李鵬

眾所周知，國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的合作一直是一個(gè)非常重要的研究課題，本文主要通過(guò)對(duì)國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)的重要性分析，然后進(jìn)一步的探究國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的多種模式以及合作的可行性，旨在為促進(jìn)國(guó)有小型企業(yè)和民企相互協(xié)作并最終實(shí)現(xiàn)雙贏，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前我們一直提倡的是無(wú)論國(guó)企還是民企都是中國(guó)企業(yè)，都是我們自己的企業(yè)，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)存在一些融資難、融資貴等問(wèn)題，主要是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的規(guī)模比較小，而且當(dāng)前的發(fā)展不夠穩(wěn)定。因此，我國(guó)當(dāng)前堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這種經(jīng)濟(jì)制度不是說(shuō)只是大力的發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)，大力支持國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，而不重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是要十分注重在發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力的發(fā)展民營(yíng)企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的合作經(jīng)營(yíng)的混合模式，注重經(jīng)濟(jì)的整體性、全面性發(fā)展，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。這種多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展就包括了國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)相互合作的混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這對(duì)我們的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展都有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有小型企業(yè)和民企合作重要性

改革開(kāi)放四十年以來(lái)，我們的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一定的規(guī)模，根據(jù)習(xí)近平主席在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話(huà)提到的“五六七八九”，我們知道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)貢獻(xiàn)了超過(guò)50%的稅收，超過(guò)60%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，超過(guò)70%的技術(shù)創(chuàng)新成果，超過(guò)80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)以及超過(guò)90%的企業(yè)數(shù)量。因此，我們應(yīng)該要在此基礎(chǔ)之上大力扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，著力解決民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中的一些融資難、融資貴等問(wèn)題。而我們的國(guó)有小型企業(yè)作為國(guó)家的事業(yè)單位，應(yīng)該在一定程度上為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一些優(yōu)惠空間，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的雙贏有著非常重要的意義。具體的國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作的重要性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，國(guó)有小型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的合作有助于提升民營(yíng)企業(yè)的國(guó)民地位，為民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的利好空間，在進(jìn)行融資貸款方面可以享有更多的優(yōu)惠以及提供更多的途徑。另一方面，在進(jìn)行國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的合作時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也可以為國(guó)有小型企業(yè)提供更多的項(xiàng)目渠道，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有更多的方法和渠道，在經(jīng)營(yíng)方式上非常注重創(chuàng)新改進(jìn)發(fā)展，這在一定程度上面可以為國(guó)有小型企業(yè)的發(fā)展提供一些新的思路和想法。因此，我們需要非常重視國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的合作經(jīng)營(yíng)，在戰(zhàn)略上形成配合，在方式方法上形成搭檔，在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)結(jié)果上實(shí)現(xiàn)雙贏。

二、國(guó)有小型企業(yè)和民企合作經(jīng)營(yíng)模式探究

對(duì)于國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的合作模式探究主要是要考慮到兩者合作的基礎(chǔ)、合作目的以及合作效益。接下來(lái)就是在這些原則基礎(chǔ)之上提出了以下的三種合作模式。

（一）民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)有小型企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)

當(dāng)前，雖然民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模得到了很大程度的提升，但是在目前的一些經(jīng)營(yíng)模式以及管理方式等方面的問(wèn)題上還有很大的進(jìn)步空間。而由于國(guó)有小型企業(yè)作為國(guó)家事業(yè)單位，在經(jīng)營(yíng)管理等各方面的體制機(jī)制都比較健全和完善，可以在一定程度上彌補(bǔ)民營(yíng)企業(yè)的不足。因此，我們可以采取民營(yíng)企業(yè)向國(guó)有小型企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)營(yíng)方式和管理經(jīng)驗(yàn)的合作模式，這種合作模式是以國(guó)有小型企業(yè)的引導(dǎo)為主，完善企業(yè)內(nèi)部的各種運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)之上，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式以及管理經(jīng)驗(yàn)在一定程度上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新并將其總結(jié)歸納用以供民營(yíng)企業(yè)參考學(xué)習(xí)。盡管是如此，這種合作模式也是為實(shí)現(xiàn)兩者的共贏創(chuàng)造了共同空間，一方面國(guó)有小型企業(yè)可以在這樣的基礎(chǔ)之上更加重視企業(yè)的發(fā)展以及更加完善各方面的體制機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)標(biāo)桿。另一方面，民營(yíng)企業(yè)可以學(xué)習(xí)基于國(guó)有小型企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和完善之后的各方面經(jīng)驗(yàn)和管理，可以在更高的平臺(tái)上發(fā)展。當(dāng)前，基于我們的國(guó)有小型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的合作發(fā)展還處于基礎(chǔ)階段，我們應(yīng)該大力的推行這種合作模式，為開(kāi)展其他的合作經(jīng)營(yíng)模式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）項(xiàng)目的合作

