邰玉娟

摘要：航空工業(yè)第一飛機設(shè)計研究院主要承擔(dān)著多型號科學(xué)研究任務(wù)。多年來，我們以十九大精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系貫穿于研究院的各項工作，以發(fā)展促進和諧，以創(chuàng)新推動和諧，以公正求得和諧，以穩(wěn)定保證和諧，以文化孕育和諧，著力打造勞動關(guān)系和諧企業(yè)，既維護了職工的合法權(quán)益，又推動了企業(yè)的健康發(fā)展。先后獲得陜西省“模范職工之家”、國防科技工業(yè)“高新工程”勞動競賽優(yōu)勝單位、“優(yōu)秀企業(yè)文化先進單位”等多項榮譽稱號。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建;和諧勞動關(guān)系

一、堅持依法治院、推進制度創(chuàng)新，規(guī)范勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是企業(yè)和職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種關(guān)系，這些關(guān)系構(gòu)成的基礎(chǔ)是制度、規(guī)章。只有在科學(xué)、可行的制度環(huán)境下，勞動關(guān)系才是穩(wěn)定的和規(guī)范的，這也是依法治企的基本要求。

1.建立健全制度管理體系，不斷規(guī)范勞動關(guān)系

我們堅持“依法治院、依法管理”，始終把制度建設(shè)、管理創(chuàng)新貫穿于研究院改革發(fā)展的全過程，用制度來規(guī)范和調(diào)整勞動關(guān)系，使勞動關(guān)系的維系和存續(xù)有章可循。2018年，研究院依據(jù)AOS文件管理系統(tǒng)，對全院各體系文件進行梳理和修訂換版工作，管理系統(tǒng)中程序文件39個、作業(yè)文件188個，管理辦法299個，做到“決策有依據(jù)，辦事有程序，工作有標準”，職工遵章守紀。

2.建立健全人才評價與科學(xué)的薪酬分配體系，打造雙贏的勞動關(guān)系

科學(xué)、客觀的人才評價是用對人才用好人才的必要準備，是調(diào)動人才工作積極性的首要因素，也是制定全年薪酬激勵政策的重要依據(jù)。研究院通過360度全方位的測評，客觀的分析員工的能力、素質(zhì)、特長和不足，做到準確地“知人”。

完善和調(diào)整薪酬激勵政策，完善績效評估系統(tǒng)，充分利用這個經(jīng)濟杠桿來調(diào)動員工的積極性，這是建立和諧勞動關(guān)系的核心因素。在薪酬分配工作機制上，我們堅持“三個原則”：一是堅持審慎的原則，在反復(fù)征求各層次職工意見的基礎(chǔ)上，確定分配方案;二是堅持透明的原則，不僅在方案上廣泛征求意見，而且分配過程透明;三是堅持“雙贏”的原則，分配機制不僅有利于提高全員勞動生產(chǎn)率，而且有利于鼓勵職工把個人收入與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起。2019年全院實行薪酬改革，制定了管理人員、技術(shù)人員、崗位工人績效考核辦法，形成以業(yè)績考評為中心，分層分類激勵的薪酬分配管理體系，進一步完善研究院員工薪酬分配管理機制，優(yōu)化薪酬分配體系建設(shè)，全面打造“崗位憑能力、工作看業(yè)績、收入靠貢獻”的動力激勵體系，強力樹立“收入是奮斗出來的”的激勵理念，正向倡導(dǎo)和鼓勵團隊合作與組織貢獻，激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造性。

制度化管理和科學(xué)合理的薪酬分配，促進了研究院與職工勞動關(guān)系的和諧，極大地調(diào)動了廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性，真正做到職工與企業(yè)同呼吸、共命運，用實際行動促進研究院的發(fā)展。

二、堅持依靠方針，尊重職工主體地位，融洽勞動關(guān)系

面對競爭激烈的市場，構(gòu)建和營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是研究院核心競爭力的重要方面。推行平等協(xié)商、簽訂集體合同，是維護職工合法權(quán)益的集中體現(xiàn)，也是研究院建立和諧勞動關(guān)系的有效途徑和方式。

構(gòu)建和諧勞動勞動關(guān)系必須堅持“依靠”方針，以人為本。為此，我們不斷完善和夯實三項機制，促進了和諧共建。

1.完善職工參與決策機制

我們堅持完善以職代會為基本形式的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。研究院堅持和完善職工代表大會制度，不斷拓寬職工民主管理、民主監(jiān)督工作的領(lǐng)域，將職工代表履行職責(zé)、參政議政、發(fā)揮作用置于群眾監(jiān)督之下，使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn)，有效地增強了職工代表的責(zé)任感和緊迫感，使職工意愿、呼聲、要求、建議能夠上通下達，推進了和諧勞動關(guān)系的建立。

