周麗

平整的柏油路直通城里、清澈的河水潺潺流淌、精心培育的獼猴桃經(jīng)濟(jì)園碩果累累……秋意漸濃，萬(wàn)源市竹峪鎮(zhèn)檀木寨村秀麗多姿，一派豐收景象。

9月1日下午，檀木寨村村委會(huì)場(chǎng)壩里，10余名村民代表應(yīng)約而來(lái)，早已迎候在此的村干部倒上清茶、擺上果碟，招呼大家圍坐一圈，商討村子下一步發(fā)展計(jì)劃。如此融洽的氣氛很難令人將村子與幾年前的那個(gè)“問(wèn)題村”聯(lián)系起來(lái)。蝶變是從“清風(fēng)直通車”進(jìn)村開(kāi)始的。

找準(zhǔn)癥結(jié)，督促整改落實(shí)

基礎(chǔ)設(shè)施落后、干群關(guān)系緊張、村民動(dòng)不動(dòng)就上訪…… 曾經(jīng)的檀木寨村上訪問(wèn)題突出。村民生產(chǎn)生活秩序混亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，卻一直難以找到破解之道，直到“清風(fēng)直通車”向村子“駛”來(lái)……

2019年，萬(wàn)源市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“清風(fēng)直通車”活動(dòng)，76名紀(jì)檢監(jiān)察干部深入全市411個(gè)村（社區(qū)），全方位收集群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力圖摸清實(shí)情、聽(tīng)準(zhǔn)民聲，找出上訪癥結(jié)。其中，市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部王靜所在的工作組被派往檀木寨村。

“在集體生態(tài)公益林資金分配上村干部?jī)?yōu)親厚友?！薄按甯刹抗室獍压緳谏蠌堎N的內(nèi)容字號(hào)調(diào)得很小，讓我們看不清楚。”“村級(jí)財(cái)務(wù)沒(méi)有按時(shí)公示，村干部在里面‘撈油水?！薄贿M(jìn)村，王靜等人就被前來(lái)反映問(wèn)題的村民團(tuán)團(tuán)圍住。

不到一個(gè)月時(shí)間，“清風(fēng)直通車”工作組收集到檀木寨村民反映的問(wèn)題121個(gè)。一件件梳理核實(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)檀木寨村最大的問(wèn)題在于村務(wù)公開(kāi)不透明，從而導(dǎo)致村民對(duì)村干部缺乏信任。

為解決這一問(wèn)題，萬(wàn)源市紀(jì)委監(jiān)委督促該村進(jìn)行整改：列明每一筆資金的來(lái)源、用途、使用時(shí)間、經(jīng)辦人等內(nèi)容，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過(guò)后再?gòu)堎N在公示欄。同時(shí)，將村務(wù)公開(kāi)信息及時(shí)上傳到村微信群里，并在質(zhì)詢會(huì)、院壩會(huì)上對(duì)財(cái)務(wù)資金使用情況進(jìn)行通報(bào)。

“每一筆資金的使用明細(xì)，村干部都貼在了公示欄上，我們什么時(shí)候想看就去看。村里開(kāi)大會(huì)的時(shí)候，村干部還會(huì)針對(duì)村民提問(wèn)逐款逐項(xiàng)進(jìn)行講解，大家聽(tīng)得清清楚楚?！贝迕裢跤啦判χf(shuō)：“情況都弄明白了，沒(méi)啥可懷疑的，也就不去城里上訪了?！?/p>

為讓村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，萬(wàn)源市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“市里的權(quán)、鄉(xiāng)里的情、村上的點(diǎn)”，建立村務(wù)公開(kāi)督查制度，將村務(wù)公開(kāi)工作列入重點(diǎn)督查內(nèi)容，每季度對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、規(guī)范程度進(jìn)行督查，并不定期開(kāi)展暗訪和專項(xiàng)督查，讓所有項(xiàng)目、資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，徹底打消群眾心中的疑慮。

狠抓發(fā)展，護(hù)航鄉(xiāng)村振興

村務(wù)公開(kāi)透明了，問(wèn)題逐一解決了，以往的猜疑，也變成理解和支持，檀木寨村的發(fā)展獲得了源源不斷的動(dòng)力。

“以前總懷疑村干部以權(quán)謀私，看到村里這兩年的變化，我很放心?！比ツ晏茨菊逡M(jìn)花椒種植項(xiàng)目，曾是“老上訪戶”的李正書(shū)第一個(gè)表示贊成，并帶頭流轉(zhuǎn)3畝多土地給村集體。

今年花椒掛果，賣了個(gè)好價(jià)錢，收益如何分配成了村民們最關(guān)心的問(wèn)題?！案鶕?jù)今年市場(chǎng)行情，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝按500元計(jì)算，花椒收益后，存入村集體經(jīng)濟(jì)按個(gè)人比例分紅?！痹诖鍟?huì)議室，檀木寨村黨支部書(shū)記龍顯勇向李正書(shū)等村民講解花椒產(chǎn)業(yè)的分紅方式。

有前車之鑒，龍顯勇在分紅這件事情上表現(xiàn)得極為謹(jǐn)慎。當(dāng)天，龍顯勇請(qǐng)來(lái)竹峪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張楠后，他才“敢”向鄉(xiāng)親們公布分紅方案。征求鄉(xiāng)親們意見(jiàn)后，分紅方案最終獲得通過(guò)。

事實(shí)上，從去年開(kāi)始，檀木寨村就因村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立而使村“三資”情況得到了全方位監(jiān)督。用村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任張明祿的話說(shuō)就是“修橋鋪路、建房辦廠乃至開(kāi)展志愿服務(wù)，監(jiān)督的眼睛遍布四周”。

村務(wù)公開(kāi)透明了，監(jiān)督到位了，檀木寨村的發(fā)展駛上了快車道。今年，村里新建集中供水池兩口，戶戶安裝飲水管道，村民全部用上了自來(lái)水;全覆蓋實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程，村民用上了“方便電”;硬化入戶路25公里，連通了每家每戶;實(shí)施亮化工程，安裝路燈30盞，照亮了全村新生活;流轉(zhuǎn)土地100畝種植獼猴桃，帶動(dòng)了20戶群眾就業(yè)，預(yù)計(jì)村民年人均純收入達(dá)6000元……

“鄉(xiāng)村要振興，治理有效是基礎(chǔ)?！比f(wàn)源市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任李衛(wèi)東表示，當(dāng)?shù)馗骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不斷強(qiáng)化基層監(jiān)督體系建設(shè)，持續(xù)深化“清風(fēng)直通車”活動(dòng)，在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。（作者單位/萬(wàn)源市紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）