隨著民營(yíng)企業(yè)的逐漸發(fā)展壯大，大部分的民營(yíng)企業(yè)希望可以在國(guó)有小型企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒的基礎(chǔ)之上有進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步，在這樣的情況下，我們可以選擇國(guó)有小型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。通過(guò)各方的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行項(xiàng)目的計(jì)劃、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)以及最后的項(xiàng)目完成的整個(gè)過(guò)程。我們知道雖然民營(yíng)企業(yè)存在一些融資困難的問(wèn)題，但是民營(yíng)企業(yè)有更多的投資渠道，在尋找項(xiàng)目方面比國(guó)有企國(guó)有小型企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)，而國(guó)有小型企業(yè)在融資方面可以彌補(bǔ)民營(yíng)企業(yè)的融資難融資貴等問(wèn)題，兩者相互協(xié)作，共同開(kāi)展設(shè)立項(xiàng)目，可以通過(guò)民營(yíng)企業(yè)的各種渠道開(kāi)展多種可行性項(xiàng)目，然后以國(guó)有小型企業(yè)的名義進(jìn)行融資，兩者相互協(xié)作實(shí)現(xiàn)共贏。通過(guò)這種項(xiàng)目的合作，既可以顯示民營(yíng)企業(yè)的重要性，也有助于國(guó)有小型企業(yè)為解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題提供了一種新的路徑，這種項(xiàng)目合作的方式更加適合在國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都有一定的規(guī)?；A(chǔ)或者是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后再進(jìn)行進(jìn)一步的合作，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)雙方的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）國(guó)有小型企業(yè)在一定程度上對(duì)民營(yíng)企業(yè)起支撐作用

當(dāng)前無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)向國(guó)有小型企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒管理經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，還是雙方進(jìn)行項(xiàng)目上的合作，都是在一定的基礎(chǔ)之上依靠雙方的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行一種合作經(jīng)營(yíng)，但是國(guó)有小型企業(yè)本身具有明顯的地位上的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該要幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，在一定程度上對(duì)民營(yíng)企業(yè)起到支撐作用。由于國(guó)有小型企業(yè)作為事業(yè)單位，它本身在一些政策方面都會(huì)有一些優(yōu)惠，國(guó)家本來(lái)也在鼓勵(lì)發(fā)展以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這個(gè)時(shí)候，民營(yíng)企業(yè)的一些不利好的政策很有必要得到改善。如果國(guó)有小型企業(yè)一定程度上對(duì)民營(yíng)企業(yè)起到支撐作用，其實(shí)也是在一定程度上全面落實(shí)現(xiàn)行的基本經(jīng)濟(jì)制度。總之，根據(jù)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我們可以發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)非常需要國(guó)有小型企業(yè)的支撐才更有更好的發(fā)展，而國(guó)有小型企業(yè)也有這個(gè)實(shí)力與資格對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮支撐作用，幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。另外，這種合作模式看似國(guó)有小型企業(yè)在幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，其實(shí)也是對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了新的要求，對(duì)它們的發(fā)展也有非常重要的促進(jìn)作用。

