張桂平 龐毅

中國(guó)商業(yè)文化的歷史演進(jìn)與特點(diǎn)本章主要對(duì)中國(guó)古代商業(yè)文化的演進(jìn)特點(diǎn)，以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)予以概述。從六個(gè)主要方面對(duì)影響和制約秦漢以降中國(guó)古代商業(yè)文化發(fā)生、發(fā)展和運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)加以概括，即相對(duì)封閉的地緣結(jié)構(gòu)、小農(nóng)文化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、中央集權(quán)的統(tǒng)治模式、儒家倫理的道德約束、商業(yè)的附屬地位，以及城市作為權(quán)力中心的作用。對(duì)中國(guó)古代商業(yè)文化運(yùn)行中的兩大鮮明特點(diǎn)進(jìn)行了分析：政府主導(dǎo)與夾縫中的商業(yè)輝煌，和情感重于守約、變通長(zhǎng)于規(guī)范的商業(yè)行為習(xí)慣。最后從中央計(jì)劃統(tǒng)制、法制簡(jiǎn)略、市場(chǎng)呆滯、重工業(yè)主導(dǎo)和工商分家的行業(yè)管理模式五個(gè)方面，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)予以概括分析。

一、重農(nóng)抑商的小農(nóng)社會(huì)傳統(tǒng)

如何概括中國(guó)古代商業(yè)文化的演進(jìn)特點(diǎn)，可以有多種視角。本書(shū)選取秦漢以降專制主義中央集權(quán)社會(huì)條件下，影響和制約中國(guó)古代商業(yè)文化發(fā)生、發(fā)展和運(yùn)行的主要社會(huì)基礎(chǔ)，探討中國(guó)古代商業(yè)文化演進(jìn)的邏輯和特點(diǎn)。這些社會(huì)基礎(chǔ)和特點(diǎn)本身不是一成不變的，它們?cè)跉v史演進(jìn)的過(guò)程中互動(dòng)和演化，構(gòu)成重農(nóng)抑商的小農(nóng)社會(huì)傳統(tǒng)。

（一）封閉地緣結(jié)構(gòu)

早在16世紀(jì)，法國(guó)思想家丁·博丹在系統(tǒng)分析地理環(huán)境在社會(huì)生活和社會(huì)發(fā)展中的作用時(shí)，認(rèn)為地理環(huán)境、氣候條件等自然因素對(duì)人類社會(huì)的基本組織、生活方式、行為方式有巨大的影響作用，主張研究歷史要從人和自然兩方面入手。后來(lái)孟德斯鳩又把博丹的這一理論演變?yōu)榈乩憝h(huán)境決定論，認(rèn)為社會(huì)制度、國(guó)家、法律、民族精神皆由氣候的本性、土地的本性所決定。1897年，德國(guó)地理學(xué)家F.拉采爾在其《政治地理學(xué)》一書(shū)中，提出國(guó)家有機(jī)體學(xué)說(shuō)，標(biāo)志著地理政治學(xué)的產(chǎn)生。地理政治學(xué)又稱地緣學(xué)說(shuō)，基本觀點(diǎn)是認(rèn)為全球或地區(qū)政治格局的形成和發(fā)展受地理?xiàng)l件的影響甚至制約。

法國(guó)歷史學(xué)家、年鑒學(xué)派第二代領(lǐng)袖費(fèi)爾南·布羅代爾（1902～1985），在論證一種地理時(shí)間———長(zhǎng)時(shí)段的地理歷史現(xiàn)象的時(shí)候，指出地理環(huán)境的影響其實(shí)就是一種人與自然交往對(duì)話的歷史、相互作用的歷史及動(dòng)態(tài)平衡的歷史，這種歷史顯然是對(duì)人類文明進(jìn)步與發(fā)展起著不容否認(rèn)的制約作用。他把歷史時(shí)間區(qū)分為地理時(shí)間、社會(huì)時(shí)間和個(gè)體時(shí)間，用長(zhǎng)時(shí)段、中時(shí)段和短時(shí)段稱謂三種歷史時(shí)間，并提出與三種時(shí)段相對(duì)應(yīng)的概念，分別為結(jié)構(gòu)、局勢(shì)和事件。他認(rèn)為，長(zhǎng)時(shí)段的歷史———結(jié)構(gòu)是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展起決定性作用的力量，它以半個(gè)世紀(jì)、一百年、二百年的時(shí)段為基本量度單位，是人類深層持久、恒在的結(jié)構(gòu);在這種時(shí)段中，人們可以觀察到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各種結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。所謂“結(jié)構(gòu)”，是指長(zhǎng)期不變或者變化極慢的，但在歷史上起經(jīng)常、深刻作用的一些因素，如地理、氣候、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)組織、思想傳統(tǒng)等;所謂“局勢(shì)”，是指在較短時(shí)期（十年、二十年、五十年以至一二百年）內(nèi)起伏興衰、形成周期和節(jié)奏的一些對(duì)歷史起重要作用的現(xiàn)象，如人口消長(zhǎng)、物價(jià)升降、生產(chǎn)增減、工資變化等;所謂“事件”，是指一些突發(fā)的事變，如革命、條約、地震等，布羅代爾認(rèn)為，這些“事件”只是“閃光的塵埃”，轉(zhuǎn)瞬即逝，對(duì)整個(gè)歷史進(jìn)程只起微小的作用。

