何珊珊
(廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣站,南寧市530007)
隨著國家“東桑西移”工程在廣西的成功開展,桑蠶產(chǎn)業(yè)已成為廣西具有較大影響力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧致富以及縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用。2019年廣西蠶桑生產(chǎn)總體呈現(xiàn)穩(wěn)定略增的態(tài)勢。截至2019年底,廣西桑園面積19.72萬hm2,蠶繭產(chǎn)量37.87萬t,同比分別增加3.14%和2.65%,全國占比分別為25.55%和53.77%;繭價均價43.76元/kg,同比下降1.13%;蠶農(nóng)售繭收入165.72億元,同比增加1.66%。目前,全區(qū)蠶桑生產(chǎn)覆蓋12個市、86個縣(市、區(qū))、615個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、5 336個村、82.41萬農(nóng)戶、涉及從業(yè)人員約370萬人,蠶桑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為很多地區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
廣西蠶繭總量持續(xù)領(lǐng)跑全國15年,而蠶種是蠶業(yè)生產(chǎn)首要的物質(zhì)基礎(chǔ),是廣大蠶農(nóng)增產(chǎn)增收最重要的生產(chǎn)資料。廣西也是中國最大的蠶繭生產(chǎn)和繭絲加工基地,同時也是全國最大的蠶種產(chǎn)銷市場。在多種因素影響下,蠶種市場競爭日趨激烈,也帶來很多新問題。主要表現(xiàn)為現(xiàn)階段仍存在企業(yè)競爭力不強,蠶種市場不夠完善,繭絲綢價格面臨更多不確定性等問題,對目前蠶種市場發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和對蠶種市場未來的預(yù)測,提出了推進廣西蠶種市場發(fā)展的對策建議,以供蠶種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和政策管理部門參考。
廣西的蠶種市場是最早開放的市場,與江浙等桑蠶生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)實行計劃體制不同。上世紀末,廣西就開始實行蠶種生產(chǎn)經(jīng)營市場準入制。凡具備條件者均可從事蠶種生產(chǎn)經(jīng)營活動,蠶種市場從此逐步放開[1]。2002年,廣西開始對蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營單位實行資格認定,各蠶種場生產(chǎn)的蠶種均可在廣西范圍內(nèi)自由流通交易,從此廣西形成了一個基本開放的蠶種市場。《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理辦法》于2007年3月出臺,正式實行蠶種生產(chǎn)經(jīng)營實行許可審批制度,個體企業(yè)開始進入蠶種市場,蠶種場生產(chǎn)經(jīng)營方式更靈活,廣西蠶種經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元化趨勢。2016年3月《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理條例》頒布實施,這是廣西針對蠶種業(yè)頒布的地方性法規(guī)[2]。只要符合條件的單位均可申請蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可,符合規(guī)范的蠶種均可在廣西區(qū)內(nèi)流通,最終保障了廣大蠶農(nóng)及蠶種場的根本利益。2017年8月廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺了《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理行政執(zhí)法工作指南》文件,進一步對蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理進行了規(guī)范,有利于建立公平有序競爭的環(huán)境。廣西的蠶種市場是最開放和最具活力的市場,具有以下特點。