（四）轉(zhuǎn)變思路謀創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展促雙贏

一個(gè)好的企業(yè)不僅僅是注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還需要注重企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)效益，想要提高企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)效益，就要在做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)的同時(shí)，做好企業(yè)的思想政治工作，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的民營(yíng)企業(yè)都是趨利性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，所以，就需要相關(guān)的黨務(wù)工作者去做好符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的黨建工作，但是在這個(gè)工作過(guò)程當(dāng)中不能夠就黨建抓黨建，更不能只單純的讓黨建工作者圍繞著黨組織轉(zhuǎn)，需要更好的注重“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的理念。

（五）“以人為本”謀未來(lái)，特點(diǎn)文化育人才

其實(shí)，企業(yè)的黨建工作就是做和人相關(guān)的工作，人是企業(yè)最重要的資源，是保證企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。人有巨大的潛能，而且人有無(wú)限的發(fā)展空間，這就為企業(yè)的黨建工作提供了更加廣闊的舞臺(tái)。如果一個(gè)企業(yè)能夠?qū)⑷俗鳛槠髽I(yè)發(fā)展的中心，重視對(duì)于企業(yè)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)人員的思想道德建設(shè)，培養(yǎng)各個(gè)崗位人員的職業(yè)素養(yǎng)的個(gè)人能力。在實(shí)際的工作當(dāng)中鍛煉企業(yè)人員的工作能力，在實(shí)踐中鍛煉才干、在服務(wù)中創(chuàng)造價(jià)值，提高服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度和盈利能力，為普通員工做示范，以黨員的模范行為影響和帶動(dòng)其他員工扎實(shí)工作、改進(jìn)服務(wù)。

（六）注重融合謀發(fā)展，抓好黨建增效益

大多數(shù)的國(guó)企和民企都在體質(zhì)合作時(shí)出現(xiàn)了一些黨建工作方面的問(wèn)題，因?yàn)槲覈?guó)推廣國(guó)企和民企合作的時(shí)間不長(zhǎng)，所以沒(méi)有較多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，更沒(méi)有較為成熟的規(guī)則可以借鑒，只能自己去探索符自身企業(yè)的發(fā)展道路，在實(shí)踐當(dāng)中摸索。民營(yíng)企業(yè)和國(guó)企在運(yùn)營(yíng)上既有一些相同的地方也有一些差距。民營(yíng)和國(guó)企之間最大的差距就是民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是由出資方投資的，產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)造成民營(yíng)企業(yè)黨組織沒(méi)有人事的任免權(quán)，而且對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)安全以及增值負(fù)責(zé);民營(yíng)和國(guó)企對(duì)的一致點(diǎn)就是民營(yíng)的企業(yè)員工的本身利益以及企業(yè)的根本立場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)是基本相同的。在國(guó)企與民企的合作模式下，作為國(guó)企方必須明確地傳遞給民營(yíng)企業(yè)這樣一種理念：開(kāi)展國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)的黨建工作時(shí)，不是管理企業(yè)，更不是控制企業(yè)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們應(yīng)該既要重視國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，也要重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。盡管當(dāng)前的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了非常大的進(jìn)步，但是還存在很大的上升空間?；诋?dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該要更加重視國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的合作經(jīng)營(yíng)，探究多種合作經(jīng)營(yíng)模式，使他們?cè)趹?zhàn)略上形成配合，在方式方法上形成搭檔，在經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果上實(shí)現(xiàn)雙贏，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家事業(yè)單位，有這個(gè)資格和實(shí)力來(lái)幫助民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也可以通過(guò)借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)有小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步的壯大發(fā)展壯大自己，另外，兩者還可以通過(guò)項(xiàng)目的合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏?？傊?，通過(guò)對(duì)國(guó)有小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)合作經(jīng)營(yíng)模式的探究發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是哪種合作經(jīng)營(yíng)模式，都有助于解決當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的一些關(guān)鍵的問(wèn)題，也可以幫助國(guó)有企業(yè)形成更加健全和完善的體制機(jī)制，無(wú)疑是可以實(shí)現(xiàn)兩者的雙贏。

（作者單位：中建交通建設(shè)集團(tuán)南分公司）