地理和自然環(huán)境是人類社會(huì)諸多特征的首要制約因素，因而也是人類社會(huì)主要特征的自然前提。地理和自然環(huán)境對(duì)人類的影響，和人類的歷史命運(yùn)相始終。一個(gè)國(guó)家的地理區(qū)位、自然資源會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響。當(dāng)然，這種作用的大小和程度以及作用的直接與否，是與人類文明發(fā)展階段的不同密切相關(guān)的。一般說(shuō)來(lái)，越是在人類文明的早期階段，這種作用就越大越明顯越直接，越是到人類文明的成熟階段，其作用就相對(duì)變小。特別是進(jìn)入現(xiàn)代以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，生產(chǎn)水平成倍提高，人類社會(huì)生活尤其是政治生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和軍事活動(dòng)，似乎出現(xiàn)距離自然環(huán)境越來(lái)越遠(yuǎn)的趨勢(shì)，以至使人們反而常常有意無(wú)意地忽視其作用。正因?yàn)槌霈F(xiàn)這種忽視，比如工業(yè)化的發(fā)展無(wú)疑為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造了極為豐富的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)又造成了人類賴以生存環(huán)境的極度破壞和污染，所以，才有羅馬俱樂(lè)部提出令人振聾發(fā)聵的警告———人類社會(huì)的發(fā)展已出現(xiàn)“增長(zhǎng)的極限”，才有1983年11月成立的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WECD），才有該委員會(huì)1987年提出的《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告，才有社會(huì)發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展模式”。

過(guò)去一段時(shí)間，我們中國(guó)人一度對(duì)地理和自然環(huán)境的作用表現(xiàn)出一種奇特的態(tài)度。比如，一些地方為了突出糧食生產(chǎn)的重要性，不顧地理和自然條件的適宜程度，盲目擴(kuò)大糧食種植面積只講“以糧為綱”，不講“全面發(fā)展”。到頭來(lái)，不僅糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)有限，而且影響了林業(yè)牧業(yè)漁業(yè)等發(fā)展，甚至破壞了自然環(huán)境，到頭來(lái)反而影響了糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。又比如，單純?yōu)榱藝?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長(zhǎng)，為了獲取一己一家一企一地的一時(shí)之利，便不顧生態(tài)環(huán)境，為要金山銀山寧棄綠水青山。之所以說(shuō)是一種奇特的態(tài)度，因?yàn)閺臍v史上看，中國(guó)文化是講究天人合一的，雖然這更多是表現(xiàn)在微觀角度和功利層次的，比如風(fēng)水術(shù)等;再?gòu)闹袊?guó)發(fā)展的狀況看，彼時(shí)中國(guó)的發(fā)展還在相當(dāng)大程度上依賴自然條件。中共十六屆三中全會(huì)明確提出了堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。這是從社會(huì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略角度，對(duì)地理和自然環(huán)境作用的重新認(rèn)識(shí)。

現(xiàn)代中國(guó)人喜歡稱自己為炎黃的子孫，所謂“自從盤古開(kāi)天地，三皇五帝到如今”。那就是說(shuō)，中華民族是以炎帝、黃帝生活的黃河流域和長(zhǎng)江流域，作為文化發(fā)祥地的。從地理位置上看，這個(gè)發(fā)祥地位于地球上最遼闊的大陸板塊———亞歐大陸的東側(cè)，東臨世界上最浩瀚的大?！窖螅髂喜渴鞘澜绾０巫罡叩母咴嗖馗咴?，西北、西部、西南深居亞歐大陸的腹地，是陸海兼?zhèn)涞拇箨憽０缎蛧?guó)家。它以黃土高原、華北平原和長(zhǎng)江中下游平原為基礎(chǔ)，其中，黃土高原是最古老的文化搖籃。

對(duì)于這片中華始祖的文化棲息地，《尚書(shū)·禹貢》是這樣進(jìn)行描述的：

東漸于海，西披于流沙，朔南暨聲教訖于四海。

《禹貢》約成書(shū)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，這恐怕是對(duì)中國(guó)古代地域最早的文字描述。東部進(jìn)入大海，西部到達(dá)沙漠，北方、南方連同聲教都到達(dá)外族居住的地方。這些文字非常清晰地概括了古代中國(guó)東面向海，其他方向因“流沙”等屏障而難以逾越的地理環(huán)境。對(duì)此，屈原在《楚辭·大招》中也有形象的描述：

東有大海，溺水浟浟只。

南有炎火千里，蝮蛇蜒只。

西方流沙，漭洋洋只。

北有寒山，趠龍赩只。

這個(gè)領(lǐng)域，大致為東到大海，北到長(zhǎng)城，西到甘肅，南到長(zhǎng)江以南。在這個(gè)廣闊的領(lǐng)域內(nèi)，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，陽(yáng)光充足、雨水適中、地勢(shì)平緩、土壤肥沃，因而成為世世代代養(yǎng)育中華民族的搖籃。但是，古代中國(guó)，在交通不便、科學(xué)技術(shù)水平不發(fā)達(dá)的情況下，一旦越過(guò)這個(gè)領(lǐng)域，便會(huì)四面受阻，難以發(fā)展。或者受困于天然屏障，難以逾越，比如西面的沙漠和戈壁，東西的大海;或者罹患于自然環(huán)境之險(xiǎn)惡，不易生存，比如南方的丘陵山地和瘴癘之氣;或者憂于文化差異的沖突，難以溝通，比如北面自然環(huán)境阻礙雖小，但與游牧民族為鄰，文化差異和矛盾較大。

