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      派出所減負減得怎么樣

      2020-10-15 02:35:07
      派出所工作 2020年9期
      關鍵詞:警力警情分局

      主持人:2019年6月,公安部針對公安派出所負擔過重的實際情況,出臺了《為公安派出所減負10項措施》。本期請派出所民警聊聊:這一年多,大家有沒有切實感受到減負措施帶來的實際效果?有哪些方面真正做到了減負?有哪些措施還有待落實?

      重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局歌樂山派出所岳保玲? 將減負措施落到實處

      作為一名基層派出所的內(nèi)勤,自從減負以來,感觸最深的是報表確實減少了?,F(xiàn)在很多報表都從公安統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)自動生成,減少了人為統(tǒng)計上報。但是還有一些方面需要繼續(xù)深入落實。

      僅以發(fā)文件、發(fā)通知的形式落實公安部為基層派出所減負10項措施,并不能真正惠及廣大基層派出所和民警。真正實行“減負”,應當逐條落實、逐條督導。具體包括:

      一是切實改革派出所工作考核機制。要減輕派出所打擊處理壓力,讓派出所有更多的時間和精力從事治安管理及服務。專業(yè)的事情應由專業(yè)的隊伍負責,派出所民警可為其提供線索和輔助。

      二是需要進一步完善從優(yōu)待警各項政策。從優(yōu)待警首先要保障民警休息,實現(xiàn)民警值班、加班補休制度。其次,盡力提高基層派出所民警的待遇,包含政治待遇和工資待遇。這樣才能把能做事、會做事、善做事的民警留在基層,從某種程度上亦可解決機關臃腫的現(xiàn)狀。再次,在晉升、選拔干部時多多考慮派出所民警,有利于公安事業(yè)的發(fā)展。

      江西省廣昌縣公安局旴江派出所董志江? 關愛更加到位 負擔仍然較重

      《為公安派出所減負10項措施》出臺后,基層派出所發(fā)生了一些看得見的變化。作為城區(qū)派出所民警,我的感受有三點。

      一是完善了關愛民警的措施。我們派出所設置了民警休息用房、健身房和閱覽室;實行了民警定期體檢、值班輪休和加班強制休息制度;民警因公受傷、被誹謗等自身權益受到損害時,慰問、維權力度也不斷加大。

      二是工作負擔仍然較重。各類報表、會議、專項行動,派出所一樣也沒落下,與之前沒有明顯區(qū)別。只要上級存在考核排名的,比如禁毒、治安等業(yè)務口,都會有細化的任務分解到派出所。

      三是非警務警情依然較多。由于政府分流非警務類報警求助和社會應急聯(lián)動服務機制尚不完善,所有警情還是必須由派出所出警處置。

      一方面社會快速發(fā)展,警情不斷增多;另一方面警力增長緩慢,而且民警調(diào)離本地、調(diào)出公安機關越來越頻繁,導致警力捉襟見肘。派出所減負,依然任重道遠。(曾潤華整理)

      江蘇省鹽城市公安局鹽南高新區(qū)分局新河派出所陳輝? “小陣地”與“大合成”

      我所在的新河派出所地處城郊接合部,21平方公里的轄區(qū)覆蓋鹽城高鐵站、鹽城汽車客運站等重要交通樞紐,企業(yè)、單位眾多,流動人口數(shù)量大,治安形勢較為復雜,案多人少、工訓矛盾等問題一度突出,為民警減負增效成了所領導關切之事。

      近期,全警實戰(zhàn)大練兵如火如荼地進行,我們突然欣喜地發(fā)現(xiàn)所里多了“訓練角”和“舒緩室”?!坝柧毥恰闭嫉丶s90平方米,分為警察體能訓練區(qū)和警務實戰(zhàn)訓練區(qū),可同時容納十余人開展基礎訓練。既有跑步機、劃船機、杠鈴、人形沙袋、倒蹬機等健身器材,也有抓捕器、盾牌、長警棍等戰(zhàn)術訓練裝備。所里還組織了警情處置模擬訓練,借助“訓練角”將警務實戰(zhàn)融入日常訓練?!笆婢徥摇崩铮粌H有智能宣泄儀、放松椅、投影儀等放松身心的設備,還配有血壓儀、血糖儀、身高體重儀等醫(yī)用測量設備,以及感冒藥、創(chuàng)可貼等一些常用藥物。在日常工作中接收到的負能量能在這里一股腦倒出來。

