楊國金

扶貧先扶智。習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)，要推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞。義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)，教育扶貧在脫貧攻堅中發(fā)揮著保障性作用。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從中央到地方下大氣力補齊貧困地區(qū)教育短板，努力實現(xiàn)“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”。

教育貧困是貧困“木桶”中的最短板。相對于經(jīng)濟扶貧、項目扶貧、政策扶貧等，教育扶貧直指導(dǎo)致貧窮落后的根源，是脫貧攻堅戰(zhàn)的重中之重。持續(xù)推進教育扶貧工作，是穩(wěn)定脫貧成果的重要推手，必須精準(zhǔn)有效可持續(xù)。

貧困地區(qū)、貧困人口享受的教育資源相對匱乏，教育觀念相對落后，教育質(zhì)量相對低下，貧困代際傳遞現(xiàn)象比較突出。努力提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，是教育扶貧的重點和難點。近年來，黨和國家采取多方面措施，加大對貧困地區(qū)政策傾斜力度，初步顯現(xiàn)出積極效果。如何科學(xué)細(xì)化黨和國家的教育扶貧政策，是擺在各地黨委政府和教育部門面前的重要任務(wù)。教育扶貧“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，必須堅持分類施策，因地施策，精準(zhǔn)施策，結(jié)合實際制定扶貧措施，防止粗放“漫灌”，做到切實可行。

評估教育扶貧的成效，重點不在發(fā)布了多少文件，出臺了多少政策，關(guān)鍵在于制定的政策措施能否落細(xì)落地，能否“授人以漁”。貧困地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)條件是否得到了有效改善，貧困家庭學(xué)生是否更加公平地享有獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的機會，貧困群眾的自我造血能力是否從教育中得到了切實增強，等等，這些應(yīng)該成為評估教育扶貧成效的重要指標(biāo)。教育扶貧須精確管理，對標(biāo)評估，確保實效。

教育扶貧不僅要看目前做得怎么樣，更要看是否可以長期堅持。黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，全面回答了我國國家制度和國家治理體系應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題。就教育扶貧而言，我們要明確中國特色社會主義教育制度的“圖譜”，針對教育扶貧面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，立足當(dāng)下，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，長短結(jié)合，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的教育扶貧體制機制，為教育扶貧工作整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進提供制度支撐，做到可持續(xù)發(fā)展，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

越窮越難辦教育，越窮越需要辦教育。教育扶貧必須明確方向，精準(zhǔn)施策，措施具體，久久為功。讓貧困地區(qū)人口接受良好教育，既是脫貧攻堅的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。只有抓住了教育扶貧這個牛鼻子，才有可能讓貧困地區(qū)、貧困人口脫離貧困、根除貧困，充分激發(fā)社會活力，實現(xiàn)黨和國家的長治久安，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。