中國(guó)的自然地理環(huán)境，仿佛一個(gè)大的向心的圓圈。越是中心地區(qū)，越是中原地區(qū)，發(fā)展也越充分，自然也要求統(tǒng)一。所以，中國(guó)對(duì)“中”字既情有獨(dú)鐘，也確有心得，因?yàn)樗旧碛兄畛浞值牡乩砀鶕?jù)和文化根據(jù)。在這個(gè)圓圈之外，又是高度的封閉，既然不能向外發(fā)展，也不容別人把腳插進(jìn)來(lái)。所以，北面本無(wú)自然之險(xiǎn)，卻要不顧一切建立人工之障，遠(yuǎn)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就開(kāi)始修筑長(zhǎng)城。這道萬(wàn)里長(zhǎng)城，固然是珍貴的人類文化遺產(chǎn)，成為古代中華民族抵御外來(lái)侵?jǐn)_的堅(jiān)固屏障，但它也一定程度上構(gòu)成人們自我封閉的心理“屏障”。

因?yàn)楣糯袊?guó)的這種地理和自然環(huán)境，使中國(guó)成為典型的內(nèi)陸性國(guó)家，雖然中國(guó)有漫長(zhǎng)的海岸線，但它具有向心的選擇，它的文化品性不是外向的，而是內(nèi)向的。這種地域結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)的生產(chǎn)方式，以自然經(jīng)濟(jì)為主。而自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為保護(hù)。這種地緣環(huán)境，自然為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為家庭本位的建立，為中央集權(quán)統(tǒng)治，提供了充分的依據(jù)。這一點(diǎn)在奴隸社會(huì)也許還不顯得那么充分，但在自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，這種需要就變得更加強(qiáng)烈。鐵器的使用令中國(guó)古代文明的發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的變化，正是這種文明程度的提高，要求社會(huì)的穩(wěn)定和統(tǒng)一，以保護(hù)達(dá)到一定高度的文明。所以春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期雖有二百個(gè)諸侯小國(guó)，但無(wú)義之戰(zhàn)的趨勢(shì)，是向大一統(tǒng)的方向發(fā)展，也不容許向其他方向發(fā)展。結(jié)果，“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。”（李白，《古風(fēng)·其一》）秦國(guó)從商鞅變法開(kāi)始，直到秦始皇建立中華民族歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的大帝國(guó)，順應(yīng)了這種趨勢(shì)，也肩負(fù)了中國(guó)文化發(fā)展的歷史使命。同時(shí)，由于古代中國(guó)缺少向外發(fā)展的可能和優(yōu)勢(shì)，也決定了它很難從內(nèi)陸文化的束縛中掙脫出來(lái)。

中國(guó)地緣文化不僅作用于本土，而且對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的文化影響。整個(gè)古代，中國(guó)周邊地區(qū)的文化類型，不是游牧文化就是小國(guó)寡民、刀耕火種式的半原始狀態(tài)。中國(guó)歷史上之所以有數(shù)次被外來(lái)文化入侵，而最終反被中原文化同化，其原因就在于這些文化類型相對(duì)于中原文化而言，處于落后和原始狀態(tài)，而文明終究要取代愚昧，如果不順應(yīng)這種歷史規(guī)律，即便是戰(zhàn)勝者，也將喪失立足之地。古代中國(guó)之所以能被周邊國(guó)家供奉不絕，不但在于中國(guó)的強(qiáng)大，也在于這些國(guó)家的落后。然而，令人遺憾的是，農(nóng)業(yè)文明興盛之果，又成為農(nóng)業(yè)文明衰落之因。中國(guó)文化的強(qiáng)盛和向心作用，又促使中國(guó)逐漸在民族姿態(tài)上形成以自我為中心的觀念誤區(qū)，所以，當(dāng)世界先進(jìn)文明出現(xiàn)時(shí)，自然會(huì)不屑一顧。不但不會(huì)向人家學(xué)習(xí)，反而還一味要求人家對(duì)自己屈服。

中國(guó)地理和自然環(huán)境的重要特點(diǎn)之一，是因河而興的大陸文化，雖然河水不止一條，而是黃河和長(zhǎng)江兩條。當(dāng)然還有學(xué)者認(rèn)為珠江流域也是中華文明發(fā)祥地之一，這個(gè)說(shuō)法或許可以成立，但那主要的源頭，還是黃河與長(zhǎng)江。西方著名學(xué)者卡爾·魏特夫有所謂治水社會(huì)理論。他認(rèn)為，古代特權(quán)文化都是治水文化，而整個(gè)世界大致可以分為兩個(gè)部分，一部分是非治水地區(qū)，像西歐、北美和日本屬于這一類，其余基本上是治水社會(huì)。治水社會(huì)形態(tài)主要起源于干旱和半干旱地區(qū)，在這類地區(qū)，只有當(dāng)人們利用灌溉，必要時(shí)利用治水的辦法來(lái)克服供水的不足和不調(diào)時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能順利和有效地維持下去。這些灌溉和治水的工程，時(shí)刻需要大規(guī)模的協(xié)作，這種大規(guī)模的協(xié)作自然需要紀(jì)律、從屬關(guān)系和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。而要有效地管理這些工程，必須建立一個(gè)遍及或者至少及于全國(guó)人口重要中心的組織網(wǎng)絡(luò)。因此，控制這一組織網(wǎng)絡(luò)的人總是巧妙地行使最高政治權(quán)利，于是便產(chǎn)生了專制君主。由于治水社會(huì)都存在于習(xí)慣上稱作東方的地區(qū)，所謂治水社會(huì)，也可稱為東方專制主義。

魏特夫的理論很有道理，至少中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，符合他所說(shuō)的情形。中國(guó)古代社會(huì)是一種典型的治水社會(huì)，大禹治水的傳說(shuō)，可以說(shuō)是這種情形的生動(dòng)描述。

