顧 瑩 方 軍 董 毅

(安徽財經(jīng)大學 安徽 蚌埠 233030)

改革開放以來，農(nóng)民工已成為我國城市化和工業(yè)化進程中不可或缺的重要力量，為促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了特殊的歷史貢獻。從農(nóng)村到城市，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)楣と?，農(nóng)民工需要相應(yīng)地提高自身技能素質(zhì)，以適應(yīng)必然要面對的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級。隨著第一部專門性政策文件《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的出臺，學者們逐漸將注意力轉(zhuǎn)向了這一研究領(lǐng)域。那么，學術(shù)界關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)研究的現(xiàn)狀如何？具有怎樣的演化趨勢？當前的研究熱點是什么？這一系列問題都值得關(guān)注和思考。

縱觀現(xiàn)有文獻，對農(nóng)民工培訓(xùn)這一主題的研究大多具有從觀宏到察微、由理論探討到實證分析的發(fā)展特點，已經(jīng)形成了較為完整的體系，而目前對于這一領(lǐng)域的文獻梳理和綜述性文章多為定性評述，難以體現(xiàn)研究熱點和側(cè)重點的歷年變化。為了動態(tài)地反映農(nóng)民工培訓(xùn)的研究熱點和演化趨勢，彌補定性文獻述評在細節(jié)分析上的不足，本文基于文獻計量中的科學知識圖譜方法，充分利用CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的高質(zhì)量期刊文獻，對文章刊發(fā)量、研究機構(gòu)、核心作者和研究熱點進行可視化分析，從而科學、系統(tǒng)地梳理階段性研究成果，為鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民工培訓(xùn)問題提供理論上的參考。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

在研究方法上，為了減少主觀因素帶來的分析誤差，更加科學地對農(nóng)民工培訓(xùn)研究進行搜索、判讀和預(yù)測，展現(xiàn)出學科知識發(fā)展進程與結(jié)構(gòu)關(guān)系，本文利用文獻計量方法，借助CiteSpace V可視化軟件，繪制出農(nóng)民工培訓(xùn)研究的科學知識圖譜，呈現(xiàn)出這一領(lǐng)域的研究熱點及演進歷程，從而深化農(nóng)民工培訓(xùn)的理論研究，指導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)活動的開展。

本文以CNKI數(shù)據(jù)庫中的核心期刊和CSSCI期刊為檢索文獻類別，以“農(nóng)民工培訓(xùn)”為主題詞，共檢索到999條記錄，在剔除信息不全的文獻、書評、新聞報道等學術(shù)價值不高的文獻之后，最終確定958篇文獻為本研究所需。具體檢索操作如表一所示。

表1 文獻檢索情況

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與文獻特征分析

(一)農(nóng)民工培訓(xùn)研究的年度刊文量分析

2003年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》中，提出各地區(qū)、各部門要把農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，用人單位應(yīng)提供必要的崗前培訓(xùn)，并鼓勵社會力量參與。這一文件將農(nóng)民工培訓(xùn)問題提升至戰(zhàn)略高度，為促進地方性農(nóng)民工就業(yè)工作提供了行動指南。同年，首次出現(xiàn)農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域的期刊論文。在2005-2008年間，相關(guān)主題的文章數(shù)量呈緩慢增長態(tài)勢，表明在這一時期，農(nóng)民工進城后的城市融合情況和職業(yè)狀態(tài)開始引起學者們的關(guān)注，這一研究領(lǐng)域進入萌芽階段。2008年，美國次貸危機引發(fā)了國際金融海嘯，我國許多勞動密集型企業(yè)破產(chǎn)、倒閉，大量農(nóng)民工被迫停職、失業(yè)，農(nóng)民工就業(yè)問題驟然間變得尤為緊迫，加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)成為恢復(fù)企業(yè)生機的重要解決之策。2010年國務(wù)院發(fā)布36號文件——《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》，提出完善職業(yè)培訓(xùn)制度，大力開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在金融危機爆發(fā)后的三年里，學者們就如何實現(xiàn)農(nóng)民工再就業(yè)、完善職業(yè)技能培訓(xùn)機制體制獻計獻策，發(fā)文量陡然上升，至2011年出現(xiàn)了文獻數(shù)量的峰值。在這一時期，雖然關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的研究在質(zhì)和量上都有了明顯提升，但大多數(shù)文章都是金融危機后才刊登，缺乏預(yù)見性。2012-2019年，整體研究態(tài)勢趨弱，但年均發(fā)文量超過了50篇，依舊保持了較高的研究熱度，農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域的學術(shù)研究進入了較為穩(wěn)定的發(fā)展時期，地方經(jīng)驗的總結(jié)促進理論研究體系的形成，研究脈絡(luò)逐漸清晰，呈現(xiàn)出大體上達成一致、仍有所補充的特點。