自2011年以來,廣西每年蠶種飼養(yǎng)量都在600萬張以上(表1)才能滿足蠶桑生產(chǎn)用種需要。2019年廣西蠶種飼養(yǎng)量達921萬張,占全國飼養(yǎng)量一半以上,是我國最大的蠶種市場。隨著全區(qū)蠶業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,對蠶種需求量逐漸增加,廣西總的蠶種飼養(yǎng)量保持較高水平。
表1 2011—2019年廣西蠶種市場銷售統(tǒng)計表
目前廣西區(qū)內(nèi)外有30多家蠶種生產(chǎn)企業(yè)在廣西銷售蠶種,其中區(qū)內(nèi)17家,11家擁有冷藏浸酸業(yè)務(wù)許可,原種核定產(chǎn)能達23萬張,一代雜交種產(chǎn)能296萬張,冷藏浸酸能力240萬張。廣西區(qū)外的有山東廣通蠶種集團有限公司、廣東絲源集團有限公司等蠶種生產(chǎn)企業(yè)。
現(xiàn)廣西銷售的家蠶品種主要為兩廣二號、桂蠶2號、桂蠶N2,均為自主創(chuàng)新育成,年推廣量占廣西總量的95%以上,約占全國總量50%,其中兩廣二號自育成以來,一直是廣西的主推品種,在生產(chǎn)上大面積推廣應(yīng)用的家蠶新品種不多。
2007年以前,廣西蠶種的主要銷售途徑是蠶種生產(chǎn)企業(yè)—各縣(市、區(qū))蠶業(yè)站或經(jīng)作站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站—小蠶共育戶或蠶農(nóng),主要以計劃經(jīng)濟為主。2007年以后實行蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可,廣西蠶種銷售路徑多樣化。蠶種企業(yè)在縣市區(qū)市場找一個代理商,為一級代理商,負責該蠶種企業(yè)的蠶種在本區(qū)域內(nèi)銷售??h市區(qū)級代理商再往鎮(zhèn)村級布點,成為二級代銷點,多為個體經(jīng)營散戶。隨著養(yǎng)蠶共育戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體出現(xiàn),他們不僅考慮蠶種優(yōu)質(zhì),而且注重生產(chǎn)成本。主要表現(xiàn)為對蠶種的需求量大,購買價格介于批發(fā)價和零售價之間。為了追求更優(yōu)惠的價格,有些養(yǎng)蠶大戶或者小蠶共育戶直接向蠶種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或一級代理商購種,新型的銷售流通模式打破了傳統(tǒng)銷售路徑,極大地滿足了蠶種企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)需要,大大壓縮了蠶種流通環(huán)節(jié)。
蠶種生產(chǎn)企業(yè)、代理商邀請下級經(jīng)銷商、養(yǎng)蠶大戶參與,推銷蠶種農(nóng)藝性狀、抗病特性等。銷售政策由蠶種企業(yè)自行決定,主要包括蠶種價格、建議批發(fā)零售價格,蠶種卵面不齊如何補種等。再次是由代理商下鄉(xiāng)村布點,發(fā)放宣傳資料,開展農(nóng)技服務(wù),向蠶農(nóng)推銷蠶種。蠶種企業(yè)積極拓寬銷售渠道,特別是在宜州、平果地區(qū),直接與蠶種共育大戶和合作社對接。當前蠶種市場客戶為原有農(nóng)戶和新的經(jīng)營主體共存,而蠶種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以較低的價格專供大戶,不進入門市經(jīng)營。蠶種市場經(jīng)銷網(wǎng)點多,經(jīng)營門檻低,各家經(jīng)營理念不同,市場容量有限,經(jīng)營手段各異。另外,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的日益興起,一些蠶種企業(yè)開始運用微信、飛信、互聯(lián)網(wǎng)等移動互聯(lián)方式,充分利用“蠶種企業(yè)—農(nóng)戶”蠶種網(wǎng)絡(luò)直銷平臺的形式有效地實現(xiàn)蠶種與網(wǎng)絡(luò)有效融合,拓寬了市場銷售渠道和宣傳途徑。
