王娟麗，馬永喜

(1.浙江水利水電學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，浙江 杭州 310018； 2.浙江理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，浙江 杭州 310018；3.浙江理工大學(xué)浙江省生態(tài)文明研究院，浙江 杭州 310018)

為解決區(qū)域間水資源供給和需求之間的矛盾，近年來我國水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移日益普遍。水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移通過水資源的重新配置，在一定程度上解決了區(qū)域之間水資源的供需不平衡問題，改善了水資源的配置和利用效率。水資源的跨區(qū)轉(zhuǎn)移利用可能有助于一些地區(qū)的用水主體，但同時會傷害其他地區(qū)的用水主體，導(dǎo)致水資源供應(yīng)者和受援者之間用水利益的沖突。對水資源轉(zhuǎn)移利用的用水效益及其效益增值進行科學(xué)合理的測算，可以為區(qū)域之間協(xié)調(diào)水資源利用利益協(xié)調(diào)提供基礎(chǔ)依據(jù)，從而在其基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)區(qū)域之間各用水方的用水利益，保障水資源在區(qū)域間的可持續(xù)性有效利用。當(dāng)前有必要盡快建立科學(xué)合理的水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的用水效益增值評估方法，逐步完善水資源利用的跨區(qū)轉(zhuǎn)移利益協(xié)調(diào)管理機制，使水資源跨區(qū)利用做到有章可循，促進水資源配置和利用效率的提高，推進各相關(guān)地區(qū)區(qū)域間社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)有研究認為，要解決水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的不同區(qū)域、不同用水主體之間的利益矛盾問題，需要在水資源管理制度和機制上做出更為合理有效的安排，如政府干預(yù)通過公共部門來分配水資源、建立水資源交換市場、按照用戶需求分配水資源和按照邊際成本為水資源定價等措施[1]。盡管水市場在理論上可以有效地配置水資源，但由于水權(quán)界定不清和交易成本較高，使其不能有效地進行水資源配置[2-3]。由于我國水市場不完善，地區(qū)間的水資源轉(zhuǎn)移往往并不以市場為導(dǎo)向，水資源的定價也并非由供水者和受水者通過完善的市場交易產(chǎn)生。而我國水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移一般是區(qū)域主管部門宏觀調(diào)控的一部分，往往是通過區(qū)域水資源跨區(qū)的優(yōu)化配置來確保社會公平[4]。為了解決區(qū)域用水利益的矛盾，需要在區(qū)域間對水資源轉(zhuǎn)移的附加值進行估算，對用水利益進行經(jīng)濟支付[5-6]。

國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對于水資源用水效益的評估進行了廣泛的探討，目前常用的評估方法包括機會成本法或邊際機會成本法[7-8]、生態(tài)服務(wù)價值評估法[9]、生產(chǎn)函數(shù)法[10-11]和條件價值法[12-13]等。但是，這些方法主要用于對水資源在特定用途上或特定主體的用水效益評價，而跨區(qū)的水資源在轉(zhuǎn)移使用過程中用水主體和用途有可能發(fā)生很大的改變，而不同的用水部門水資源具有不同的使用特點和經(jīng)濟特征，很難用單一的評估方法予以科學(xué)合理的測量。