      除了“小陣地”,我還感受到“大合成”的強大支撐作用。分局成立了聯(lián)指聯(lián)勤合成作戰(zhàn)中心,將派出所辦案隊納入作戰(zhàn)中心案件辦理專業(yè)隊,為派出所辦案提供了情報保障和技術支撐。今年6月初,我所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生多起工地電動三輪車被盜案件。辦案過程得到合成作戰(zhàn)中心技術支撐,迅速鎖定嫌疑人身份并異地作戰(zhàn),將涉嫌流竄作案的犯罪嫌疑人陸某抓獲。在為老百姓及時挽回損失的同時,我切身感受到了案件不再那么難破。

      這些可見可感的變化,讓我們派出所民警擁有更加朝氣的形象、更加專業(yè)的技能、更加健康的心態(tài),去做好打擊犯罪、服務群眾、維護治安的工作,群眾的幸福感、安全感得到提升。(王一偉整理)

      山東省威海市公安局文登分局文登營派出所鄧鵬渤? 基層減負還有待落實

      《為公安派出所減負10項措施》實施后,市級公安機關制定了相應的具體措施,我們基層派出所確實感受到減負帶來的效果。在分流非警務類報警、精簡文件會議、落實加班強制休息等關愛民警方面,規(guī)范考核檢查落實得很到位。但在減輕派出所辦案壓力、精簡報表臺賬、加強派出所警力配置等方面,還沒有減負到位。

      比如我們轄區(qū)發(fā)生了刑事案件,需要移交分局刑警隊處理,可分局刑警隊人員較少,最后還是我們派出所民警克服人員困難去偵查取證。以前我們派出所的基礎臺賬有24種,包括治安和刑事案件登記、審查嫌疑人登記、巡邏登記等,減負后還剩20種,登記好這20種臺賬對基層派出所來說仍是一種負擔。警力配置方面,我們所五六年未曾分配一名新增警力,最年輕的民警現(xiàn)在都36歲了。每年十多個基層所都期盼著分局分配新警力。

      所以說基層減負尚沒有面面俱到,有些方面還有待落實!

      湖北省黃石市公安局下陸分局新下陸派出所周建軍? 緩解接處警壓力

      減負的呼聲一直都很高,其中最關鍵的就是處置非警務警情。我所在的派出所處于城鄉(xiāng)接合部,除了涉案警情外,夫妻吵架、土地和拆遷糾紛、停水停電等警情非常多。有時候處警民警還不夠。全所上陣的情況更不在少數(shù)。問題反映上去,上級指揮調(diào)度中心也能理解,但是警情大如天,由于缺乏科學有效的警情互通機制,遇到報警必須處理,該管的和不該管的還是只能都往派出所下派。這讓我們接處警民警感到疲憊不堪,根本沒有足夠的精力去做好本職工作。

      公安部出臺的《為公安派出所減負10項措施》中,把緩解接處警壓力放在首位,這讓我們基層接處警民警很欣慰。畢竟,接處警是公安工作的基礎之一,“好鋼用在刀刃上”,只有保證精力旺盛的警力,才能更有效地開展工作。

      對派出所民警來說,不怕工作累就怕心累,非警務警情牽涉的精力太大。警情單純了,派出所就不再每天像個“菜市場”,該誰處理的問題,相關部門也會主動承擔。雖然還有一些不足,存在著一些配套和協(xié)助的問題,但有了良好的開端,基層民警減負就不是一句空話。(董剛整理)

      安徽省固鎮(zhèn)縣公安局王莊派出所孟亞軍? 厘清職責任務 給派出所減負

      去年以來,我局從派出所警情、辦案、報表等幾個方面入手,采取針對性措施,著力解決困擾基層的形式主義問題,落實減少文山會海、清理統(tǒng)計報表、規(guī)范督查檢查、完善激勵機制等減負措施。

      一、采取的具體措施。1.積極與職能部門聯(lián)系,共同參與110社會聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,推進非警務警情分流。2.清理優(yōu)化派出所各類報表臺賬,減少一些非必要上報的報表,大幅度減輕派出所負擔。3.在表彰獎勵、晉職晉級上向派出所傾斜,采取各類暖警、愛警措施。4.加強對文件、會議的精簡工作,使派出所落實的文件和需要參加的會議大幅減少;部分會議采取視頻方式,基層派出所民警在本所收看,徹底解決了派出所存在的文山會海問題。

