[摘要]經(jīng)濟的發(fā)展帶動著各行各業(yè)都發(fā)生了改變,各類事業(yè)單位的改革刻不容緩。本文基于筆者的對動物園財務管理工作的認識。首先從全面化、系統(tǒng)化、專業(yè)化三個方面總結了動物園財務管理優(yōu)化的原則,其次準備工作、經(jīng)營渠道、效益最大化、信息平臺、精細化和風險管控機制流程角度對動物園的財務管理工作進行了全面的優(yōu)化。
[關鍵詞]動物園;財務管理工作;事業(yè)單位
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.26.
1 ?序言
伴隨著我國經(jīng)濟環(huán)境的進一步復雜化,傳統(tǒng)的財務管理方式已經(jīng)與當前整體經(jīng)濟環(huán)境有所脫節(jié),尤其是對于制度內(nèi)的事業(yè)單位而言,一成不變的財務管理方式已經(jīng)成為了不少事業(yè)單位進一步發(fā)展的阻礙。本文基于對動物園財務管理工作的經(jīng)驗,動物園是比較有代表性的事業(yè)單位,本文一方面分析當前事業(yè)單位財務管理水準的需求,并對動物園財務管理工作的優(yōu)化進行探索,另一方面也希望能夠為相關事業(yè)單位的財務管理提供一定的參考,讓財務管理工作的改革真正被事業(yè)單位重視起來。
2 ?動物園財務管理優(yōu)化原則
當前動物園財務管理的改革方向主要是對財務管理進行進一步的精細化,基于財務管理的的改革需求出發(fā),結合當前變化的經(jīng)濟形勢進行實際調整,主要原則為以下三點。
2.1 ?全面化原則
全面化原則主要是指動物園在進行財務管理改革是,要對單位內(nèi)各部分財務活動有一個統(tǒng)一的了解,協(xié)調各部門的人員設置和賬務明細,基于內(nèi)部活動的實際情況對財務管理進行資源整合。同時讓各部門在互相協(xié)調的同時又能進行互相監(jiān)督,讓整個動物園單位單位成為一個有機整體,提高整體財務運行效率。
2.2 ?系統(tǒng)化原則
系統(tǒng)化原則是指動物園在進行改革時要建立一個科學規(guī)范的財務管理體系,囊括動物園財務管理的方方面面。細化管理的同時對體系的各部分進行統(tǒng)一調度,讓各部門能夠保持緊密的聯(lián)系,也更方便財務管理改革的進一步深化。同時財務管理體系不但要基于當前經(jīng)濟變化的需求,更要有一定的彈性,能夠保證動物園在未來遇到相應的經(jīng)濟問題是有一定的反應時間。
2.3 ?專業(yè)化原則
專業(yè)化原則是指動物園在進行財務改革是,一定要認識到專業(yè)的技術和人員才是財務管理優(yōu)化的重點。只有在保證改革方案足夠科學、改革人員足夠專業(yè)和改革體系足夠完善的情況下進行管理工作,才能保證財務管理工作的高效率和正常運轉。一方面動物園需要建立人才招募和培養(yǎng)機制,另一方面也需要經(jīng)常對財務管理工作的重要性和必要性進行考核,讓整個動物園管理體系始終處于高效運轉狀態(tài)。
3 ?動物園的財務管理工作優(yōu)化措施
基于上述全面化、系統(tǒng)化和專業(yè)化的原則,筆者制定了以下幾項優(yōu)化措施來幫助動物園財務管理改革順利實施。
3.1 ?做好前期準備工作
良好的前期準備工作是財務管理改革順利進行的前提。一方面,相關動物園需要做好可行性研究和規(guī)劃,對當前動物園系統(tǒng)的市場情況、競爭環(huán)境、資源情況、未來前景和財務可行性進行詳盡的調查、分析和論證,同時對動物園內(nèi)的綠化措施、景觀設施、產(chǎn)業(yè)結構進行合理布局,基于當前生態(tài)理念的前提下做到景觀和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
另一方面,動物園需要對負責轄區(qū)內(nèi)的動植物資產(chǎn)進行清查和盤點,在保證價值增值的前提下對飼養(yǎng)支出、本身價值和購入輸出等情況進行整理,并且依照動物的各項參數(shù)進行明細。動物園方面還需要對當前的事業(yè)規(guī)模和主體性質有詳細的認知,并且選擇符合自身發(fā)展結構的會計制度。
3.2 ?拓寬動物園經(jīng)營渠道