從盈余地區(qū)向短缺地區(qū)的水資源轉(zhuǎn)移可以通過更有效地分配水資源來提高水資源的實用價值，但可能導(dǎo)致供水者和用水者之間的水沖突，而這些沖突在各地區(qū)越來越頻繁[4]。為了解決區(qū)域間的用水沖突，供水者必須從用水者那里獲得經(jīng)濟補償[5-6]。但是，由于水市場建設(shè)的不完善，我國區(qū)域間調(diào)水不以市場為導(dǎo)向，往往由地方政府來操作，水費的支付定價不是由供水方和受水方協(xié)商而來。盡管水市場有一定的作用，但水不是一種普通商品，水資源轉(zhuǎn)移的外部性不能僅僅通過市場機制來解決[4]。一般來說，由于不同經(jīng)濟部門用水效率的變化，水資源轉(zhuǎn)移可以顯著提高水的價值。為平衡調(diào)水各方利益，迫切需要水行政主管部門對水資源轉(zhuǎn)移增加值進行測算。一般認為，在水權(quán)市場較為完善的國家和地區(qū)，水市場和自愿性水資源轉(zhuǎn)移能夠提高水資源的利用和配置效率[2，14]。一些學(xué)者對一般生活用水效益增值[15]和水利工程建成后的用水效益增值[16]進行了核算，取得了一定的研究成果?，F(xiàn)有研究對水資源利用效益的評估主要涉及水資源直接使用帶來的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟產(chǎn)出的總量評估，對其在跨區(qū)轉(zhuǎn)移中用水效益的變化(水資源轉(zhuǎn)移獲得的用水效益增加值)鮮有討論，因而無法為水資源區(qū)域利用的利益協(xié)調(diào)提供科學(xué)的依據(jù)。

本文根據(jù)水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移過程中不同部門用水的特點，采用有針對性的水資源用水效益評價方法來衡量各個部門的水資源用水效益，并結(jié)合跨區(qū)轉(zhuǎn)移的水資源規(guī)模和水資源在各區(qū)域、各部門的用水結(jié)構(gòu)，構(gòu)建水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的用水效益增值評估模型，對跨區(qū)轉(zhuǎn)移的水資源用水效益增值進行科學(xué)的評估，從而為水資源區(qū)域利用的利益協(xié)調(diào)提供參考和決策依據(jù)。

1 建 模

1.1 理論基礎(chǔ)

當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對水資源利用利益的研究，主要從其供給(投入成本)和需求(效用和效益)兩個角度，分別基于邊際成本論和效用價值論等理論進行相應(yīng)的探討。一方面，不少學(xué)者采用邊際機會成本理論分析水資源等可再生資源在不可持續(xù)利用方式下可能產(chǎn)生的成本，對水資源利用效益和定價進行了解釋[7-8，17-18]，同時也逐漸將資源因素與環(huán)境因素有效地整合起來，為水資源開發(fā)中的水資源環(huán)境成本和環(huán)境效益估算提供理論支持[19-23]。另一方面，學(xué)者們基于水資源使用效用的研究，認為水資源使用效用是其用水效益和價值的源泉，于是將效用同稀缺性結(jié)合起來區(qū)分和評估不同行業(yè)和用途的水資源利用效益[24-26]。與上述理論研究相對應(yīng)，學(xué)者們也分別基于水資源利用成本效益的分析開發(fā)出多種定量化測量方法來度量水資源利用效益；基于投入角度度量方法主要通過核算對水資源的各項投入來測算其效益，與此相對應(yīng)測量方法主要包括機會成本和邊際機會成本法[7-8]?；谛в媒嵌葴y算方法主要估算水資源所帶來的使用效益以及增加的生態(tài)服務(wù)價值，其度量方法有效益分攤系數(shù)法[20]和條件價值法[13，17]。

有關(guān)學(xué)者對水資源轉(zhuǎn)移所獲得效益及其增值進行了初步的探討[27]，普遍認為水資源的價值和效益取決于水量、水質(zhì)以及水資源分布的時間、空間和可獲得性，水資源的區(qū)域間轉(zhuǎn)移和重新配置可以降低用水成本[28-30]。但是，如何度量這些跨區(qū)轉(zhuǎn)移的水資源因為時空變化而引起的效益變化還缺乏專門的研究。

水不僅是一種自然資源，也是現(xiàn)代經(jīng)濟活動中的商品或服務(wù)[31]，其效益的取得主要由水的用途及其用戶來決定[32-33]。根據(jù)水資源用途不同，通?？蓪⒂盟块T分為農(nóng)業(yè)用水部門、工業(yè)用水部門、居民用水部門和生態(tài)環(huán)境用水部門。由于水資源在不同用水部門用途不同，水資源發(fā)揮的價值也不盡相同。根據(jù)基礎(chǔ)資料的可獲得性和水資源功能的差異，基于已有的水資源用水效益分析理論和方法，分別采用效益價值評估法和條件價值法對各個部門利用水資源所得的用水效益進行評估。