圖1 2005-2019年農(nóng)民工培訓(xùn)CNKI核心期刊和CSSCI來源期刊發(fā)文量

(二)農(nóng)民工培訓(xùn)研究的核心作者分布

本文通過CiteSpace V可視化軟件繪制核心作者共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖，共生成了85個節(jié)點和22條連線，網(wǎng)絡(luò)密度很低，這說明農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)W者之間的合作關(guān)系不明顯。其中，中國社會科學院社會學研究所的王春光研究員在該領(lǐng)域發(fā)文量最多(7篇)，發(fā)文量排名第二的是江蘇理工學院的張勝軍(6篇)，華東交通大學的周小剛教授以總發(fā)文量5篇位居第三。此外，江蘇理工學院的黃瑞玲、北京師范大學的何建華、浙江工業(yè)大學的陳龍根、中南財經(jīng)政法大學的楊曉軍等學者的發(fā)文量排序靠前。

(三)農(nóng)民工培訓(xùn)的研究機構(gòu)分布

基于2005-2019年間參與農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域論文創(chuàng)作的學術(shù)機構(gòu)進行描述性統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)發(fā)文量最高的科研院所是華東師范大學(10篇)，其次是江蘇大學(9篇)和無錫職業(yè)技術(shù)學院(7篇)。從地區(qū)分布情況來看，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和中部一些農(nóng)村地域廣大的城市對農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域更加關(guān)注；從節(jié)點強度來看，各院校內(nèi)部間合作密切，例如中南財經(jīng)政法大學的經(jīng)濟學院和工商管理學院，就有直接節(jié)點鏈接。此外，北京的科研院所與江蘇省高校合作較多，具有跨區(qū)域合作的特點。總體來說，知識圖譜所呈現(xiàn)出來的網(wǎng)絡(luò)密度比較低，說明各學術(shù)機構(gòu)之間的聯(lián)系強度不大，有待進一步實現(xiàn)科研資源的共創(chuàng)共享。

三、農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域研究熱點與學術(shù)前沿可視化分析

(一)農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域研究熱點的靜態(tài)呈現(xiàn)

本文通過對2005年至2009年間農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域958篇文獻的關(guān)鍵詞進行統(tǒng)計，選擇顯示頻次在6次及以上的關(guān)鍵詞。同時，對高頻關(guān)鍵詞進行LLR算法的自動聚類，最終得到農(nóng)民工培訓(xùn)研究的關(guān)鍵詞聚類圖(如圖2)。

圖2 2005-2019年我國農(nóng)民工培訓(xùn)研究關(guān)鍵詞聚類網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)

從農(nóng)民工培訓(xùn)的對象來看，新生代農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工是學界尤為關(guān)注的培訓(xùn)群體。王正中(2006)將新生代農(nóng)民工的特征總結(jié)為“三高一低”：受教育程度、職業(yè)期望值以及物質(zhì)和精神享受要求較高，工作耐受力較低[1]。有學者補充道：新生代農(nóng)民工的外出動機、生活方式、消費觀念有了很大改變，尋求自我發(fā)展和立足城市的愿望強烈，更善于用法律武器維護個人合法權(quán)益，但內(nèi)心世界脆弱，抗挫力較低(韓振方，2006[2]；吳漾，2009[3])。婁玉花、徐公義(2013)針對這一群體的特殊性，主張全日制能力本位的教育模式，將課堂授課與實訓(xùn)操作相結(jié)合，并實施“訂單式”培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)遠程教育，提高培訓(xùn)的吸引力、靈活性和效率效力。與此同時，學者們也對大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的行為予以高度重視。周利(2018)從經(jīng)濟形勢、個體特征和創(chuàng)業(yè)政策三個方面闡述了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的邏輯，認為農(nóng)民工返鄉(xiāng)是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力，對于營造良好的政治生態(tài)，推動鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型具有重要作用。劉奉越、孫培東(2009)提出要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工個體差異大、目的性強、注重實用、學習時間瑣碎、易產(chǎn)生挫敗感的特點，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效性和針對性，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)打工仔向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變。