隨著蠶種經(jīng)營主體的變化,對蠶種提出更高的要求,即在不同的季節(jié)飼養(yǎng)不同的品種,以提高蠶繭產(chǎn)量質(zhì)量,提高蠶農(nóng)收益。目前廣西蠶種市場以抗高溫、抗逆性強、強健好養(yǎng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、繁育系數(shù)高的兩廣二號為主打品種;春秋季節(jié)推廣市場對繭絲質(zhì)量要求進一步提高,春秋季節(jié)批量生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料繭的桂蠶2號;5—8月高溫多濕季節(jié)則選擇綜合經(jīng)濟性狀穩(wěn)定,抗高溫多濕性強,抗血液型膿病強,穩(wěn)產(chǎn)性好的桂蠶N2。準確把握市場動態(tài),根據(jù)當季的氣候以及桑樹發(fā)育情況,蠶種供應(yīng)呈季節(jié)化,最大限度地挖掘種性潛力,不僅使得養(yǎng)蠶成功率顯著提高,同時蠶繭絲質(zhì)有所提升,從而達到蠶繭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的。
蠶種用戶的科技文化素質(zhì)影響其獲取蠶種信息和識別信息的能力、對市場供求分析能力、對新品種的接受能力、決策能力、飼養(yǎng)技術(shù)水平及管理技能,最終影響到蠶種用戶的養(yǎng)蠶效益和對蠶種進一步的市場需求。蠶種用戶科技素質(zhì)的培養(yǎng)和提高不僅可以改變自身生產(chǎn)能力,保障權(quán)利,還使其更好地融入現(xiàn)代蠶業(yè)經(jīng)濟體系中。蠶種經(jīng)營者在蠶種營銷活動中要注意蠶種用戶的蠶業(yè)科技文化素質(zhì)培養(yǎng),各級政府部門、各類農(nóng)村中介服務(wù)機構(gòu),尤其是蠶業(yè)科技推廣機構(gòu)要把提高蠶種用戶的蠶業(yè)科技文化素質(zhì)作為“科技興農(nóng)”的首要任務(wù),培養(yǎng)造就覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。
蠶種銷售中,蠶種用戶對信得過的、質(zhì)量可靠的蠶種忠誠度很高。毋庸置疑,蠶種質(zhì)量是很重要的因素。蠶農(nóng)購種時認為價格高點無所謂,關(guān)鍵是質(zhì)量要好。蠶種品牌的影響力是在蠶業(yè)生產(chǎn)中的作用要通過蠶種投入后一段時期才能體現(xiàn)出來,展現(xiàn)在蠶種用戶眼前的首先是蠶種的外觀,蠶種用戶購種動機產(chǎn)生的第一階段也是對蠶種外觀的直接注意。因此,在蠶種還沒有被廣大用戶正式接受之前,蠶種也會被用戶精挑細選,蠶種自身的形象在一定程度上影響了蠶農(nóng)對蠶種的選擇。蠶種外觀要有吸引力,直觀感受優(yōu)良才能使用戶滿意,如蠶種飽滿、不良卵少、卵面平整、包裝美觀大方、標識齊全、發(fā)育齊一、口碑好的蠶種能給蠶種用戶留下良好、深刻的印象,常常在蠶種用戶的備選意向中排在前位。
蠶種用戶購種信息來源和依據(jù)主要根據(jù)自己的往年經(jīng)驗,更傾向于選擇蠶種品牌和信賴的蠶種企業(yè)。蠶種生產(chǎn)經(jīng)營者不僅僅是單純的蠶種提供者,其在廣大蠶種用戶心目中的形象與蠶種一同受到蠶種用戶的關(guān)注。蠶種生產(chǎn)經(jīng)營者的形象反應(yīng)了蠶種經(jīng)營者在社會和蠶種用戶的地位,是其良種培育能力、技術(shù)水平、經(jīng)營能力、信譽和服務(wù)水平的綜合體現(xiàn)。在蠶種質(zhì)量都相似的情況下,蠶種用戶更愿意選擇生產(chǎn)經(jīng)營效益好,且能夠提供價格優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的蠶種企業(yè)。良好的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營者的形象是一項無形資產(chǎn),在蠶種的市場營銷中能起到事半功倍的效用,同時可以增加蠶農(nóng)對蠶種企業(yè)的信任感和安全感,樹立蠶種企業(yè)良好口碑和傳播企業(yè)形象為蠶種生產(chǎn)企業(yè)所重視。
