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      爭(zhēng)做北京優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“后勤保障部”

      2020-10-12 14:42秦云龍
      經(jīng)濟(jì) 2020年10期
      關(guān)鍵詞:山陰高質(zhì)量轉(zhuǎn)型

      秦云龍

      雁門(mén)關(guān)下,桑干河畔,這是山西省朔州市山陰縣的區(qū)域定位。歷史上的山陰是兵家必爭(zhēng)之地,也是中原文明與游牧文明的交匯之地,擁有豐富的歷史遺產(chǎn),境內(nèi)有全國(guó)最大的漢墓群(現(xiàn)存298座)、全國(guó)保護(hù)較完好的遼金始建的廣武城和保存完整的明長(zhǎng)城三大國(guó)寶級(jí)文物。

      山陰也有“煤鄉(xiāng)”之稱(chēng),縣域內(nèi)的煤炭、石灰石、鐵礦石等儲(chǔ)量豐富,分布廣泛。此外,位于北緯38度農(nóng)牧交錯(cuò)帶的山陰,也是養(yǎng)殖大縣和乳業(yè)大縣,20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草不僅讓羊肥牛壯,也為“北方奶都”提供了用之不竭的牧草來(lái)源。獨(dú)特的自然地理及氣候,再加上桑干河水千年滋養(yǎng),山陰盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有“中國(guó)富硒小米之鄉(xiāng)”之稱(chēng),是山西遠(yuǎn)近聞名的產(chǎn)糧大縣。

      在山西進(jìn)行能源革命,轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下,古老的山陰如何利用優(yōu)秀的自然資源稟賦和豐富的歷史遺產(chǎn),為未來(lái)發(fā)展賦能?如何增強(qiáng)文化牽引力,進(jìn)行深刻的思想變革和發(fā)展新實(shí)踐?如何做好農(nóng)業(yè)大文章?如何蹚出一條發(fā)展新路?帶著這些問(wèn)題,近日,《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者對(duì)山陰縣委書(shū)記王世杰進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

      《經(jīng)濟(jì)》:今年?5月11日至12日,習(xí)近平主席在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“山西要有緊迫感,更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,正確的就要堅(jiān)持下去,久久為功,不要反復(fù)、不要折騰,爭(zhēng)取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?!睂?duì)此,您有什么樣的思考和認(rèn)識(shí)?

      王世杰:制定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展宏偉藍(lán)圖,必須有大格局,寬視野,長(zhǎng)焦距,跳出山陰看山陰,睜開(kāi)眼睛看世界?;跉v史文化傳承應(yīng)有之意和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,山陰奮進(jìn)“十四五”,轉(zhuǎn)型蹚新路的目標(biāo)定位是:打造“靈秀古城”,建設(shè)“新韻山陰”。

      首先,我們要推動(dòng)質(zhì)量變革,深度激活轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。要從思想深處牢固樹(shù)立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的創(chuàng)新思維,并將其貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié),為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

      其次,我們要推動(dòng)效率變革,提升縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,“補(bǔ)考”與“趕考”一體推進(jìn),跑出“山陰速度”,推動(dòng)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)入全省第一方陣。

      再次,我們要推動(dòng)動(dòng)力變革,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的區(qū)域合作機(jī)制。我們要把山陰打造成山西、朔州對(duì)外開(kāi)放的“橋頭堡”,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、信息共通、資金融通。

      《經(jīng)濟(jì)》:除了推動(dòng)“三大變革”之外,實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣“三大戰(zhàn)略”,應(yīng)該是接下來(lái)山陰工作的主要落腳點(diǎn),具體如何推進(jìn)?

      王世杰:“生態(tài)立縣”是山陰實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的首位戰(zhàn)略。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,離開(kāi)發(fā)展談環(huán)保,是緣木求魚(yú);離開(kāi)環(huán)保談發(fā)展,是竭澤而漁。山陰的環(huán)保問(wèn)題,歸根到底是產(chǎn)業(yè)上的問(wèn)題。一方面,我們要從根子上把污染物排放大幅降下來(lái);另一方面,更要超前謀劃布局,在新材料、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫,真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上。

      在“生態(tài)立縣”的基礎(chǔ)上,在綠色高質(zhì)量發(fā)展理念的指引下,我們還是要把工業(yè)做大做強(qiáng)。山陰的工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)多樣,并初步形成了能源、化工等較為完備的工業(yè)體系。但是,我們也深刻認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)是山陰當(dāng)前最為迫切、急需解決的頭等大事。我們一定要搶抓能源革命綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,聚焦習(xí)近平總書(shū)記提出的“六新”思路、要求和路徑,不斷在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。

      我們要切實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大這“兩篇大文章”。一方面,要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向高端攀升。另一方面,要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)“換道領(lǐng)跑”。

      在助推企業(yè)發(fā)展方面,要逐步使企業(yè)從“汗水型”走向“智慧型”,努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”,形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。

      另外,大力實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略,著力在文旅融合上邁出新步伐,也是山陰未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。未來(lái),我們要通過(guò)一系列切實(shí)舉措,做到以文促旅、以旅強(qiáng)產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。

      《經(jīng)濟(jì)》:企業(yè)使縣域強(qiáng)大,文化使縣域偉大。山陰有著深厚的歷史文化底蘊(yùn),在做好文化“大文章”方面,有什么樣的考慮?

