黃昀昀

2020年6月30日，廣西玉林至廣東湛江高速公路（廣西段）正式通車。全線通車后，從玉林到湛江的車程縮短為一個半小時，這將加快廣西“東融”的步伐。這條公路僅是廣西對接粵港澳大灣區(qū)（以下簡稱大灣區(qū)）的一個縮影。廣西融合、聯(lián)動大灣區(qū)建設，有著良好的基礎和廣闊前景，承接產業(yè)轉移、構建立體交通網(wǎng)絡、深化對外開放等成為這項工作的發(fā)力點。

對接大灣區(qū)，對內轉換產業(yè)動能

2019年2月18日，中國印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），指出粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一?！兑?guī)劃綱要》對產業(yè)發(fā)展藍圖提出了新的要求，大灣區(qū)周邊省區(qū)將迎來承接傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉移、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的機會。

在2019年廣西對接粵港澳大灣區(qū)——走進香港推介會上，廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社高度評價雙方合作優(yōu)勢：“廣西與粵港澳大灣區(qū)同根同源，距離大灣區(qū)最近、聯(lián)系最緊、合作基礎最好，是內地除廣東外《規(guī)劃綱要》提及最多的省份，是粵港澳重要的原材料供應地、農產品供應地、勞務輸出地和產業(yè)承接地，是大灣區(qū)的直接輻射區(qū)、重要經(jīng)濟腹地和拓展東盟市場的便捷橋梁?！?/p>

長期以來，大灣區(qū)以食品加工制造業(yè)和重工業(yè)等產業(yè)見長，包括汽車制造業(yè)、通用設備制造業(yè)等產業(yè)鏈下游深加工行業(yè)。應《規(guī)劃綱要》要求，這些產業(yè)大多被計劃轉出或正在轉出。廣西的發(fā)展情況則相反，產業(yè)鏈條短、產品附加值低、高新技術產業(yè)發(fā)展薄弱。因此，廣西與廣東在產業(yè)承接與轉移上存在著較強的互補性。

為了突破產業(yè)發(fā)展難點，承接大灣區(qū)產業(yè)轉移，廣西提出“灣企入桂”專項行動，作為廣西實施“東融”戰(zhàn)略，促進廣西經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵一招。以廣西賀州市為例，2019年，該市明確了建設廣西東融先行示范區(qū)的新使命，跑出了經(jīng)濟總量晉升的“加速度”。

賀州市副市長劉洪軍稱，賀州走傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的轉型升級和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的轉化培育兩條路子，承接先進地區(qū)的創(chuàng)新產業(yè)溢出，傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快“延鏈、強鏈、補鏈”，生物制藥、智能制造、新興服務業(yè)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)突破發(fā)展。例如，從零起步引入億航無人機總裝基地，項目一期投產1個月，已實現(xiàn)1千臺表演型無人機下線，訂單已超1萬臺。

截至2020年6月底，賀州市“灣企入桂”在談項目77個、總投資887.14億元，已簽約合同項目36個、總投資195.39億元，已開工項目20個、總投資91.38億元;招商工作簽約項目資金到位率、簽約項目開工率在廣西排名第一。截至2020年6月30日，全廣西共簽訂“灣企入桂”項目575個，項目總投資近5650億元。

廣西主動融入大灣區(qū)，擴大兩地互動合作，是廣西推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的迫切要求，也讓廣西前進的步伐走得更踏實、更有底氣。

對接大灣區(qū)，對外深化開放合作

粵港澳大灣區(qū)背靠中國內陸腹地，與東南亞隔海相望，是帶動中國南部，聯(lián)動東南亞，面向全球的經(jīng)濟增長極。而廣西作為大灣區(qū)走向東南亞的“便捷橋梁”，主動融入大灣區(qū)建設，借助其既有資源，更能發(fā)揮廣西與東南亞陸海相連的優(yōu)勢，有助于拓寬廣西與東南亞經(jīng)貿合作的空間，進一步完善大灣區(qū)對接“一帶一路”的門戶功能。

拿桂澳合作來說，廣西與澳門同飲一江水，地緣相近、人緣相親、語言相通，友好交往源遠流長。廣西是中國與東盟國家開放合作的前沿和窗口，澳門是中國與葡語國家商貿合作服務平臺。兩地企業(yè)可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，用好中國—東盟博覽會、西部陸海新通道和中國—葡語國家經(jīng)貿合作論壇、澳門國際貿易投資展覽會等合作平臺，加快北海—澳門葡語系國家產業(yè)園建設，攜手開拓東盟和葡語系國家市場。

澳門特別行政區(qū)代理行政長官梁維特也曾表示：“澳門將積極配合支持廣西對接融入大灣區(qū)，把身為中國與葡語國家商貿合作服務平臺的優(yōu)勢與廣西作為中國面向東盟的國際大通道優(yōu)勢結合起來，攜手走出去、引進來，助力廣西貫徹落實‘三大定位新使命、加快構建‘南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局。”

而對于桂港合作而言，香港與廣西各方面合作緊密，是廣西重要的投資來源地和貿易伙伴，《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》可將桂港服務貿易開放提升至新的水平。香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥稱：“香港在‘一國兩制下，享有獨特的雙重優(yōu)勢，既是高度開放和國際化的城市，也擁有便利的營商環(huán)境及優(yōu)質的專業(yè)服務。廣西企業(yè)可利用香港這個開放的商貿投融資平臺，開拓更多商機，實現(xiàn)互惠共贏。桂港在‘一帶一路建設方面有很大合作空間，我們鼓勵更多香港企業(yè)到廣西實地考察，希望桂港兩地合作欣欣向榮?！?/p>

主動對接大灣區(qū)，于廣西而言，是產業(yè)強龍頭、補鏈條、聚集群，把握后發(fā)優(yōu)勢的好機會;是共享資源，組團開拓新市場的突破口;是吸引投資“強身健體”，提升在對外合作中地位的大動作。隨著廣西與大灣區(qū)互動的日益頻繁，我們期待雙方能創(chuàng)造“1+1>2”的效益。

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