1.2 模型構(gòu)建

1.2.1用水部門水資源用水效益評估方法

a. 工業(yè)用水效益。對水資源在生產(chǎn)中的價值估算采用孫靜等[27]提出的效益價值評估法，分別計算工農(nóng)業(yè)用水和城鎮(zhèn)公共供水在生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造的潛在經(jīng)濟價值。當(dāng)水資源輸入?yún)^(qū)或輸出區(qū)包括多個分地區(qū)時，水資源在工業(yè)生產(chǎn)中的凈效益為

(1)

式中：VIj為j地區(qū)工業(yè)用水單位價值，元/m3；αIj為各分地區(qū)工業(yè)用水在水資源輸入?yún)^(qū)或輸出區(qū)各自分攤比例；εIj為工業(yè)用水效益分攤系數(shù)；qvj為工業(yè)萬元增加值用水量，m3/萬元；cIj為工業(yè)用水平均供水成本，元/m3。

b. 農(nóng)業(yè)用水效益。當(dāng)水資源輸入?yún)^(qū)或輸出區(qū)包括多個分地區(qū)時，水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的凈效益為

(2)

式中：VAj為j地區(qū)農(nóng)業(yè)用水水資源效益，元/m3；αAj為各分地區(qū)農(nóng)業(yè)用水在水資源輸入?yún)^(qū)或輸出區(qū)各自分攤比例；εAj為各種農(nóng)作物的灌溉分攤系數(shù)；m為農(nóng)作物種類的總數(shù)目；Aij為第i種農(nóng)作物的種植面積，hm2；Yij為有灌溉措施情況下的單位面積農(nóng)作物平均產(chǎn)量，kg/hm2；Y0ij為無灌溉措施情況下的單位面積農(nóng)作物平均產(chǎn)量，kg/hm2，根據(jù)無灌溉措施地區(qū)的調(diào)查資料確定；Pij為第i種農(nóng)作物產(chǎn)品的價格，元/kg；cAj為農(nóng)業(yè)用水成本，元；W為農(nóng)業(yè)灌溉用水總量，m3。

c. 居民和城鎮(zhèn)公共用水效益。水資源在各地區(qū)居民用水部門創(chuàng)造的凈效益采用其水價(效用)減去成本計算：

(3)

式中：VHj為j地區(qū)居民用水水資源效益，元/m3；αHj為各分地區(qū)居民用水在水資源輸入?yún)^(qū)或輸出區(qū)各自分攤比例；PHj為各地區(qū)居民用水價格；cHj為各分地區(qū)用水平均成本。

d. 生態(tài)環(huán)境用水效益。在生產(chǎn)部門，水資源作為一種生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)中產(chǎn)生實際的經(jīng)濟價值，而在生態(tài)環(huán)境用水部門，水資源產(chǎn)生的價值不是直接的經(jīng)濟效益而是滿足居民的效用，因而學(xué)術(shù)界廣泛采用效用評價法來評估水資源在生態(tài)環(huán)境中的用水價值[32,34-35]。在水資源效用價值評估中，條件價值評估法由于其能夠較好地在難以發(fā)現(xiàn)直接市場價格和找到替代市場時，對難以市場化的資源進行定量的評價，因而在水資源價值評估中得到越來越多的應(yīng)用[34，36-37]。本文采用條件價值評估法對跨區(qū)轉(zhuǎn)移中生態(tài)環(huán)境用水效益進行定量的評估。