中國(guó)獨(dú)特的地緣文化，適宜農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中華民族祖先的偉大之處在于：古代中國(guó)人不僅在這塊土地上使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到充分發(fā)展，養(yǎng)育和繁衍了世代炎黃子孫，而且以自己勤勞和創(chuàng)造精神創(chuàng)造了輝煌的綿延數(shù)千年的農(nóng)業(yè)文明?？陀^地說(shuō)，中國(guó)獨(dú)特的大陸文化，作為人類子孫發(fā)展的一種類型，是特定歷史階段的典型代表。在那個(gè)特定的歷史階段，它所取得的文明成就可以說(shuō)是獨(dú)一無(wú)二的。

（二）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

中國(guó)是人類種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的主要起源地之一，中華民族則是世界上最早從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的民族之一。中國(guó)的農(nóng)業(yè)起源于大約一萬(wàn)年以前舊石器時(shí)代晚期和新石器時(shí)代初期，最早馴化和種植的糧食作物，北方是粟（谷子）和黍（糜子），南方是水稻。1993年、1995年分別在江西萬(wàn)年仙人洞與吊桶環(huán)、湖南道縣玉蟾巖發(fā)現(xiàn)了距今10000年或接近12000年的古栽培稻遺存，河北武安磁山遺址出土的粟碳化遺存，距今已有7000年。此外，中國(guó)還是大麻和苧麻的原產(chǎn)地，它們作為華夏祖先最早馴化和栽培的纖維作物，距今已有5000年左右的歷史。

中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的歷史，至少延續(xù)到了20世紀(jì)。中華人民共和國(guó)成立的1949年，中國(guó)的農(nóng)村人口還占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%，可謂不折不扣的農(nóng)業(yè)國(guó)家。即使到了改革開(kāi)放的1979年，中國(guó)的農(nóng)村人口依然占全國(guó)人口的67.5%，達(dá)到9.7億人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也仍占到工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.6%。

中國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史悠久，但自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并不是與生俱來(lái)的。在漫長(zhǎng)的奴隸制時(shí)期，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織和勞動(dòng)上，基本上實(shí)行奴隸大生產(chǎn)，并采用兩人協(xié)作的耦耕制。《詩(shī)經(jīng)·周頌·噫嘻》和《詩(shī)經(jīng)·周頌·載芟》對(duì)此分別有生動(dòng)的描述（采用金啟華譯詩(shī)）：

駿發(fā)爾私（快點(diǎn)帶著你的農(nóng)具），

終三十里（面對(duì)這三十里廣闊的地方），

亦服爾耕（大伙兒都來(lái)耕地呀），

十千維耕（萬(wàn)人出動(dòng)，配呀配成雙）。

千耦其耕（千對(duì)的人呀在鋤草），

徂隰徂畛（在田里，在田埂）。

進(jìn)入春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以后，尤其是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著奴隸制的瓦解，特別是鐵器農(nóng)具的廣泛使用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提高，粗放農(nóng)業(yè)向集約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以確立。它也正好與中國(guó)專制主義中央集權(quán)制度的確立相吻合。

所謂自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是指以家庭為基本生產(chǎn)單位，以家庭成員自然分工為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，是“男耕女織”自然經(jīng)濟(jì)的典型形態(tài)。因其經(jīng)營(yíng)規(guī)模以家庭個(gè)體勞動(dòng)為主，又稱為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的確立當(dāng)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。這時(shí)，隨著鐵制農(nóng)具的廣泛使用，牛耕的初步推廣及手工業(yè)和商業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，各諸侯國(guó)逐漸廢除原來(lái)定期重新分配的授田制，把原來(lái)由農(nóng)民耕種的公田賞給貴族、官吏，井田制下的公社內(nèi)部也不再重新分配份地，農(nóng)民可永久占有和使用份地，并使其逐漸演變?yōu)樗接小Ｍ瑫r(shí)，由于各諸侯國(guó)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)政策，使一批戰(zhàn)功和事功卓著者成為地主，而原有宗法制度下分割土地和臣民的奴隸主貴族趨于衰落。土地買賣也開(kāi)始出現(xiàn)，新的土地租佃制度開(kāi)始發(fā)生和發(fā)展起來(lái)。此時(shí)，發(fā)生在秦國(guó)的商鞅變法，是一個(gè)標(biāo)志性的事件。

商鞅變法的中心問(wèn)題是農(nóng)業(yè)和軍事，而從其實(shí)質(zhì)看，其關(guān)心軍事的程度又不如關(guān)心農(nóng)事。由于變法在農(nóng)事中投入心血更多，所以取得的成績(jī)更大。商鞅變法的一大措施，就是實(shí)行小家庭政策，該政策不允許在一個(gè)家庭中有兩個(gè)成年男子，凡有兩個(gè)成年男子之家，必須分家立戶。這顯然是在強(qiáng)制人們更多地參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。分家則分地，分家分地則不再有依賴性，從而在體制上保證了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)投入。商鞅變法的另一個(gè)重要內(nèi)容，是改革稅賦制度。秦在商鞅第二次變法前，實(shí)行按地畝征稅，商鞅二次變法后，實(shí)行按戶納稅的制度。按戶納稅，則不問(wèn)你田多田少，也不問(wèn)你有田無(wú)田。禁大家行分戶令，再加上按戶納稅，其結(jié)果是只有多種多置田才能多收，才能保證生活和富有，從而有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

商鞅變法使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度在秦國(guó)得以建立，標(biāo)志著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度至少在商鞅時(shí)代已開(kāi)始確立。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度的建立，不僅為秦國(guó)建立大一統(tǒng)的專制帝國(guó)奠定了基礎(chǔ)，也為專制主義中央集權(quán)制度的形成奠定了基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上評(píng)價(jià)商鞅變法的歷史作用，無(wú)論如何褒揚(yáng)都不過(guò)分。