根據(jù)筆者調查,發(fā)現(xiàn)有不少的動物園在建立之初就投入了大量資金,但隨著維護和經(jīng)營的成本過高,有不少動物園都負擔不起日益增長的經(jīng)營壓力而陷入資金短缺的困境。所以動物園應當主動拓寬自身的經(jīng)營渠道,在滿足公眾觀賞、相關動物科學研究、相關動物遷地保護、動物科普宣傳、動物保護教育等等職能的需求時,主動拓寬自身經(jīng)營渠道,設置相應的經(jīng)營會計賬戶,對原有的會計體系進行細化與核算。比如精英文化附屬產(chǎn)品,樹立自身形象和文化內(nèi)涵,發(fā)揮自身觀賞和科研的優(yōu)勢,對新生代年輕人群體形成吸引力。
3.3 ?實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化
動物園單位的財務管理人員需要和動物園一線引種人員進行有效對接,對種源地、飼養(yǎng)人員、飼養(yǎng)設施、、引種方案、運輸措施等環(huán)節(jié)進行精細化管理。同時推廣成功經(jīng)驗,確保動物園相關工作有實際的參考。同時財務人員還需要對當前市場進行相關調查,對公眾的興趣和習慣有所了解,爭取引入最優(yōu)物種,避免盲目引進浪費資源。另外還需要及時更新動物園的技術、模式和設備,確保每各個物種都能得到良好的對待。
3.4 ?構建信息化平臺
動物園這類單位對信息化平臺的需求尤為顯著。經(jīng)費充足的動物園可以有針對性地開發(fā)或購買專業(yè)軟件,構建動物園生態(tài)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。這一方面可以及時、準確地提供財務管理信息,為科學決策、避免浪費等服務,另一方面通過對生態(tài)飼料配方管理、動物生態(tài)飼養(yǎng)管理、飼料存貨管理、用具管理等進行信息化管理,降低飼養(yǎng)成本,提高飼養(yǎng)效率等。
3.5 ?財務管理工作精細化。
一方面,動物園需要科學的設備設施和材料做支撐,需在財務預算中積極列支,否則很多技術很難在動物園得到有效實施。比如,動物園應用“近自然豐容技術”、動物行為訓練、生態(tài)飼養(yǎng)、疾病綠色防治等遷地保護措施需要很大的資金支持,關系動物園動物生存質量,財務管理資金要向這方面傾斜。
另一方面,動物園財務管理工作應融入到動物園的精細化管理工作中,從而精準計算投入的人力、物力和財力,達到節(jié)約的目的。在動物飼養(yǎng)管理中合理應用近自然管理理念,對園林植物只做安全性、輔助性修剪及造型修剪工作,減少工作量、節(jié)約財務資金支出。運用“近自然豐容技術”將園內(nèi)外死樹、枯枝等都變廢為寶,循環(huán)利用自然廢棄物。利用病死動物尸體制作標本,通過財務支出構建動物標本制作平臺,使用綠色防腐劑,制作鳥類、靈長類、食草動物類、食肉動物類等多種形式的生態(tài)標本,通過陳列參觀增加動物園吸引力,從而提高動物園經(jīng)濟效益等。
3.6 ? 建立財務風險管理機制
動物園在資金和資源的使用和預算上一直存在誤差大的問題,而類似的風險問題也比較多,所以在動物園的工作人員和領導除了要樹立財務管理觀念,還要形成風險管理意識,加強資金和業(yè)務的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部出現(xiàn)的各類財務、業(yè)務風險,對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題,采取有效的措施進行解決,提高業(yè)務水平,增強資源的使用效率。傳統(tǒng)的動物園在資金和資源的使用上有太多的鋪張浪費和無謂損失現(xiàn)象,資源使用效率低下,存在預算執(zhí)行效果與資產(chǎn)配置不合理等方面的問題,這大大增加了動物園的財務風險。所以需要基于財務精細化管理建立相應的風險管理機制,能夠有效整合資源,對動物園的各項工作與業(yè)務進行實時監(jiān)督,從而能夠提高國有資產(chǎn)和資源的使用效率,為動物園的穩(wěn)健發(fā)展提供強有力的保障。
4 ?總 結
總而言之,動物園是為公眾服務的事業(yè)單位,一方面動物園需要對自身的問題進行剖析,從自身角度出發(fā)實現(xiàn)財務管理效率最大化,另一方面動物園也需要基于公眾的需求進行自身的調整,最大程度的滿足動物園的社會職能。此外動物園財務管理改革還需要針對各地方的實際情況進行調整,結合當?shù)氐恼攮h(huán)境、經(jīng)濟狀況和文化底蘊進行優(yōu)化,才能讓動物園之類的事業(yè)單位適應時代的發(fā)展。
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[作者簡介]徐國武(1979—),男,漢族,山東沂南人,經(jīng)濟師,學士,研究方向:財務管理。