利用雙邊界二分式條件價值評估法(CVM)估算生態(tài)環(huán)境用水價值。調(diào)查中首先隨機設(shè)置投標值b0。根據(jù)雙邊界二分選擇引導(dǎo)模式，若第i個受訪者首次回答“同意”，則提出高于初始投標值b0的值；否則提出低于初始投標值的值，記為bu。對應(yīng)YY、YN、NY、NN 4種響應(yīng)結(jié)果，相應(yīng)概率分別記為πYY、πYN、πNY、πNN?；谝陨蠁栴}答案和投標值間的函數(shù)關(guān)系，雙邊界二分式下的反應(yīng)概率估計方程為

(4)

式中：i為受訪者編號；dxz為0/1指示參數(shù)，x取值Y或N，z取值Y或N。N個調(diào)查對象對應(yīng)的似然函數(shù)為式(4)基于n個調(diào)查對象的調(diào)查結(jié)果運用似然函數(shù)得到受償意愿估計值。

而受訪者的平均家庭支付意愿值可表示為

E(WTP)=(1/B)ln(1+expρ)

(5)

式中：B為回歸方程中投標值的系數(shù)；ρ為常數(shù)項系數(shù)。

水資源在各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水單位效益(價值)可表示為

(6)

1.2.2水資源轉(zhuǎn)移的用水效益增值評估模型

由于水資源在不同區(qū)域的使用所產(chǎn)生的效益不同，帶來了轉(zhuǎn)移的水資源價值發(fā)生變化的問題。為衡量這種水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的價值增值，在各用水部門水資源用水效益評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合水資源轉(zhuǎn)移規(guī)模和用水結(jié)構(gòu)等因素，構(gòu)建水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的用水效益評估模型。

在各區(qū)域內(nèi)部不同用水部門其水資源單位用水價值(用水效益)存在差別，水資源轉(zhuǎn)移所涉及的區(qū)域其生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水比例不盡相同，這也會給轉(zhuǎn)移的水資源價值帶來變化。為衡量用水效益和用水結(jié)構(gòu)給水資源用水效益增值帶來的影響，基于水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模，水資源在各區(qū)域、各部門所創(chuàng)造的單位用水價值(用水效益)和用水結(jié)構(gòu)，構(gòu)建水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的用水效益總量模型，計算水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的水資源用水效益總量的變化。水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移為各地區(qū)帶來的總收益為

(7)

式中：Fab為水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移帶來的用水效益；Qab為從輸出地b向輸入地a轉(zhuǎn)移的水資源規(guī)模；εna為水資源輸入地用水結(jié)構(gòu)(各部門用水比例)；εnb為水資源輸出地用水結(jié)構(gòu)(各部門用水比例)；νna為轉(zhuǎn)移的水資源在輸入地部門n的單位用水凈效益，νnb為轉(zhuǎn)移的水資源在輸出地部門n的單位用水凈效益。

水資源的跨區(qū)轉(zhuǎn)移為各參與地區(qū)帶來收益的同時，還需要各方進行水利工程投資，并轉(zhuǎn)移水資源可能給相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民生活和生態(tài)帶來的相應(yīng)損失。因而水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移為各地區(qū)帶來的用水效益增值為

G(Qab)-T(Qab)

(8)

式中：δab為水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移所帶來的價值增值凈收益；G(Qab)為轉(zhuǎn)移水資源而修建水利工程(節(jié)水工程和引水工程等)的投入；T(Qab)為轉(zhuǎn)移水資源給轉(zhuǎn)移地區(qū)帶來的經(jīng)濟損失。

2 實 例

2.1 長潭庫區(qū)水資源利用和轉(zhuǎn)移狀況

長潭水庫位于浙江省臺州市黃巖區(qū)境內(nèi)永寧江上游(黃巖西部山區(qū))，距黃巖城西22 km處。長潭水庫是一座以灌溉為主，同時兼有防洪、供水、發(fā)電等功能的大(Ⅱ)型水庫，擔(dān)負著供給溫黃平原104.27萬畝農(nóng)田灌溉、200萬城鎮(zhèn)居民生活用水及數(shù)十萬家企業(yè)生產(chǎn)用水的任務(wù)，對臺州市及其南翼的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來，隨著各服務(wù)地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化和工業(yè)化水平的提高，各地區(qū)需水量和用水量隨之增長。為滿足路橋、椒江和溫嶺的用水需求，臺州市對長潭水庫庫區(qū)進行了大規(guī)模的水利工程建設(shè)，進行跨區(qū)水資源調(diào)配和協(xié)調(diào)利用。通過庫區(qū)水利工程建設(shè)，提高了河道行洪能力、灌溉能力和水資源輸配能力，使得庫區(qū)下游地區(qū)每年可增加用水0.29億t。