既然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)絕對(duì)統(tǒng)治地位，土地自然成為最重要的生產(chǎn)資料和財(cái)富。自從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)土地私有后，直到辛亥革命，全國(guó)的土地始終分為官地和私有地兩部分。盡管歷朝歷代官地和民地的比重各有不同，但民地比重的不斷加大總是發(fā)展趨勢(shì)。19世紀(jì)80年代，官公土地約占25%，私有土地約占75%。到20世紀(jì)30年代，私有土地甚至達(dá)90%左右。

與歐洲中世紀(jì)土地的領(lǐng)主所有制不同，中國(guó)專制主義中央集權(quán)社會(huì)的特征之一是地主土地所有制。土地的私有化導(dǎo)致土地買賣的流行，土地買賣又造成新的土地占有不均。雖然農(nóng)民取得土地所有權(quán)，但由于經(jīng)濟(jì)力量薄弱，經(jīng)不起賦役的重壓和商業(yè)高利貸的盤剝，隨時(shí)存在喪失土地的危險(xiǎn)，因而同時(shí)也失去了生產(chǎn)條件的保障。所以，占有土地的主要是官僚、軍閥、地主、商人、貴族和少數(shù)經(jīng)濟(jì)地位上升的富裕農(nóng)民，廣大農(nóng)民占地很少。地權(quán)的分配狀況，不同歷史時(shí)期和不同地區(qū)之間差異很大，且由于缺乏統(tǒng)計(jì)資料，因而難以準(zhǔn)確估量。北宋中葉時(shí)，享有免稅免役特權(quán)的官僚豪紳大地主所占有的土地約占全部已墾土地的70%。到20世紀(jì)初，全國(guó)約有30%～40%的農(nóng)民完全沒(méi)有土地，60%～70%的有地農(nóng)民約占有40%～50%的土地，其余50%～60%的土地為地主富農(nóng)占有。

土地的經(jīng)營(yíng)可分為出租和直接經(jīng)營(yíng)兩種方式。農(nóng)民占有的土地一般自己耕種。而官僚、地主、商人占有的土地，與勞動(dòng)力結(jié)合的基本方式又有兩種：絕大部分是分散出租給無(wú)地或少地的農(nóng)民耕種，收取地租;另一種是使用雇工、奴婢或其他勞動(dòng)者耕種。

根據(jù)地權(quán)狀況的不同，中國(guó)專制主義中央集權(quán)時(shí)代農(nóng)民大部分可分為三種類型：一種是擁有少量土地的自耕農(nóng);一種是沒(méi)有土地，租佃地主或官地的佃農(nóng)，他們雖然沒(méi)有土地，但是具有相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體經(jīng)濟(jì)形態(tài);一種是完全靠出賣勞動(dòng)力，受雇于人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭手工業(yè)生產(chǎn)或家務(wù)勞動(dòng)的雇農(nóng)。佃農(nóng)在漢代前并無(wú)正式名稱，籠統(tǒng)稱之為“貧民”。公元208年，西晉頒布的占田令規(guī)定“其應(yīng)有佃客者，官品第一、第二者，佃客無(wú)過(guò)五十戶”。從此佃客、地客、田客、佃戶等成為佃農(nóng)的正式稱謂。佃農(nóng)與地主之間并不是簡(jiǎn)單的租佃關(guān)系，還存在著人身依附關(guān)系，雖然到明清時(shí)這種人身依附關(guān)系有所松弛，但社會(huì)生活中的不平等依然十分嚴(yán)重。

農(nóng)民中自耕農(nóng)和佃農(nóng)的比例也因時(shí)因地有所不同。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)貦?quán)分散時(shí)，自耕農(nóng)數(shù)量較多;而當(dāng)土地兼并加劇，自耕農(nóng)不斷貧困破產(chǎn)時(shí)，佃農(nóng)人數(shù)就迅速增加。受中國(guó)專制集權(quán)社會(huì)發(fā)展周期的影響，多數(shù)朝代的前期，都有數(shù)量不等的佃農(nóng)通過(guò)墾荒或國(guó)家授田而成為自耕農(nóng)。到了中后期，則由于賦役的重壓和地主、商人兼并的加劇，自耕農(nóng)又會(huì)喪失土地，淪為佃農(nóng)。從總的發(fā)展趨勢(shì)看，越到專制集權(quán)社會(huì)后期，租佃關(guān)系的范圍就越大，佃農(nóng)的人數(shù)也不斷增加。據(jù)估計(jì)，唐代以前，佃農(nóng)的比例并不大。北宋時(shí)期，佃戶已占到總戶數(shù)的35%左右。到了清康熙年間，南方各省的佃農(nóng)甚至占到農(nóng)戶的60%～70%。

在專制主義中央集權(quán)社會(huì)的條件下，土地私有化的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)進(jìn)步。土地不能買賣，則土地的使用缺乏活力，也不能提高土地的管理水平和使用價(jià)值。但土地的過(guò)度買賣，又會(huì)導(dǎo)致地權(quán)兼并的加劇和土地分配的嚴(yán)重不均，從而產(chǎn)生大量的流離失所者，出現(xiàn)大量的流民。中國(guó)專制主義中央集權(quán)社會(huì)歷史上出現(xiàn)的大規(guī)模農(nóng)民起義，與土地兼并的加劇有著必然的聯(lián)系。

