淺談在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的“五個關(guān)鍵”

蔡明曦

摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個國家、區(qū)域或者地區(qū)的人們實(shí)際得到的人均“福利”增加的過程。人們對美好生活向往、對投入產(chǎn)出比的追求不斷增加，經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展從“量”到“質(zhì)”不斷提升，在這個過程中黨的領(lǐng)導(dǎo)、市場資源配置作用發(fā)揮、關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措制定、大數(shù)據(jù)技術(shù)普遍應(yīng)用以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都起到了關(guān)鍵性的推進(jìn)作用。文章從以上“五個關(guān)鍵”出發(fā)，分類分層論述，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提出新的思路，給出新的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo);市場調(diào)控;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;高質(zhì)量發(fā)展;大數(shù)據(jù)

一、黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵性作用

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)使經(jīng)濟(jì)與政治的雙重優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的要點(diǎn)工作，黨的科學(xué)性管理必須在其各環(huán)節(jié)得以體現(xiàn)和升華。在我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢（總攬大局、資源調(diào)動、科學(xué)理論支撐等）與經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)勢（適應(yīng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ?、梯度明顯、產(chǎn)業(yè)多元等）充分融合，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是集中表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與政治形成統(tǒng)一“有機(jī)體”。

二是黨的領(lǐng)導(dǎo)使經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展擁有不竭動力。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與強(qiáng)大，容易降服的、很難制服的，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“魑魅魍魎”都跳躍了出來。面對各式各樣利益紛擾，黨用最堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力“撥云見日”，拿下一個個“痛點(diǎn)難點(diǎn)”，團(tuán)結(jié)人民，匯聚合力，形成上下一心、齊肩并進(jìn)的不竭動力。

三是黨的領(lǐng)導(dǎo)使政府的作用得到更好發(fā)揮。黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府作用發(fā)揮是相互融合、有機(jī)統(tǒng)一的，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中他們職能卻有不同。大局統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃、方針政策制定等重大事項(xiàng)一般由黨集體研究確定。[1]

二、市場資源配置中的關(guān)鍵性地位

一是市場為經(jīng)濟(jì)活動提供最科學(xué)的激勵機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們經(jīng)歷了多個認(rèn)識市場的階段，從最初的排斥到輔助抓手，再至融合發(fā)展，市場資源配置決定性作用地位不斷得到體現(xiàn)，無形的手幻化出“未浮于紙面”的激勵機(jī)制，指導(dǎo)、引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)活動健康開展。

二是市場智慧性引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)活動的四個環(huán)節(jié)緊密融合，這種融合需要一定的資源或關(guān)鍵要素連接，市場則通過產(chǎn)品供求關(guān)系和關(guān)鍵要素的協(xié)調(diào)，發(fā)出隱形信號，以此平衡資源、協(xié)調(diào)供給、配置要素、科學(xué)競爭，令經(jīng)濟(jì)活動高效進(jìn)行。

三是市場傳遞制定宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)性信號。市場經(jīng)濟(jì)活動參與者在特殊場景里并不能做到絕對理性，也需要參考市場波動情況進(jìn)行有針對性的應(yīng)對行動。市場能夠第一時(shí)間感受到“喜怒哀樂”，能夠通過多種表現(xiàn)形式為政策制定提供信號引導(dǎo)。

三、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性舉措

一是對質(zhì)量發(fā)展新理念的有力踐行。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央緊抓機(jī)遇作出的科學(xué)決策，更是踐行時(shí)代理念的關(guān)鍵之舉。任何理念都是行動實(shí)施的先決導(dǎo)向，高質(zhì)量發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)要求，是邁向新時(shí)代的鮮明導(dǎo)向，更是現(xiàn)在與未來發(fā)展的聚焦點(diǎn)。[3]

二是為創(chuàng)新性發(fā)展攻克動力難題。經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展需要一個強(qiáng)勁動力平衡，在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展脈搏，將科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力水平，完善創(chuàng)新體系，讓理念創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體系創(chuàng)新“四位一體”創(chuàng)新建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉。[2]