2.2 各用水部門水資源用水效益評估

長潭水庫供水包括黃巖、路橋、椒江和溫嶺4個地區(qū)，其中黃巖地區(qū)處于庫區(qū)上游，屬于水資源輸出區(qū)，路橋、椒江和溫嶺地區(qū)為水資源輸入?yún)^(qū)。將路橋、椒江和溫嶺看作一個整體的用水輸入地區(qū)(簡稱長潭下游地區(qū))，以考察水資源轉(zhuǎn)移其各部門水資源利用及其價值增值情況。本文數(shù)據(jù)來源于《臺州統(tǒng)計年鑒》(2008—2017)和《臺州市水資源公報》(2008—2017年)以及對臺州各地用水戶的實地調(diào)研。

a. 工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水凈效益計算。采用式(1)和式(2)分別對庫區(qū)上游和下游地區(qū)工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門的水資源利用效益進行計算，結(jié)果如表1所示。

表1 效益法計算長潭上下游地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水效益

b. 居民和城鎮(zhèn)公共用水凈效益。對于居民用水部門來說，臺州居民用水基本采用城市供水系統(tǒng)。而臺州市城市供水水價是依據(jù)供水成本、費用、稅金和利潤確定，水價的確定由資源水價、工程水價和環(huán)境水價的加成組成。因而假設(shè)居民用水價格以其成本確定，其凈效益基本為零。

c. 生態(tài)環(huán)境用水效益。采用條件價值法估計水資源在臺州不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境用水中的價值。為調(diào)查臺州居民對水資源生態(tài)環(huán)境利用的支付意愿，在黃巖、路橋、椒江和溫嶺分別發(fā)放問卷200份，各回收176份、169份、168份和183份。根據(jù)式(4)得到長潭上下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境用水效益，見表2。

表2 條件價值法計算長潭上下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境用水效益

2.3 長潭庫區(qū)水資源轉(zhuǎn)移價值增值評估

跨區(qū)轉(zhuǎn)移的水資源不但在不同區(qū)域間利用價值不同，而且其利用結(jié)構(gòu)也不盡相同。2016年，長潭庫區(qū)上下游地區(qū)用水結(jié)構(gòu)如表3所示。

表3 長潭庫區(qū)上下游地區(qū)用水結(jié)構(gòu) %

為進行水資源轉(zhuǎn)移利用，各參與方總投入為 22 556.29萬元(數(shù)據(jù)根據(jù)實地調(diào)研資料整理而得)。按照水利工程25年的使用期和12%的社會折現(xiàn)率，其總投入折算年金為2 875.93萬元，均由下游受水區(qū)投入。由于轉(zhuǎn)移用水未給上游帶來可計算的產(chǎn)業(yè)發(fā)展損失，故略去。同時，由于跨區(qū)轉(zhuǎn)移的水資源是從擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水中獲得，因而輸出地所輸出的水資源結(jié)構(gòu)比例為0%、61.11%、0%和38.89%。根據(jù)式(8)，計算得到水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的用水效益增值為

