夠影響日本的主要杠桿就是我們國力的持續(xù)增長。只要中國開放的市場不斷擴容，技術(shù)能力也不斷增強，而且我們是美國壓不垮的，日本就不會被美國徹底帶走，保持與中國的合作關(guān)系就是它的不二選擇。

所以說，菅義偉政府會比安倍政府對中國態(tài)度稍好些還是稍差些，不具有根本意義。從對日關(guān)系角度看，中國需要繼續(xù)增加對日本的吸引力，削弱日本可以制約中國發(fā)展的能力，逐漸壓制它在中美關(guān)系惡化背景下對華采取機會主義路線的想法。

過去中日對兩國具體分歧的摩擦都太投入了，兩國能否逐漸淡化那些摩擦，日本不會有太多主動性，如果要有變化，引導(dǎo)力只能來自中國。而中國不可能以犧牲自己的國家利益來推動那種改變。究竟該怎么做，是對中國外交的一大考驗，它也是中日關(guān)系的關(guān)鍵課題?！?/p>