      王世杰:文化是一個(gè)地方最寶貴的綠色財(cái)富,更是支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)山陰來(lái)講,我們不缺文化資源,缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達(dá),我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶,讓它們?cè)跉v史長(zhǎng)河中重現(xiàn)璀璨光芒。實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略,打好文化品牌,這是我們必須要做的一件事情。

      此前,習(xí)近平總書(shū)記提出了“長(zhǎng)城公園”的概念,我們要發(fā)揮山陰廣武長(zhǎng)城獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),打長(zhǎng)城品牌,以此為龍頭來(lái)進(jìn)行思想引領(lǐng)、文化建設(shè)改造,來(lái)帶動(dòng)整個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們要積極融入全省“長(zhǎng)城”旅游板塊,高起點(diǎn)加快建設(shè)邊塞文化、生態(tài)康養(yǎng)、名人故里“三條旅游帶”,精心打造明長(zhǎng)城、舊廣武城、漢墓群、蝴蝶谷等核心景區(qū),以“旅游+”為撬動(dòng)點(diǎn),推進(jìn)跨界融合,形成文旅產(chǎn)業(yè)新支撐。

      立足山陰人文和產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn),我們定位全國(guó)、面向國(guó)際,全方位伸展文化觸角,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新高地”。通過(guò)深度打造傳統(tǒng)文化品牌,探索打造各種產(chǎn)業(yè)文化品牌,高頻次舉辦音樂(lè)節(jié)、電音節(jié),全面打響“古漢新韻”這一文化品牌,匯聚八方人氣,展現(xiàn)人文氣息,實(shí)現(xiàn)文化大縣向旅游強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)變。

      《經(jīng)濟(jì)》:山陰位于雁門(mén)關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心區(qū),不僅有著厚重的文化底色,也有扎實(shí)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。山陰的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)狀如何?您對(duì)山陰農(nóng)牧業(yè)的未來(lái)發(fā)展有何思考?

      王世杰:山陰全縣有近118萬(wàn)畝耕地,其中水澆地面積占到45%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6億斤左右,被評(píng)為“中國(guó)富硒小米之鄉(xiāng)”。山陰的奶牛存欄近8萬(wàn)頭,占全省存欄的四分之一,在華北縣級(jí)農(nóng)區(qū)處于領(lǐng)先位置,乳業(yè)產(chǎn)值超34億元,是增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。

      山陰北部和西部都是山區(qū),中間是盆地,南北差異比較大,所以種植結(jié)構(gòu)也不一樣,西北部主要以小雜糧為主,坡地以蔬菜、瓜果為主。下一步,我們要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、時(shí)間,在冬春兩季大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸,搞加工業(yè),幫助農(nóng)民致富。

      山陰地處農(nóng)牧交錯(cuò)帶,雖是農(nóng)區(qū),但牧草長(zhǎng)得特別好,這里的草、土、水、氣候最適合搞養(yǎng)殖業(yè),我們現(xiàn)在奶牛的出奶量日產(chǎn)是500噸,這其中有200多噸被古城乳業(yè)消化,剩下都進(jìn)了蒙牛和伊利。我們還要繼續(xù)引進(jìn)乳制品企業(yè),共同做大市場(chǎng)。接下來(lái)也要發(fā)展豬、羊等養(yǎng)殖?,F(xiàn)在,山陰的生豬養(yǎng)殖規(guī)模大概是20萬(wàn)頭,“十四五”期間,估計(jì)要發(fā)展到40萬(wàn)-50萬(wàn)頭。目前來(lái)看,市場(chǎng)對(duì)豬的需求還是非常大,我們的工礦企業(yè)也比較多,自己的市場(chǎng)基本上就可以消化一半。

      除了養(yǎng)殖之外,我們也需要關(guān)聯(lián)的加工企業(yè),要想把養(yǎng)畜業(yè)做大,產(chǎn)業(yè)鏈必須往下延伸,產(chǎn)業(yè)鏈條必須變長(zhǎng),要把羊、牛、豬商品化,所以屠宰、深加工是必須補(bǔ)上的環(huán)節(jié)。因?yàn)椋绻麅H僅是出售原材料的話(huà),一是收入低、附加值低;二是養(yǎng)殖企業(yè)的抗擊打能力比較弱。如果產(chǎn)業(yè)鏈齊全,市場(chǎng)即使有波動(dòng),我們也可以自己消化。

      在農(nóng)牧業(yè)方面,我的想法是,未來(lái)要把山陰打造成北京的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“后勤保障部”,為北京提供綠色、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)畜產(chǎn)品;為北京輸送干凈水;為北京力??諝赓|(zhì)量,寧把風(fēng)沙留朔州,也要把清風(fēng)送北京。并以我們建起的許多電站,點(diǎn)亮北京。

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