張文厚

摘要：近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地均在積極建立應(yīng)急廣播體系，以此實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件、公共危機(jī)中應(yīng)急廣播作用的充分發(fā)揮，起到安撫人心及時(shí)傳達(dá)救援信息等作用。為此，在融媒體時(shí)代背景下，應(yīng)急廣播須注重媒體融合手段的應(yīng)用，以提升應(yīng)急廣播的有效性。本文首先對(duì)應(yīng)急廣播融媒體屬性與定位展開(kāi)闡述，其次對(duì)應(yīng)急廣播的垂直化與延伸性展開(kāi)探討，望借此推動(dòng)應(yīng)急廣播體系的進(jìn)一步健全。

關(guān)鍵詞：融媒時(shí)代;應(yīng)急廣播;垂直聯(lián)盟

應(yīng)急廣播作為一項(xiàng)重要的應(yīng)急管理手段，在突發(fā)公共事件應(yīng)急處理中發(fā)揮著重要作用，具體體現(xiàn)為救災(zāi)協(xié)助、信息及時(shí)發(fā)布、政令傳達(dá)及輿論的正向引導(dǎo)等。國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)的《全國(guó)應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃》中指出，國(guó)內(nèi)各大交通廣播應(yīng)積極參與應(yīng)急廣播體系的構(gòu)建中。融媒體時(shí)代背景下，當(dāng)爆發(fā)突發(fā)事件及危機(jī)時(shí)，應(yīng)急廣播是實(shí)現(xiàn)信息有效傳播，提高資源有效利用率的重要平臺(tái)。

一、應(yīng)急廣播融媒體屬性與定位

應(yīng)急廣播新媒體屬性應(yīng)以應(yīng)急廣播的建立為核心，對(duì)應(yīng)急廣播傳播的鏈條積極延伸，并強(qiáng)化應(yīng)急廣播接收便利及覆蓋范圍廣泛等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)廣播線性傳播及稍縱即逝等缺陷予以彌補(bǔ)，將自身信息“中轉(zhuǎn)站”功能充分發(fā)揮，借此也可為應(yīng)急信息二次傳播創(chuàng)造途徑，同時(shí)還可對(duì)輿論負(fù)面化走向及信息不對(duì)稱等問(wèn)題予以一定改善。整體而言，一方面，應(yīng)急廣播借助融媒體的應(yīng)用，不斷擴(kuò)大自身覆蓋范圍，同時(shí)還應(yīng)向特定對(duì)象及地區(qū)提供暢通的信息服務(wù)，對(duì)信息的準(zhǔn)確及高效傳播提供保障;另一方面，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)社區(qū)資源加以整合，構(gòu)建新型的人人互助、權(quán)威發(fā)布相結(jié)合的線上應(yīng)急社區(qū)，借此社區(qū)的構(gòu)建除可向全民普及防災(zāi)知識(shí)外，還可深化民眾應(yīng)急意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民應(yīng)急能力的增強(qiáng)。由此可見(jiàn)，融媒體時(shí)代背景下，應(yīng)急廣播定位應(yīng)為“多元信息整合發(fā)布、應(yīng)急廣播的自然延伸及應(yīng)急線上社區(qū)的整體建立”。

二、應(yīng)急廣播垂直化探析

融媒體時(shí)代背景下，應(yīng)急廣播應(yīng)突破地域限制，構(gòu)建新型垂直聯(lián)盟應(yīng)急報(bào)道組織，實(shí)現(xiàn)信息資源的高效共享，并不斷加強(qiáng)各地域間的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同頻共振，一旦發(fā)生突發(fā)事件后，可形成立體式應(yīng)急報(bào)道體系，為民眾提供更為高效的服務(wù)。如中廣聯(lián)合會(huì)交宣組于2014年便建立全國(guó)交通廣播應(yīng)急聯(lián)盟，并對(duì)聯(lián)盟章程加以制定，其中要求各成員單位應(yīng)以應(yīng)急主題宣傳、重大突發(fā)事件等為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)制聯(lián)播，共同發(fā)布”;交通廣播應(yīng)急聯(lián)盟微信群于2015年建立，借此可有效促進(jìn)省市級(jí)交通間的聯(lián)合，并在一定程度上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合等目的;上海于2017年所舉辦的中國(guó)城市安全與區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)高峰論壇，可進(jìn)一步增強(qiáng)各地應(yīng)急廣播融合宣傳的公信力、影響力及傳播力。