從農(nóng)民工培訓(xùn)的類型來看，該領(lǐng)域的研究方向主要有就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)培訓(xùn)能夠提高勞動者轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力，是一場新的“城市運動”，高職院校應(yīng)發(fā)揮其師資力量雄厚、學科門類齊全的優(yōu)勢，加強農(nóng)民工的思想道德建設(shè)和法律觀念的樹立。政府應(yīng)扮演好服務(wù)和監(jiān)管的角色，進而實現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)高效供給(蘭成瓊、陳濤，2005[4]；朱曉龍，2014)[5]。2008年金融危機后，企業(yè)紛紛尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路，新經(jīng)濟時代的勞動力市場需求正由單一的體力型向智力型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變,農(nóng)民工要想在城市中謀取一份工作，就必須通過培訓(xùn)來提升自身技能(王小蘭、孫瑋霞，2009)[6]；另一方面，一些失業(yè)的農(nóng)民工決定返鄉(xiāng)謀出路，這部分人雖經(jīng)歷了下崗的失意，卻也懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢想。但由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多是小微型企業(yè)，政府覺得是“小打小鬧”而不予重視，因此創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果不佳。學者們指出了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)供給存在的幾個問題：一是師資力量薄弱，在數(shù)量和質(zhì)量上都難滿足培訓(xùn)群體的需要 (黃邁，2016[7];劉小春、李嬋、朱紅根, 2011[8])；二是參訓(xùn)者工學矛盾突出，培訓(xùn)所花費的時間成本比較大，培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)補貼難以代替學員在同等時間下的勞動收入(陳磊，2017[9])；三是培訓(xùn)效果評價缺位，很難對培訓(xùn)結(jié)果、效果和可操性進行評價, 從而造成培訓(xùn)效率低下 (黃邁, 2016[7])；四是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)流于形式。培訓(xùn)內(nèi)容的實用性不大，缺乏配套的政策扶持，政府部門多是為了完成一時的任務(wù)，而忽視了后續(xù)的跟蹤服務(wù)和意見反饋(劉暢、李兆友，2018[10])。

從農(nóng)民工培訓(xùn)的政策研究來看，我國農(nóng)民工培訓(xùn)政策經(jīng)歷了由推動勞務(wù)轉(zhuǎn)移、加強就業(yè)培訓(xùn)，到順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、加強職業(yè)培訓(xùn)，再到助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的過渡。張勝軍(2012)認為我國的農(nóng)民工培訓(xùn)政策初步形成了政策體系，培訓(xùn)扶持力度不斷加大，農(nóng)民工參與力度有所加強，但相關(guān)政策仍存在體系不完善、執(zhí)行不力、創(chuàng)新不足等問題；鄭紅友、俞林(2019)肯定了政府在新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)方面所付出的巨大努力, 但由于政策落實難、政策實施的對象沒有受益,新生代農(nóng)民工還是游離于城市和農(nóng)村之間, 不能有效市民轉(zhuǎn)化；周秀平(2015)和張佳(2011)分析了中央和地方的政策執(zhí)行者行為，發(fā)現(xiàn)地方政府的選擇性執(zhí)行，造成培訓(xùn)政策覆蓋率比較低，大多數(shù)真正有培訓(xùn)需要的農(nóng)民工群體未享受到政策優(yōu)惠，這是農(nóng)民工培訓(xùn)政策未達到預(yù)期效果的重要原因。