種植業(yè)與非種植業(yè)及不同作物之間比較效益的差異。當養(yǎng)蠶效益提高時,農(nóng)戶在購買蠶種方面的投入就會增加,同樣,當種桑養(yǎng)蠶較其他作物有明顯的效益時,蠶種一般會暢銷。當取得明顯經(jīng)濟效益時,蠶農(nóng)對蠶業(yè)投入熱情大,信息靈通,對蠶種的需求多。蠶繭價格波動會直接影響蠶業(yè)生產(chǎn)的積極性和種桑養(yǎng)蠶的信心,蠶繭價格過低,與種植其他農(nóng)作物相比,經(jīng)濟效益明顯偏低,蠶農(nóng)必然會選擇種植更高效益的經(jīng)濟作物。蠶繭價格增長能引起發(fā)種量的增加,但發(fā)種量增加卻不是蠶繭價格增長的原因。蠶繭價格對發(fā)種量的影響滯后期為2年,到第3年影響程度已逐漸降低[3]。
首先,蠶種是科學技術(shù)的物質(zhì)載體,科技水平的提高,促進蠶品種更新速度加快,提高蠶種商品化的程度。一般來說,蠶種生產(chǎn)中對科技的依賴越強,蠶種的商品化程度就越高。在廣西蠶種用戶使用的蠶種都是一代雜交種,雜交蠶種則需要有親本才能制種,且雜交制種需要一定的制種技術(shù)。其次,蠶種用戶“科技興農(nóng)”意識和自身科技素質(zhì)的提高,也會促進其對新品種或優(yōu)質(zhì)蠶種的需求。另外,隨著科技推廣體制的逐漸暢通,培訓(xùn)、示范、服務(wù)水平的提高,使蠶農(nóng)增收致富能力明顯增強,從而影響蠶農(nóng)對蠶種需求的數(shù)量,對蠶種市場的擴大均會有一定的積極作用。
影響蠶種用戶購種行為的個人或組織,即影響蠶種用戶購買行為的重要相關(guān)群體,包括親戚、朋友、鄰居、養(yǎng)蠶大戶、科技示范戶、蠶業(yè)科技工作者、科技推廣機構(gòu)、各種農(nóng)民組織等。這些相關(guān)群體是蠶種用戶經(jīng)常接觸、關(guān)系較為密切的一些人,在生產(chǎn)和生活中經(jīng)常發(fā)生各種各樣的聯(lián)系。相關(guān)群體不同程度地對蠶種用戶的用種行為產(chǎn)生影響,如親朋鄰居對蠶種情況的了解和認識及使用情況、養(yǎng)蠶大戶和科技示范戶使用蠶種發(fā)揮作用大小、蠶業(yè)科技工作者和科技推廣機構(gòu)對蠶種的宣傳介紹、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)及其在蠶種使用的效果、各種農(nóng)民組織或者合作社等都會影響農(nóng)戶的蠶種需求和起到示范帶動作用。
廣西蠶種市場有著得天獨厚的自然優(yōu)勢,政府和蠶種企業(yè)通過多年的努力,多措并舉,不斷加強市場監(jiān)管,實現(xiàn)了蠶種質(zhì)和量的突破。盡管蠶種市場取得了發(fā)展,但是與現(xiàn)代蠶種市場高質(zhì)量發(fā)展新要求還有差距,蠶種市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控配合成效有待進一步完善。
近年來蠶種市場走勢多變且不太明朗,蠶種價格有較大幅度波動,加上生產(chǎn)成本大幅上升,用工緊缺,防微壓力加大,自然風險、市場風險、質(zhì)量風險加劇。由于競爭激烈所致,蠶種企業(yè)為了擴大銷路,不得不采取賒銷方式銷售蠶種。先發(fā)蠶種后結(jié)賬,給有計劃購種的單位超量發(fā)種,對沒有銷售市場的地區(qū)也發(fā)種,爭搶客戶,造成蠶種積壓,進而影響蠶種質(zhì)量[4]。蠶種企業(yè)和經(jīng)銷商存在認識賒銷管理不足、信用體系和制度的缺失、關(guān)鍵細節(jié)執(zhí)行不到位、賒銷流程不規(guī)范、防范措施不力、呆死賬責任不清晰等因素使得賒銷風險存在多樣化,造成資金鏈斷裂,給蠶種市場健康發(fā)展帶來了巨大隱患。