古代中國(guó)，地理和自然條件決定了中國(guó)的生產(chǎn)方式應(yīng)以自然經(jīng)濟(jì)為主。而自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要求有一個(gè)良好的特別是一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保護(hù)。這一要求，或許在奴隸社會(huì)表現(xiàn)得還不強(qiáng)烈，但在鐵制農(nóng)具被普遍使用、自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，就變得日益強(qiáng)烈了。商鞅變法后確立的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，無(wú)疑為自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的制度保證。它使土地、勞動(dòng)力、家庭、農(nóng)業(yè)、自給自足這些因素完美地結(jié)合在一起，構(gòu)成一幅男耕女織祥和安謐的田園詩(shī)景象。以自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的小農(nóng)文化，構(gòu)成中國(guó)古代社會(huì)的基礎(chǔ)和本質(zhì)特征。難怪到了近現(xiàn)代，在西方資本主義的侵襲下，“耕”和“織”的自然分工一經(jīng)解體，中國(guó)古代社會(huì)的歷史命運(yùn)也就土崩瓦解了。

也許有人會(huì)問(wèn)，中國(guó)古代社會(huì)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，西歐中世紀(jì)也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，為什么西歐的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)如此脆弱，以至于令馬克思把它比喻為馬鈴薯，而中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)如此穩(wěn)定堅(jiān)固，不僅綿延2000年之久，而且創(chuàng)造了無(wú)比輝煌的農(nóng)業(yè)文明？實(shí)在說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得非常之好，它也是中外學(xué)者幾百年來(lái)不斷思考和探索的問(wèn)題。

為何同為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在東西方有如此迥異的文化表現(xiàn)？

我們先看馬克思對(duì)“馬鈴薯”的比喻。這是馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》一書(shū)中對(duì)法國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)形象概括。先看法國(guó)小農(nóng)狀況：

小農(nóng)人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間并沒(méi)有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往，而是使他們互相隔離。這種隔離狀態(tài)由于法國(guó)的交通不便和農(nóng)民的貧困而更為加強(qiáng)了。他們進(jìn)行生產(chǎn)的地盤，即小塊土地，不容許在耕作時(shí)進(jìn)行任何分工，應(yīng)用任何科學(xué)，因而也就沒(méi)有任何多種多樣的發(fā)展，沒(méi)有任何不同的才能，沒(méi)有任何豐富的社會(huì)關(guān)系。每一個(gè)農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半都是靠與自然交換，而不是靠與社會(huì)交往。一小塊土地，一個(gè)農(nóng)民和一個(gè)家庭;旁邊是另一塊小土地，另一個(gè)農(nóng)民和另一個(gè)家庭。一批這樣的單位就形成一個(gè)村子;一批這樣的村子就形成一個(gè)省。

再看看馬克思的形象概括：

這樣，法國(guó)國(guó)民的廣大群眾，便是由一些同名數(shù)相加形成的，好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣。

其實(shí)，就單個(gè)“馬鈴薯”的狀況而言，西歐與中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。在法國(guó)表現(xiàn)為“馬鈴薯”，在中國(guó)則體現(xiàn)為“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”。然而，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體和基礎(chǔ)的小農(nóng)文化，則中國(guó)的情形不僅與法國(guó)不同，與整個(gè)歐洲也不同。

西歐領(lǐng)主制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是以封建莊園為基礎(chǔ)的，每個(gè)莊園都是一個(gè)獨(dú)立的王國(guó)，是自給自足的經(jīng)濟(jì)單位。而每個(gè)農(nóng)戶又是王國(guó)中的小王國(guó)。每個(gè)莊園又分屬不同的領(lǐng)主，有的封建貴族擁有多達(dá)幾千個(gè)莊園，不同的領(lǐng)主又呈封建割據(jù)狀態(tài)。加上歐洲封建社會(huì)不是中央集權(quán)的社會(huì)，而是政教合一的社會(huì)，“封建制度一般是與公共權(quán)利的深刻危機(jī)及無(wú)秩序地分散到地方領(lǐng)主手中相聯(lián)系的”。于是，與中國(guó)地主制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相比，西歐的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出三個(gè)層次的脆弱：

第一個(gè)層次：農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)的脆弱;

第二個(gè)層次：莊園經(jīng)濟(jì)的脆弱;

第三個(gè)層次：領(lǐng)主封建割據(jù)的脆弱。

這三個(gè)脆弱疊加在一起，西歐的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能成為馬鈴薯的堆集。而中國(guó)地主制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)則不同，雖然在農(nóng)戶家庭自然經(jīng)濟(jì)層次上，和歐洲的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)同樣是自給自足，是分散狀態(tài)，缺少社會(huì)交往，因而同樣的脆弱。但是，中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，有通過(guò)郡縣制體現(xiàn)的中央集權(quán)統(tǒng)治的權(quán)威;有家國(guó)同構(gòu)的組織體系;有等級(jí)森嚴(yán)的官本位體制;有儒家政治理念和道德信念，等等。正是這些中國(guó)特有的文化因素，使在歐洲成為“馬鈴薯”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在中國(guó)則變成了“混凝土”。只不過(guò)構(gòu)建這混凝土的不是鋼筋和水泥，而是中央集權(quán)的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)和政治———倫理本位的文化黏合劑。

（三）中央集權(quán)統(tǒng)治

中國(guó)并不是自古以來(lái)即為中央集權(quán)的專制國(guó)家。中國(guó)中央集權(quán)的專制體制，發(fā)端于春秋戰(zhàn)國(guó)，確立于秦始皇統(tǒng)一六國(guó)。

夏王朝是中國(guó)古代最早的國(guó)家。由于它是在部落聯(lián)盟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，因此氏族制度的殘余濃厚，國(guó)王的權(quán)利也有限。夏王朝與各部落的關(guān)系主要表現(xiàn)為朝貢式的隸屬關(guān)系，而且這種聯(lián)系還帶有相當(dāng)濃厚的血緣色彩。