從農(nóng)民工培訓(xùn)的對策來看，學界主要從農(nóng)民工意愿、政府職能、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)機制體制等角度來進行探討。農(nóng)民工在主觀上希望參加培訓(xùn)，但由于政府及社會力量所提供的課程質(zhì)量不高，讓他們的實際參與動力不足(劉平青、姜長云，2005)[11]。雖然在城市中工作生活了一段時間，但大多數(shù)農(nóng)民工仍未能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的小農(nóng)意識，認為培訓(xùn)只是職業(yè)發(fā)展的工具，所學即務(wù)工所需，并沒有站在長遠發(fā)展、改變個人命運的高度上，真正重視教育培訓(xùn)。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民工樹立終身學習的觀念，加強培訓(xùn)的持續(xù)性，與市場需求緊密聯(lián)系，短時、高效、多頻次地開展，從而提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗的能力，減少就業(yè)脆弱性(申海龍，2018)[12]。王晨倩(2017)立足于當前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景，提出要充分了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需求，以課程開發(fā)為基礎(chǔ)，以師資建設(shè)為關(guān)鍵，以教學方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，以強化外部保障為依托，更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。政府及社會的支持是促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的中堅力量,應(yīng)堅持政府統(tǒng)籌規(guī)劃，完善法律制度，加大對培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)、管理和考核，同時積極尋求社會層面的助力，尤其是要多方籌資，緩解政府財政壓力，逐步形成“政府主導(dǎo)，多方輔助”的培訓(xùn)投入機制(喬巍，2018)[13]。

(二)農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域研究熱點的前沿動態(tài)

關(guān)鍵詞聚類的網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)圖能夠反映出一定時期內(nèi)某一領(lǐng)域的研究熱點，而關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖和突發(fā)性關(guān)鍵詞監(jiān)測圖譜則可以體現(xiàn)出研究熱點的動態(tài)演進過程。筆者運用CiteSpace V軟件中的“burstness”功能獲取了2005至2019年間突變性較強的13個關(guān)鍵詞：勞動力、農(nóng)村、農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)、就業(yè)、金融危機、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、影響因素、職業(yè)教育、新生代農(nóng)民工、新型城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化和市民化。從圖3可以清楚地看出近5年學界的研究前沿：

圖3 我國農(nóng)民工培訓(xùn)突發(fā)性關(guān)鍵詞知識圖譜

1.農(nóng)民工培訓(xùn)的影響因素。我國早期的農(nóng)民工培訓(xùn)是以企業(yè)和崗位需求為導(dǎo)向的，雖然培訓(xùn)使農(nóng)民工在更有效地為社會建設(shè)服務(wù)的同時，也提高了自身的工資收入，但其參與度和滿意度一直不高，大多數(shù)對培訓(xùn)持消極被動的態(tài)度(夏怡然，2015)[14]。因此，有部分學者開始從農(nóng)民工這一培訓(xùn)主體出發(fā)，對一些勞動力大省及某些“就業(yè)難”與“民工荒”矛盾突出的城市展開調(diào)研，分析了影響農(nóng)民工參與培訓(xùn)的因素，考察了農(nóng)民工對培訓(xùn)供給的滿意度，從而提出提高培訓(xùn)績效、促進農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的政策建議。丁煜等(2011)通過實證分析，證實文化水平、性別、婚姻狀況、家庭經(jīng)濟水平是影響農(nóng)民工是否參與培訓(xùn)的主要因素；黃德林，陳永杰(2014)進一步將影響因素擴展至農(nóng)民工的職業(yè)變量，結(jié)果表明工作年限與培訓(xùn)意愿呈負相關(guān)，工資水平的影響方向為正，而職業(yè)類型則沒有顯著的影響作用；方鳴、詹寒飛(2016)對西部地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行調(diào)研，得出政策評價對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策滿意度的影響最為顯著，內(nèi)在個體特征、人力資本和家庭特征也對其有正向影響，而性別和文化程度這兩個外在因素的作用方向為負。

2.新生代農(nóng)民工職業(yè)教育。對于生產(chǎn)線上的勞動來講，年齡是一個十分重要的指標，隨著第一代農(nóng)民工的身體機能特別是大腦機能因年齡而出現(xiàn)退化，越來越感到力不從心，逐漸被精力、體力俱佳的年輕人取代。2017年，新生代農(nóng)民工占比首次過半，但接受過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工僅占32.9%，近七成的農(nóng)民工未參與職業(yè)技能培訓(xùn)。圖3顯示：學界關(guān)于新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的討論從2013年一直延續(xù)至今，是我國職業(yè)教育理論界研究的熱點。應(yīng)當把新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展與職業(yè)培訓(xùn)進行協(xié)同研究, 不斷加強與完善新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),從而促進其職業(yè)化進程, 這是新生代農(nóng)民工職業(yè)化發(fā)展的必由之路(梁卓欣、歐陽意，2019)[15]。