這里的“低價微利”是蠶種市場惡性競爭的被動選擇,而不是主動讓利給蠶種用戶。近幾年由于受到市場影響,蠶種價格波動較大,蠶種生產(chǎn)成本不斷上升,生產(chǎn)利潤較低,蠶種生產(chǎn)面臨較大困難。由于新的經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),更加注重蠶種價廉優(yōu)質(zhì),但是蠶種利潤空間在逐步減少。蠶種用戶要便宜,蠶種生產(chǎn)企業(yè)要生存,經(jīng)銷商要競爭,幾種因素疊加在一起,同質(zhì)化的蠶種免不了打起了價格戰(zhàn),不得不通過折扣價格爭奪市場份額。蠶種作為具有生命力和遺傳力的特殊商品,蠶種賣出去不能說銷售結(jié)束,售出后還要進行跟蹤服務(wù)。為了讓蠶農(nóng)獲得高質(zhì)量高效益的蠶繭,有必要將配套技術(shù)提供給購種者,讓其了解該蠶種的特征特性。低端的市場價格競爭,無法購置生產(chǎn)所需的新生產(chǎn)設(shè)備,不利于蠶種生產(chǎn)企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)能得不到增加,生產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)??s小或降低從而制約蠶種業(yè)市場健康發(fā)展。
目前廣西有16個蠶種品牌,已注冊商標的有9家,沒有注冊商標只標明生產(chǎn)企業(yè)的有7家,蠶種主要銷往廣西境內(nèi)和越南,由于沒有繁推一體實力雄厚的蠶種生產(chǎn)企業(yè),蠶種品牌影響力不大,競爭力不強。廣西蠶種生產(chǎn)企業(yè)大都以經(jīng)營為主,蠶種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件較差,繁育銷一體化格局尚未形成,難以形成具有較強競爭力的繁育銷一體化的大型蠶種企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,難以抵御自然風險和市場風險。近年來受行業(yè)體制、市場環(huán)境等階段性因素影響,蠶種營銷競爭異常激烈,產(chǎn)銷格局復(fù)雜化,蠶種行業(yè)科研創(chuàng)新能力不足、生產(chǎn)實體小而多、管理不到位、銷售渠道不順暢、風險利益不對稱等矛盾日益突出[5]。為了生存追求銷量,低價銷售,違法經(jīng)營,魚龍混雜,時而呈現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。
自2011年以來,蠶種飼養(yǎng)量每年都在600萬張以上,巨大的蠶種需求量促使廣西成為全國最大的蠶種銷售市場。廣西區(qū)內(nèi)外有30多家蠶種生產(chǎn)企業(yè)進入市場,導(dǎo)致市場競爭加劇,以次充好,兜售假冒偽劣蠶種等各種惡性競爭依然存在,給蠶種市場秩序和質(zhì)量安全帶來較大的隱患[6]。同時外省蠶種進入廣西市場數(shù)量無法如實全面統(tǒng)計,市場供需無法正常預(yù)測及判斷。廣西以外蠶種生產(chǎn)質(zhì)量標準不統(tǒng)一,倘若不良蠶種直接銷售到小蠶共育點,而小蠶共育點數(shù)量大,分布廣,監(jiān)管困難,無法納入統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。廣西以外蠶種存在無證生產(chǎn)的情況下,惡性競爭,不顧行業(yè)規(guī)范、規(guī)則,使得這部分蠶種質(zhì)量得不到保障。一些廣西以外蠶種是在滿足本省需求后的剩余蠶種,不計成本的采用低價傾銷打入廣西蠶種市場,嚴重擾亂了廣西蠶種市場競爭機制,對蠶種經(jīng)營秩序造成極大的沖擊[7]。
蠶繭是絲綢工業(yè)的主要原料來源,蠶繭價格波動受制于生絲價格變化,最終因國內(nèi)外絲綢市場供求變化而波動。近年來,蠶繭價格呈現(xiàn)出明顯的波浪式上升趨勢,而且波動頻繁,波動幅度大,波動周期長。繭絲行情和蠶種供求平衡是影響蠶種銷售量和價格最主要因素。蠶農(nóng)往往緊跟隨蠶繭市場,繭價高時趨之若鶩,繭價低時無人問津。蠶種生產(chǎn)銷售又滯后于蠶繭市場,養(yǎng)蠶制種周期相對較長,蠶種市場供需變化頻繁,因此蠶種生產(chǎn)經(jīng)營主體對市場行情預(yù)測研判難以準確。由于蠶種、蠶繭市場信息體系的不完善,導(dǎo)致市場信息在蠶種生產(chǎn)、銷售、管理、使用各個環(huán)節(jié)之間的分布不對稱,這對穩(wěn)定蠶種市場價格和銷售量起到了抑制性的副作用。信息不對稱導(dǎo)致銷售蠶種的數(shù)量和價格不穩(wěn)定性加大。