殷商時(shí)期王朝統(tǒng)治的區(qū)域不斷擴(kuò)大，王朝的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)也更加完善。這時(shí)王朝的統(tǒng)治區(qū)域基本分為兩部分：一部分是商王朝直接統(tǒng)治區(qū)域，以王都殷為中心，包括今天河南北部、河北南部和山東西部地區(qū)，這一地區(qū)稱為商;另一部分是與商有一定從屬關(guān)系的方國(guó)。商王朝實(shí)際上仍然是參照氏族部落的方式，把各個(gè)具有一定從屬關(guān)系的方國(guó)部落聯(lián)系起來(lái)的政治共同體。在共同體內(nèi)，國(guó)王只是盟主，他與各方國(guó)諸侯之間的關(guān)系并無(wú)嚴(yán)格的上下之分。商王雖然接受方國(guó)的朝貢，但也要有所報(bào)償，與其所屬方國(guó)的關(guān)系又具有禮尚往來(lái)的一面。商王由于在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面的巨大優(yōu)勢(shì)而成為天下共主，但與同盟的各方國(guó)之間的關(guān)系基本上是一種較為平等的協(xié)同關(guān)系。

西周時(shí)期，周王朝在政治制度和許多方面?zhèn)鞒辛松讨?，并有所發(fā)展和創(chuàng)新。周武王滅商后，為加強(qiáng)對(duì)整個(gè)王朝的控制開(kāi)始實(shí)行分封制，把一定范圍的土地和人民分別授予自己的子弟、親戚、功臣等，讓他們代表周王去統(tǒng)治封地人民，以拱衛(wèi)周王室，即所謂“封建親戚，以蕃屏周”。因此，周王室成為實(shí)際上的中央政權(quán)，而封國(guó)則可視為當(dāng)時(shí)的地方政權(quán)。諸侯除對(duì)周王室負(fù)有朝貢、述職、從征等義務(wù)，一些大侯國(guó)的封君有時(shí)還受王命出仕于王室。周王朝為加強(qiáng)對(duì)地方的控制，還設(shè)立了監(jiān)國(guó)制度，“天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國(guó)”朝時(shí)王室和方國(guó)之間的關(guān)系多以武力來(lái)維系的情形相比，強(qiáng)化了王室與諸侯國(guó)間的政治主從關(guān)系。但此時(shí)的封國(guó)仍享有十分充分的自治權(quán)，封地可世代承襲，可自行制定法律、頒布政令，有獨(dú)立的軍隊(duì)，有保持自己風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)力?？梢?jiàn)，西周時(shí)期的王朝，只是一個(gè)在共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，用血緣關(guān)系和一定契約關(guān)系將王室和諸侯聯(lián)合在一起的政治共同體，還未達(dá)到統(tǒng)一國(guó)家的水平。

到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中國(guó)古代社會(huì)開(kāi)始走向?qū)Ｖ浦髁x的中央集權(quán)時(shí)代。這個(gè)時(shí)期的時(shí)代主題，是變革與統(tǒng)一，是通過(guò)變革達(dá)到一統(tǒng)。其變革的意義在于為世界上第一個(gè)中央集權(quán)式的農(nóng)業(yè)帝國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照史仲文先生的觀點(diǎn)，此時(shí)的改革，方向是朝前，重心是向下。所謂方向朝前，是說(shuō)春秋戰(zhàn)國(guó)的變革，不是為了維護(hù)舊體制，而是為了確立新體制，即從奴隸制向新體制的劇烈轉(zhuǎn)變。所謂重心向下，是說(shuō)改革的最終目標(biāo)是解決土地和農(nóng)奴的問(wèn)題，把舊有的土地制度———井田制改為分田制，從而將農(nóng)奴解放出來(lái)，使之成為具有人身自由的農(nóng)民。這個(gè)變革的過(guò)程是漫長(zhǎng)的，但發(fā)展又呈階梯狀。春秋時(shí)期，幾乎一切社會(huì)活動(dòng)都圍繞著爭(zhēng)霸而展開(kāi)，因此，春秋的社會(huì)主題，在于周王朝的舊式統(tǒng)治權(quán)力被否定。到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，以韓、趙、魏三家分晉為標(biāo)志，社會(huì)的基本面貌表現(xiàn)為合縱連橫，走向統(tǒng)一，舊式諸侯國(guó)的統(tǒng)治權(quán)力也被否定。于是，周王朝的權(quán)力下降給諸侯，諸侯的權(quán)力下降給世卿，世卿的權(quán)力則有賴于個(gè)體農(nóng)民的支撐。于是，變奴隸制為新制，給農(nóng)奴以自由。

然而，給農(nóng)奴以自由不是春秋戰(zhàn)國(guó)大變革的唯一目的，雖然小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要個(gè)體農(nóng)民擁有足夠的自由。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是最需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)，它需要風(fēng)調(diào)雨順的自然穩(wěn)定，更需要安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定。但是，分封制不足以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。如果說(shuō)西周的分封制未與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)謀面，不足以說(shuō)明問(wèn)題，那我們看漢代的封王。漢代遍地姓劉不僅未能鞏固皇權(quán)，反而釀成漢末的大亂。明代同樣遍地是“王”，雖然沒(méi)有兵權(quán)，但王家的飛揚(yáng)跋扈，實(shí)在也是明末天下大亂的重要原因。不但如此，爭(zhēng)霸稱雄同樣難以保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，兼并割據(jù)則只能破壞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。所以，春秋戰(zhàn)國(guó)大變革時(shí)期的任務(wù)之一，是要建立與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相匹配的中央集權(quán)管理體制。這種體制的具體表現(xiàn)形式，就是發(fā)端于春秋，定制于商鞅變法，確立于秦始皇，一直延續(xù)到清代的郡縣制。