3.新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工市民化。近年來，學者們關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)問題的討論，都是基于新型城鎮(zhèn)化背景而展開的，如何通過教育培訓(xùn)將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟建設(shè)的人口紅利，成為學界研究的熱點。從新型城鎮(zhèn)化的角度來看,教育要促進農(nóng)民工的全面發(fā)展；要提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口適應(yīng)城鎮(zhèn)生活的能力和城鎮(zhèn)居民的包容性素養(yǎng),促進社會融合；要培養(yǎng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的政治參與能力，促進政治民主；要培養(yǎng)技能型人才,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟發(fā)展。

四、結(jié)論與展望

(一)研究成果方面

跟隨著農(nóng)民進城的腳步，國內(nèi)學者不斷摸索農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展、城市融合和市民化的道路，帶動了整個社會對農(nóng)民工問題的關(guān)注度；不斷強調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)對經(jīng)濟發(fā)展和個人進步的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)民工隊伍由生存向發(fā)展邁進。雖然國內(nèi)學者已取得了豐碩的成果，但從年度刊文量來看，存在著明顯的波動，通常是某些政策出臺或是某些農(nóng)民工問題亟待解決，從而引發(fā)學者高漲的研究熱情。這種研究雖然能夠立足當下，具有很強的針對性，但也會存在滯后性，體現(xiàn)出該領(lǐng)域研究的被動性。

(二)研究隊伍方面

從發(fā)文的作者和機構(gòu)來看，王春光、張勝軍、周小剛、黃瑞玲、何建華、陳龍根、楊曉軍等學者是農(nóng)民工培訓(xùn)研究領(lǐng)域具有重要影響力的學者，華東師范大學、江蘇大學和無錫職業(yè)技術(shù)學院等科研院所較關(guān)注農(nóng)民工培訓(xùn)問題。上述的知識圖譜可視化分析反映出，國內(nèi)該領(lǐng)域的科研學者較分散，未形成核心作者群且高產(chǎn)和高引作者偏少，合作共著的文獻不多，研究力量和資源沒有較好地統(tǒng)籌結(jié)合。

(三)研究內(nèi)容方面

農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)研究，具有較強的時代意義，注重于經(jīng)濟社會背景相結(jié)合，突破了以往對國家層面的宏觀理論分析，逐漸從微觀層面對某一區(qū)域的農(nóng)民工培訓(xùn)活動進行探討。根據(jù)文章關(guān)鍵詞的演變，可看到近五年的研究熱點為：影響培訓(xùn)參與度和滿意度的因素、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工市民化。

綜上所述，本文對今后的農(nóng)民工培訓(xùn)研究做出展望：一是要增強跨學科、跨領(lǐng)域的交叉合作。農(nóng)民工培訓(xùn)涉及到教育、人口、經(jīng)濟、管理等多個領(lǐng)域，但目前主流研究學者仍為教育學者和人口學者，經(jīng)濟管理學科相對薄弱，因此在未來的研究中，教育學、人口學學者應(yīng)多與經(jīng)濟管理學學者合作，從不同視野進行探討，提出以理論和數(shù)據(jù)為支撐的、兼具人文關(guān)懷和經(jīng)濟效益的、實操性強的對策建議；二是基于當前鄉(xiāng)村振興和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景，我國學者應(yīng)增加對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的研究，為當前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供借鑒和指導(dǎo)；三是要豐富研究對象，拓展研究思路。以往的文章多是從政府和農(nóng)民工的角度切入，而忽視了培訓(xùn)供給主體的多樣性，應(yīng)把企業(yè)作為衡量培訓(xùn)效果的重要落腳點，并挖掘多方社會力量提供培訓(xùn)的可能性，從而拓展農(nóng)民工培訓(xùn)的研究思路，創(chuàng)新路徑。