蠶種市場的穩(wěn)定在一定程度上影響了蠶種的安全足量供應(yīng)和蠶種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了維護好蠶種場、經(jīng)銷商和廣大蠶農(nóng)的合法利益,發(fā)揮蠶種市場的最大效用,除了遵守《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理條例》外,還必須營造良好、充分的競爭環(huán)境。隨著廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,蠶種市場的開放融合,針對蠶種市場出現(xiàn)的現(xiàn)實問題提出如下措施,引導(dǎo)和優(yōu)化蠶種市場環(huán)境。
通過充分發(fā)揮協(xié)會溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律的職能,構(gòu)建交流溝通平臺,倡導(dǎo)公平有序競爭,加強行業(yè)自律和協(xié)會自身建設(shè),努力促進全區(qū)蠶種質(zhì)量不斷提高,蠶種生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷規(guī)范,全力保障蠶種生產(chǎn)安全和足量供應(yīng),維護蠶種市場穩(wěn)定和蠶種業(yè)整體利益[8]。協(xié)會根據(jù)廣西各個時期蠶種市場形勢,可以發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源,及時召開蠶種產(chǎn)銷交流會議,定期交流品種、價格和市場信息,擬定蠶種生產(chǎn)計劃,研究分析蠶種市場供求狀況,商討蠶種合理價位和上市時間,保障蠶種穩(wěn)定足量供應(yīng)。通過協(xié)會開展蠶種生產(chǎn)技術(shù)交流,形成共識并自覺執(zhí)行,減少或降低賒銷行為,促進質(zhì)量和效益同步提高,致力于蠶種市場有序競爭,有效維護蠶種市場良性健康發(fā)展。同時亟需減少賒銷帶來的損失,降低賒銷風險,實現(xiàn)利潤最大化,資金得到良性循環(huán)。
隨著土地流轉(zhuǎn)比例加大,農(nóng)村新型經(jīng)營主體和養(yǎng)蠶共育大戶的發(fā)展壯大,對銷售蠶種的價格、品牌等有了更多的自主選擇權(quán),促使蠶農(nóng)理性購種規(guī)避自身風險,減少銷售流通環(huán)節(jié),降低銷售流通成本,提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的流通效率。由于利潤空間減少,原有銷售模式鏈條受到打擊,未來二級經(jīng)銷商將大幅壓縮,進而使得蠶種企業(yè)減少蠶種銷售流通環(huán)節(jié),沒有地區(qū)差異和間隔,更直接地將蠶種送到使用者手中。蠶種產(chǎn)銷對接打破了傳統(tǒng)蠶種銷售利潤分配格局,讓蠶農(nóng)減少中間環(huán)節(jié),獲得更直接的售后服務(wù),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。蠶種經(jīng)銷商更多的職能是除了為蠶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)良種,還要做好農(nóng)戶咨詢指導(dǎo)服務(wù)、飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、問題跟蹤處理服務(wù)、蠶繭銷售服等蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)。建議可以通過加強技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)扶持、推廣示范等售后服務(wù)力度,將不斷完善其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,直接提供物資、資金和技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)供種、推廣和蠶繭售后一體化。