2.4 討論

由以上計算結(jié)果可以看出，水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移到用水效益更高的地區(qū)和部門，水資源得到更為合理的區(qū)域配置，實現(xiàn)并增加了水資源價值，并帶來了用水凈收益。由于工業(yè)用水的經(jīng)濟價值顯著高于農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水的經(jīng)濟價值，輸入地區(qū)的水資源在工業(yè)部門中使用的比例更高，因此水資源轉(zhuǎn)移獲得的用水效益增加值更多地來源于輸入?yún)^(qū)的工業(yè)用水。上游水資源轉(zhuǎn)移輸出地區(qū)參與并支持了水資源的跨區(qū)轉(zhuǎn)移，為水資源轉(zhuǎn)移的成功做出了貢獻，理應(yīng)得到合理、公正的參與性收益。但是，在實際案例中由于上游水資源轉(zhuǎn)移輸出地區(qū)沒有進行專門的水利工程投入而未得到轉(zhuǎn)移用水的利益分配和利益補償。同時，水資源不僅在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活中實現(xiàn)其經(jīng)濟價值和效用，還在區(qū)域生態(tài)環(huán)境保持和改善中發(fā)揮了其生態(tài)環(huán)境效益，而水資源的生態(tài)環(huán)境價值往往在價值評估中被忽視，這部分價值應(yīng)在區(qū)域用水利益協(xié)調(diào)中予以進一步重視。通過評估水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移在各個用水部門獲取的用水效益增值，可以在當(dāng)前水資源管理背景下，為協(xié)調(diào)區(qū)域之間水資源利用效益提供基礎(chǔ)的依據(jù)。

3 結(jié) 語

本文對水資源在各區(qū)域、不同用水部門的用水效益進行了評估，結(jié)合水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和區(qū)域用水結(jié)構(gòu)，構(gòu)建水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的用水效益增值評估模型。該評估方法充分考慮了跨區(qū)轉(zhuǎn)移的水資源帶來的生產(chǎn)、生活和生態(tài)各用水部門中的用水效益增值，對水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的價值增值進行了科學(xué)的量化評估，從而為水資源跨區(qū)利用的利益分配和協(xié)調(diào)提供決策依據(jù)。通過對長潭庫區(qū)水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移的實例分析，驗證了該水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移用水效益增值模型方法的可行性和有效性。

研究還表明，現(xiàn)實中水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移所帶來的水資源用水效益的增值，往往由水資源使用者直接享有，而參與水資源轉(zhuǎn)移的一些主體(如供給方)雖對水資源轉(zhuǎn)移做出了貢獻，卻往往難以得到水資源轉(zhuǎn)移的增值收益，這對于其他水資源轉(zhuǎn)移參與方(如供給方)是不公平的。因而當(dāng)前亟須采用科學(xué)合理的效益評估方法對跨區(qū)水資源用水效益增值進行科學(xué)評估，為水資源跨區(qū)協(xié)調(diào)利用提供決策參考，并相應(yīng)建立科學(xué)合理的水資源跨區(qū)轉(zhuǎn)移利益協(xié)調(diào)機制，以保障水資源轉(zhuǎn)移各方利益，促進區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)地協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文還存在一定的局限和不足：水資源轉(zhuǎn)移的用水效益增值評估模型，采取效益價值評估法和條件價值評估法對各個部門用水效益進行評估，沒有考慮用水結(jié)構(gòu)和用水效益的動態(tài)變化；同時工業(yè)和農(nóng)業(yè)單純用經(jīng)濟價值衡量效益評估，工業(yè)用水的經(jīng)濟價值顯著高于農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水的經(jīng)濟價值，這是由于沒有考慮其用水的其他效益或價值，這種做法可能有些偏頗，但就目前而言，從可行性和易測量等方面來看，用經(jīng)濟效益來衡量工農(nóng)業(yè)的用水效益是實踐中較好的一種可行的衡量方法，也是目前研究中較多使用的衡量方法[15，25]。本文建模過程及實踐案例分析中已經(jīng)考慮了水資源利用經(jīng)濟價值之外的生態(tài)環(huán)境價值，并用支付意愿法測算生態(tài)用水價值，較為全面綜合地評估了水資源的價值，這在一定程度上彌補了上述不足。用水效益增值可能的動態(tài)變化以及不同部門用水效益衡量方法單一等不足，還需進一步的研究予以解決。