三是為協(xié)調(diào)發(fā)展釘下“定盤星”。在社會主義長期發(fā)展實(shí)踐中，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人科學(xué)研討、精準(zhǔn)施策，形成許多有關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)科學(xué)理念和規(guī)劃策略。高質(zhì)量發(fā)展理念作為眾多先進(jìn)理論之一，最先將發(fā)展理念融入?yún)^(qū)域治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及物質(zhì)與精神文明建設(shè)等方面，在部分區(qū)域開篇之際就加上“定盤星”。

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵性建設(shè)

一是數(shù)據(jù)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“新”方式。數(shù)據(jù)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的關(guān)鍵在于一個“新”字，“穿新鞋走老路”的行徑不可取，“家家戶戶有煙筒”的資源模式不可為。數(shù)據(jù)技術(shù)采用“云”空間、“云”資源，打造一個開放性、公共性的設(shè)施空間，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)算資源的過度浪費(fèi)，鋪開一張助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效率“電網(wǎng)”。

二是數(shù)字技術(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添“新”活力。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字信息的快速發(fā)展，慢慢地滲透到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動中，引領(lǐng)、推動新的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，讓傳統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式從簡單的物理空間數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)字+物理”的雙重?cái)?shù)據(jù)增長表現(xiàn)形式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚新動能。

三是數(shù)字技術(shù)為經(jīng)濟(jì)研究再續(xù)“新”方法。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用時(shí)代，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇、研究要素和對象得到進(jìn)一步拓展，傳統(tǒng)的研究方法在當(dāng)前課題攻關(guān)中略顯“有骨少肉”，不適應(yīng)發(fā)展模式。大數(shù)據(jù)為課題研究提供海量數(shù)據(jù)支撐、提供全樣本分析要素、提供多元化的數(shù)據(jù)模型，為保障經(jīng)濟(jì)研究的精準(zhǔn)性、準(zhǔn)確性再添新翼。[3]

五、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵性途徑

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升的新方式。這種方式不僅包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，還包括運(yùn)行效率、現(xiàn)代化發(fā)展以及效益分配等多元內(nèi)容。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)”變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“品質(zhì)”提升以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展“結(jié)構(gòu)”完善和社會發(fā)展“需求”都應(yīng)得到突出和重視。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“量”到“質(zhì)”的觀念升華。觀念和理念的升華主要從優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變政府工作職能以及強(qiáng)化干部能力和作風(fēng)建設(shè)入手，科學(xué)性的考量市場發(fā)展與職能干部考評的內(nèi)在關(guān)系，從短期管理到長期調(diào)控，從數(shù)量體現(xiàn)到質(zhì)量數(shù)量“兩量”并存，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思維“質(zhì)”的提升。[1]

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新時(shí)代的趨勢，是我國發(fā)展的新的歷史方位。人們對物質(zhì)和精神的追求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速對市場提出關(guān)鍵性的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展資源和挖掘增長新動力成為必然選擇。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，能夠集聚經(jīng)濟(jì)迅速增長的新動能，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新定力的增強(qiáng)。[2]

六、總結(jié)

社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各界力量的支持與推動，在這些“助推器”作用下，共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)享、綠色發(fā)展等科學(xué)理念不斷與新型制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)深度融合，聚焦新的增長點(diǎn)，著力新的發(fā)展點(diǎn)，集聚新的動力點(diǎn)。文章從關(guān)鍵性作用、關(guān)鍵性地位、關(guān)鍵性舉措、關(guān)鍵性建設(shè)和關(guān)鍵性途徑五個著力點(diǎn)切入，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，闡述獨(dú)特觀點(diǎn)，為后續(xù)研究打下良好的理論基礎(chǔ)。相信，要點(diǎn)聚焦，多方聚力，戰(zhàn)略實(shí)施，資源匹配，定會為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)輸送不竭動力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳衛(wèi)亞.科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì)，2015，（27）：10-11.