森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,加強(qiáng)森林資源保護(hù)對鞏固生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)資源保護(hù)的主要執(zhí)行者,是上級林業(yè)主管部門聯(lián)系廣大林農(nóng)群眾的紐帶和橋梁,也是最基層的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu),肩負(fù)著保護(hù)森林資源的重大使命。
森林資源保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及范圍廣。很多林農(nóng)群眾對于森林資源保護(hù)的意義和目的都還不太了解。為了盡快提高林農(nóng)群眾的認(rèn)識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)該主動作為,編制操作性強(qiáng),通俗易懂的宣傳手冊、宣傳畫冊、展板等,通過舉辦培訓(xùn)班,廣泛進(jìn)行《森林法》《甘肅省護(hù)林防火條例》《草原法》《甘肅省濕地保護(hù)條例》的宣傳,同時邀請森林公安專業(yè)人員授課培訓(xùn),用具體的案例剖析護(hù)林員在開展森林防火、林政管理、野生動植物保護(hù)等工作中的重要性。力爭做到林業(yè)政策家喻戶曉,不斷提高群眾的政策水平和業(yè)務(wù)能力。形成生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根植于擁有諸多森林資源的農(nóng)村,有著較強(qiáng)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一是抓好護(hù)林員的選聘工作。按照“公開招聘,競爭上崗”的原則,在村、社級選擇熱愛林業(yè)事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、遵紀(jì)守法,具有一定文化水平的人員,擔(dān)任專職護(hù)林員。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站扎實(shí)開展轄區(qū)內(nèi)森林資源的調(diào)查摸底,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)作業(yè)設(shè)計,根據(jù)森林資源的分布狀況和管護(hù)難易程度,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),明確管護(hù)小班面積。三是通過天然林保護(hù)、國家級重點(diǎn)公益林管護(hù)、義務(wù)植樹、封山育林、退耕還林等工程實(shí)施,進(jìn)一步形成林業(yè)管護(hù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、管護(hù)責(zé)任區(qū)(護(hù)林員)的集體林區(qū)森林資源管護(hù)體系。四是建立電話、微信暢通工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根據(jù)工作實(shí)際需要,可以及時群發(fā)相關(guān)信息,力爭在最短的時間內(nèi)有效開展工作。五是強(qiáng)化護(hù)林員管理。從規(guī)范管理和從嚴(yán)管理入手,通過檢查、監(jiān)督和考核,對考核不稱職、不合格的護(hù)林員及時解聘,并選聘新的護(hù)林員上崗,實(shí)行獎優(yōu)罰劣,使每一位護(hù)林員能夠盡職盡責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站一是對需要采伐、移植的森林資源一律納入管理。對于農(nóng)戶房前屋后的零星林木等法律未作明文規(guī)定的林木,由農(nóng)戶個人申請,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站同意后方可采伐;對于農(nóng)戶建房、企業(yè)辦廠需要征占用林地的,必須先上報林業(yè)部門審批同意后,方能進(jìn)入國土部門審批程序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站定期或不定期開展林業(yè)資源管護(hù)巡查,設(shè)立舉報有獎制度,對舉報有功人員給予獎勵,及時發(fā)現(xiàn)毀壞林業(yè)資源案件的發(fā)生,會同綜合執(zhí)法所、森林公安局,形成合力,積極查處,同時進(jìn)一步加大打擊力度,嚴(yán)格處理,確保打擊一個,震懾一方。三是嚴(yán)格依法采伐,先審批辦證后,方可采伐,力爭做到伐前有調(diào)查,伐后有檢查驗收,杜絕批少砍多,擅自改變采伐方式、林種的行為。
一是加強(qiáng)宣傳。通過張貼、懸掛防火宣傳標(biāo)語、發(fā)放防火宣傳材料,積極營造護(hù)林防火聲勢,同時要對破損或被遮攔的防火警示碑牌更換或清障。二是成立森林防火專項工作組。每個村要組建森林防火工作組,應(yīng)對突發(fā)火情。針對農(nóng)村精神障礙、中小學(xué)生等5類人群和兒童,護(hù)林員要重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;對重點(diǎn)區(qū)域和林區(qū)要道進(jìn)行重點(diǎn)防范,加強(qiáng)責(zé)任區(qū)巡查,要佩戴標(biāo)志護(hù)林巡山,并認(rèn)真做好巡護(hù)記錄,重點(diǎn)監(jiān)控清明期間上墳祭祖、寺觀廟宇周圍焚香化紙等野外用火行為。三是簽訂森林防火責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站深入重點(diǎn)林區(qū)調(diào)查摸排,及時組織護(hù)林員進(jìn)行火災(zāi)隱患的排查,尤其要與重點(diǎn)林區(qū)、墳?zāi)沟?、學(xué)校等責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書,落實(shí)防火責(zé)任,監(jiān)管野外用火。四是嚴(yán)格實(shí)行24小時值班和報告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度,做到值班有記錄、有交接,確保防火信息報送及時、傳遞通暢,林業(yè)站干部職工應(yīng)該經(jīng)常深入山頭地塊、走村入戶開展森林防火大檢查,尤其是在防火戒嚴(yán)期,做到全天候巡邏、全方位設(shè)防。防火人員要保持通訊暢通,確保指揮調(diào)度及時高效,并要求密切關(guān)注防火動態(tài),遇有情況,及時報告,迅速處理。對報告不及時、瞞報、漏報和處理不當(dāng)?shù)?,要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
做好林業(yè)有害生物防治不但能保護(hù)森林資源,同時能促進(jìn)社會與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高認(rèn)識,增強(qiáng)引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站把林業(yè)有害生物防治工作作為日常工作來抓,制訂減滅計劃,實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制,把防治工作落到實(shí)處。二是增強(qiáng)對森林病蟲害的預(yù)測工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要把轄區(qū)內(nèi)病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作作為重心,建立預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行有效防控,并把歷年的森林病蟲害資料進(jìn)行整理,建立數(shù)據(jù)庫,為預(yù)測、防范工作積累基礎(chǔ)資料,提供參考依據(jù)。三是增強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的科技含量,引進(jìn)先進(jìn)的防治手段。實(shí)行混交造林,增強(qiáng)森林的自然抵抗力,把化學(xué)、物理與生物防治相結(jié)合,開創(chuàng)林業(yè)生產(chǎn)和病蟲害治理相協(xié)調(diào)的新途徑。
森林是寶貴的自然資源,是人類生存發(fā)展的重要支柱和自然基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)中,發(fā)揮著重要作用,有效開展森林資源保護(hù),既能維持生態(tài)平衡,改善氣候條件,又能夠加快脫貧致富進(jìn)程,提高森林質(zhì)量,對實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到極為重要的作用。