充分整合各方資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力推進蠶種繁育基地建設(shè),加大對制種基地設(shè)施及配套設(shè)備的建設(shè)和購置,提高對原蠶基地的原種補貼力度,扶持建設(shè)一流的現(xiàn)代化制種基地和蠶種基地。通過政策引導(dǎo)資金扶持,鼓勵公司、企業(yè)和個人建設(shè)投資蠶種場,改變廣西蠶種場目前單一的生產(chǎn)銷售模式。通過資金、技術(shù)入股,優(yōu)化資源配置,淘汰或整合一些基礎(chǔ)弱、規(guī)模小的蠶種場,積極推進蠶種生產(chǎn)經(jīng)營向區(qū)域化、集團化發(fā)展。同時鼓勵科研單位通過科研成果轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)入股、企業(yè)自主科研、資產(chǎn)捆綁重組等方式、推動廣西蠶種企業(yè)向科研育種、繁育銷售、科技推廣一體化轉(zhuǎn)變,打造蠶種品牌,創(chuàng)造條件擴大蠶種市場銷售份額,進一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場競爭力。
一是蠶種質(zhì)量監(jiān)管。在依法開展蠶種母蛾檢驗檢疫的同時,升級和完善廣西蠶種質(zhì)量信息管理系統(tǒng)和蠶種母蛾檢疫合格證二維碼溯源系統(tǒng),加強全區(qū)蠶種質(zhì)量即時動態(tài)監(jiān)管和質(zhì)量溯源,進一步提高廣西蠶桑良種信息化管理水平。二是蠶種市場監(jiān)管。廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下屬的廣西蠶種質(zhì)量檢驗檢疫站負責全區(qū)的蠶種質(zhì)量監(jiān)管。各縣(市區(qū))的蠶種市場管理由各縣(市區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門下屬的農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊監(jiān)管,主要是在對市場上銷售(包括小蠶共育用)的蠶種進行專項執(zhí)法檢查,重點對品種是否通過審定、自治區(qū)外引進的品種是否通過區(qū)域適應(yīng)性試養(yǎng)、蠶種檢疫和質(zhì)量是否合格、蠶種標識是否齊全進行檢查。通過對非法經(jīng)營蠶種的商家開展嚴厲查處,市場上的“三無蠶種”“非標蠶種”等不合格蠶種得到嚴厲打擊,維護蠶農(nóng)以及核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)利,保障蠶種市場秩序。
蠶繭收購價格的高低不僅直接影響到蠶農(nóng)的收入和生產(chǎn)積極性,而且決定了絲綢工業(yè)的生產(chǎn)成本,影響其經(jīng)濟效益。對蠶繭價格的調(diào)控為了達到最終滿足市場需要、防止市場波動過大的目的,讓蠶農(nóng)得益。建議廣西啟動生絲儲備機制,撥付專項資金收儲生絲,幫助繭絲加工企業(yè)維持生產(chǎn)運營,提高抗風險能力[9]。協(xié)調(diào)金融機構(gòu),重點加大對繭絲加工企業(yè)的貸款額度和貼息,設(shè)立繭絲綢專項應(yīng)急貸款機制,確保企業(yè)的正常運行和收購蠶農(nóng)鮮繭應(yīng)對可能發(fā)生的危機,保障社會穩(wěn)定。要多渠道籌措項目和資金,盡快建立蠶繭風險基金,實行蠶種良種補貼和養(yǎng)蠶風險保障制度。在市場低迷時,切實按照保護價收購蠶繭,繭價低于保護價時給予補貼[10]。通過穩(wěn)定蠶繭價格和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以保障蠶種需求數(shù)量,增強蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性,確保蠶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。