此外，還應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與至應(yīng)急工作中，此也為政府領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)垂直應(yīng)急體系的重要調(diào)和因素、重要構(gòu)成部分。多數(shù)社會(huì)力量均具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)及專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，若將社會(huì)力量自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，便可對(duì)政府在應(yīng)急事件處理中的缺陷有效彌補(bǔ)，為應(yīng)急管理體系的重要構(gòu)成部分，如連云港交通廣播便同各出租公司、巡警支隊(duì)、市文明辦等達(dá)成密切合作，構(gòu)建以私家車車主、公交車司機(jī)及出租車司機(jī)為主要成員的路況應(yīng)急信息員團(tuán)隊(duì)，并對(duì)團(tuán)隊(duì)成員定期展開(kāi)培訓(xùn)，以便當(dāng)應(yīng)急事件產(chǎn)生時(shí)，附近成員可及時(shí)參與至救援活動(dòng)中。同時(shí)，還與金匯通航直升機(jī)及連云港人保財(cái)險(xiǎn)等達(dá)成救援合作，建立上空立體救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)立體化救援。

三、應(yīng)急廣播延伸性探析

突發(fā)事件的產(chǎn)生打亂民眾正常生活秩序，嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致人員遭受生命財(cái)產(chǎn)威脅。而借助應(yīng)急廣播建立的媒介環(huán)境在加強(qiáng)民眾對(duì)災(zāi)難的認(rèn)知及調(diào)整自身心態(tài)等方面均發(fā)揮著重要作用。當(dāng)發(fā)生社會(huì)公共危機(jī)事件后，民眾的心理安撫、社會(huì)救援等應(yīng)急廣播的重要功能體現(xiàn)。危機(jī)化解及救援活動(dòng)中，應(yīng)急廣播可借助電波完成社會(huì)資源調(diào)度平臺(tái)的構(gòu)建，借此為處于危機(jī)事件中的民眾提供救援信息及措施，幫助民眾化解危機(jī)。如以孩童走失事件為例，2016年2月16日晚間，浙江金華浦江縣三位孩童走失，歷經(jīng)72小時(shí)搜尋后，三位孩童均平安回家。此次救援活動(dòng)中，浙江交通廣播針對(duì)緊急救援行動(dòng)展開(kāi)為期3天的直播。河北交通廣播將自身媒體優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，同省應(yīng)急辦等應(yīng)急成員單位積極舉辦志愿者征集及愛(ài)心捐贈(zèng)等活動(dòng)，組建“戰(zhàn)時(shí)突擊隊(duì)”以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。此外，連云港交通廣播針對(duì)日常性應(yīng)急援助構(gòu)建應(yīng)急平臺(tái)，每年高考時(shí)，便會(huì)為參與高考的學(xué)生準(zhǔn)備“高考應(yīng)急服務(wù)車”，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某位考生忘記攜帶文具及準(zhǔn)考證重要物品時(shí)，便可應(yīng)用“高考應(yīng)急服務(wù)車”為考生提供服務(wù)。廣播為一種具備較強(qiáng)情感性的媒介，大部分聽(tīng)眾對(duì)廣播存在情感依賴，當(dāng)遭遇困難時(shí)希望可借助廣播的力量幫助自身化解危機(jī)，而借助應(yīng)急廣播的建立，則可起到安撫民眾心理及溝通社會(huì)情感等作用，并可為處于危機(jī)中的民眾提供相應(yīng)救援措施。

四、結(jié)論

綜上所述，應(yīng)急廣播在突發(fā)公共事件處理中發(fā)揮重要作用，借助應(yīng)急廣播體系的構(gòu)建，除了可以實(shí)現(xiàn)救援信息的及時(shí)傳達(dá)外，還可起到安撫人心的作用。媒體融合背景下，為推動(dòng)應(yīng)急廣播價(jià)值的充分發(fā)揮，還應(yīng)積極同各社會(huì)單位、政府部門構(gòu)建應(yīng)急救援體系，于救援信息共享基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高效救援。

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