      二、需要改進的方面。雖然在給基層派出所減負方面采取了一些積極有效的措施,但是一些細節(jié)方面還需要繼續(xù)完善,一些職責任務還需要厘清,一些措施還有待于落實。1.增強派出所警力配置。警力短缺是一直困擾基層派出所發(fā)展的因素,有的派出所本身警力配置還不錯,但是遇到專項行動或案件,便從派出所抽調(diào)民警,使得派出所警力短缺,嚴重影響到戰(zhàn)斗實體的效能發(fā)揮和質(zhì)量提升。下一步,要使機關警力下沉到派出所,優(yōu)先考慮將新增警力分配到派出所工作,同時避免從派出所抽調(diào)警力,確保派出所警力維持到常態(tài)化。2.減輕派出所辦案壓力。派出所在社區(qū)防范、窗口服務、應急處突、情報收集等方面工作較重,同時縣局各大隊都要給派出所下發(fā)各類辦案、打處等任務,使派出所長期以來運行陷入“小馬拉大車”的困境。下一步,要量化措施,各部門、警種不得將應由自身承擔的辦案任務轉(zhuǎn)嫁給派出所,派出所只負責辦理因果關系明確、案情簡單、無需偵查技術手段的刑事案件。

      山東省威海市公安局文登分局宋村派出所周俊杰? 警力不足尚需破解

      作為一個農(nóng)村派出所,減負措施伊始,我們就切實感受到了壓力的緩解,涵蓋接處警、辦案、考核、檢查、報表臺賬、會議等方面。但在警力下沉、保障警力配置方面還有所欠缺。

      我所轄區(qū)共有52個自然村,全鎮(zhèn)總面積138平方公里,人口4萬。年接各類警情1300起左右,平均每天大約3.5起。在人員配置方面,我所共有13人,其中在編民警6人,輔警7人。除去所長、戶籍女警和內(nèi)勤,只剩一個副所長和兩名民警。輔警除女戶籍輔警外,也只有6人。

      就拿今年的工作而言,我所民警的壓力還是不輕。除日常接處警外,各種疫情報表、電話隨訪開始增加,基本每晚都有電話隨訪協(xié)查新增的來自疫區(qū)人員任務;還有分局每日報表排名的電動自行車掛牌,DNA家譜血樣采集,防騙宣傳數(shù)據(jù);市創(chuàng)建精神文明建設城活動,志愿者活動,扶貧建檔;省廳、市局、分局組織的各種活動、視頻會議;消防檢查、報表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議、檢查,環(huán)境整治,養(yǎng)犬工作,精神病人統(tǒng)計管控等。這讓我們這個原本就人數(shù)不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所壓力劇增,有時根本分不出人來,只能一人頂多人用。如果有人休年假或請事假,那就更是捉襟見肘。

      派出所在整個公安工作中承載著最基本、最前沿的重任,我認為在加強派出所警力配置,推動機關警力向派出所下沉,優(yōu)先考慮將新增警力分配到派出所方面還需更好落實。

      內(nèi)蒙古阿拉善右旗公安局巴丹吉林派出所王清? 四大導向助力民警減負減壓

      內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗公安局巴丹吉林派出所管轄著全旗(縣)57.9%的人口,是全旗(縣)唯一的中心區(qū)派出所。

      巴丹吉林派出所嚴格落實公安部《為公安派出所減負10項措施》精神,堅持“民警、問題、效能、實戰(zhàn)”四大導向,最大限度為民警減負減壓。

      聚焦民警,推出“休息、體檢、治療、培訓”四大機制,落實民警“AB互補崗”、定期體檢、就醫(yī)綠色通道、安全防護培訓“上崗”,嚴禁隨意性抽調(diào),保障基層民警休息權。

      聚焦問題,開通局長、政委信箱,為民警建言獻策、反映問題暢通渠道。

      聚焦效能,嚴禁加碼式考核,優(yōu)化考評體系,充分考慮基層治安狀況、民警數(shù)量等客觀因素。

      聚焦實戰(zhàn),推行機關民警下基層送教、輪流基層蹲點工作方式,樹立服務基層理念,明確指揮中心、政工、督察法制、警務保障為基層一線打擊防控以及各類警務活動提供服務支撐。(石斌整理)

      主持人:從大家的討論中可以看出:一年多來,部分減負舉措成功落地實施,精簡文件會議、簡化統(tǒng)計報表、興建愛警功能房等取得明顯成效,廣大民警實實在在感受到了政策的春風。但長期以來存在的警力不足、工作任務重、考核壓力大等問題,仍需進一步強化措施,切實解決。

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