郡縣制起源于春秋初年。秦武公十年（公元前688年），秦人滅絡(luò)冀戎，設(shè)為縣屬。楚國(guó)在楚文王時(shí)（公元前689～公元前677年）也已設(shè)縣。晉國(guó)則在公元前627年建立郡縣制。雖然郡縣制在秦國(guó)由來(lái)已久，而且山東六國(guó)也有實(shí)行郡縣制的成功經(jīng)驗(yàn)，但戰(zhàn)國(guó)時(shí)期在一個(gè)國(guó)度全面推行郡縣制，卻是商鞅在秦國(guó)變法的偉大功績(jī)。商鞅兩次變法的內(nèi)容，除去“為田開(kāi)阡陌封疆”，廢除井田制，以農(nóng)事為要;制定連坐法，以法治為本;重農(nóng)抑商，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);頒行二十等爵制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，禁止私斗;統(tǒng)一度量衡，“平斗桶權(quán)衡丈尺”;按戶征收丁口軍賦;焚燒儒家經(jīng)典，保證法治的權(quán)威和統(tǒng)一性等以外，重要的一條就是在秦國(guó)全面推行郡縣制。商鞅“集小鄉(xiāng)邑聚為縣，置令、丞，凡三十一縣”縣之長(zhǎng)，主縣中全面事務(wù)，縣丞主管民政。此外還設(shè)縣蔚，主管治安和軍事。這些官員都由中央直接任免，從而排除了舊貴族對(duì)地方政權(quán)的世襲把持，直接強(qiáng)化了專制主義的中央集權(quán)，也為秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了基礎(chǔ)。

秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，果斷地采納了李斯的建議，在全國(guó)實(shí)行郡縣制。秦王朝初設(shè)36郡，以后增加到40個(gè)。每郡置郡守、郡尉、郡監(jiān)（監(jiān)御史）?？な卣乒苋空?wù)，是一郡的最高行政長(zhǎng)官，直接受中央政府節(jié)制;郡尉輔佐郡守，掌管全部軍事;郡監(jiān)掌握監(jiān)察工作。一郡之內(nèi)分若干縣，萬(wàn)戶以上的設(shè)縣令，不滿萬(wàn)戶的設(shè)縣長(zhǎng)，統(tǒng)管全縣政務(wù)，受郡守節(jié)制;同時(shí)設(shè)縣尉管理全縣軍務(wù)，設(shè)縣丞作為縣令的助理并管理司法審判工作。一縣之內(nèi)分為若干鄉(xiāng)、里?？たh的主要官吏，均由皇帝任免。再加上三公九卿制中央政權(quán)組織的建立，于是皇帝的統(tǒng)治，在郡縣制體制下，從中央直接延伸和滲透到地方政權(quán)中。這種中央集權(quán)的模式在秦王朝以后2000多年的歷史中，始終是中國(guó)管理體制的主導(dǎo)形態(tài)。

有人將這一模式的特點(diǎn)概括為：

①郡縣沒(méi)有或只有極小的自主權(quán)，一切權(quán)利都集中于中央;

②各級(jí)權(quán)力只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé);

③中央的權(quán)力高度集中于統(tǒng)治者個(gè)人手中，于是中央與地方的關(guān)系就主要表現(xiàn)為皇帝與地方政權(quán)的關(guān)系;

④中央的權(quán)力無(wú)所不在，無(wú)孔不入，社會(huì)生活的所有權(quán)力都由中央權(quán)力所派生。

又有學(xué)者將中國(guó)封建專制體制的特征也概括為四點(diǎn)：

第一，皇權(quán)至高無(wú)上和不可分割，國(guó)家的最高權(quán)力全部集中在皇帝一人手中;

第二，皇權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，皇帝一旦登位，便終身任職，不可動(dòng)搖;

第三，皇位是父死子繼，不可更改，嚴(yán)格實(shí)行世襲制;

第四，國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的組織原則是尊君卑臣。

我們可以從辛向陽(yáng)先生繪制的圖式中看到中國(guó)先秦前后國(guó)家管理體制的區(qū)別和表象，如圖4-1所示。

此外，國(guó)外學(xué)者D.賴特還曾繪制出一種周王朝末期分封割據(jù)的分離圖式，見(jiàn)圖4-2。

這種模式表示：①地方諸侯已脫離中央政權(quán)，絕對(duì)地進(jìn)行分治了;②周王朝雖還存在，但已對(duì)諸侯沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)和形式上的約束力了，周王朝的統(tǒng)治只存在于都城及其周邊地區(qū)。

總之，經(jīng)過(guò)春秋戰(zhàn)國(guó)500多年的變革，中央集權(quán)的專制體制在秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后得到確立。有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)中央集權(quán)的專制文明有兩個(gè)獨(dú)特的風(fēng)格：一是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的國(guó)家之大，二是以家庭為基本生產(chǎn)單位、以男耕女織自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模之小。內(nèi)陸型的大國(guó)，又以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，治水社會(huì)的特征明顯，要使疆域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)定的發(fā)展，沒(méi)有集權(quán)化的中央政權(quán)來(lái)管理，是難以想象的。

在生產(chǎn)力水平不高的條件下，以家庭為基本生產(chǎn)單位和消費(fèi)單位，實(shí)行自給自足的生產(chǎn)方式，顯然也是天經(jīng)地義的。然而，問(wèn)題在于，集權(quán)化的國(guó)家之大，與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之小之散，又是如何結(jié)合的，而且又是如此相得益彰。也許這正是中國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深和絕妙之處。

（未完待續(xù)）