2.完善平等協(xié)商機制

隨著勞動用工的多樣化，研究院用工有事業(yè)編制用工、勞動合同制用工等多種形式，建立健全合法有序的勞動合同關(guān)系是構(gòu)建和諧研究院的關(guān)鍵。建立平等協(xié)商的集體合同制度，是關(guān)系職工切身利益的大事，在確定集體合同內(nèi)容的過程中，對職工福利、勞動條件等問題經(jīng)職工代表與行政多次平等協(xié)商和修改補充，內(nèi)容全面，把本單位的勞動關(guān)系問題中的方方面面都涵蓋了。這一政策實施以來，通過研究院勞動爭議調(diào)解委員會，較成功地處理了一些單位與職工的勞動爭議問題，對促進了研究院里不同利益群體間的和諧，起到了重要的作用。

3.完善雙向溝通機制

堅持院務(wù)公開，推進“陽光工程”，實行透明化管理，推動民主管理工作的蓬勃開展。研究院設(shè)有固定的院領(lǐng)導(dǎo)接待日，每個雙休日都有院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接待來訪的職工;還在局域網(wǎng)上公布了院長信箱，職工有問題可直接向院長反映;工會設(shè)立職工合理化建議平臺，使職工的合理化建議有傳遞的渠道;工會啟動輿情監(jiān)控機制，即時撐握工作中出現(xiàn)的問題。此外，各職能部門與工會、共青團等組織，經(jīng)常召開各種類型的座談會，發(fā)放思想調(diào)查問卷;院領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層，直接聽取職工反映問題……通過這些渠道，院領(lǐng)導(dǎo)能夠及時了解基層情況和職工群眾關(guān)心的問題，及時化解矛盾，或督促有關(guān)部門及時解決工作中出現(xiàn)的問題;各職能部門也能通過這些渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。由于有了暢通的溝通渠道，職工群眾有了問題能夠很快反映上去并得到解決，使職工群眾感到滿意，從而心情舒暢地工作，確保了任務(wù)的完成。

三、堅持練內(nèi)功，強素質(zhì)，為勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定注入源源不斷的活力

人的綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)直接影響著勞動關(guān)系的和諧。為此我們在構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的實踐中，堅持以人為本，著力提高職工隊伍的綜合素質(zhì)，從而為勞動關(guān)系的和諧、穩(wěn)定注入了生機和活力。

1.抓好職工素質(zhì)教育，促進職工全面發(fā)展

我們結(jié)合實際，堅持每年開展形勢任務(wù)教育，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自授課;分層分類地組織開展崗位培訓(xùn)工作，促進了職工綜合素質(zhì)的全面提高;我們還不斷豐富職工文化生活，倡導(dǎo)“健康文化”理念，讓職工健康快樂每一天，在工會統(tǒng)一管理下，成立多個協(xié)會組織，舉辦各種活動，豐富了職工的業(yè)余生活。工會為舒緩職工工作壓力，組織開展春秋游、健康展示等活動。通過開展豐富多彩的文化活動，不僅豐富了職工群眾的業(yè)余生活，而且營造了濃郁的文化環(huán)境，使人際關(guān)系、勞動關(guān)系更加融洽、和諧。

2.激發(fā)職工創(chuàng)造潛能，為勞動關(guān)系和諧注入活力

我們緊緊圍繞研究院中心工作，大力開展組織開展“科研蓄力綜合提升爭創(chuàng)科技先鋒號”及專項競賽為主題的勞動競賽活動，激發(fā)和引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，出色完成了國家重點型號任務(wù)。

3.注重“愛心工程”建設(shè)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境

進一步加強研究院幫困基金運轉(zhuǎn)，加強“愛心工程”建設(shè)，建立困難職工檔案，讓困難職工生活有保障、看的起病、上的起學(xué)，隨不能徹底解決問題，但讓困難職工看到了希望，感受到了溫暖，達到了幫困救助基金的初衷和目標。

安全責(zé)任重于一切，為加強勞動安全生產(chǎn)，近幾年，研究院先后投入資金對相關(guān)的老舊設(shè)施進行改造，解除安全隱患，各單位設(shè)立質(zhì)量安全員，定期對相關(guān)的危險點進行檢查;高度重視職工的勞動保護工作，對職工的合理訴求，只要符合政策、及時給予解決。2018年相繼為職工發(fā)放防護口罩2200個，為各基層單位辦公室配置空氣凈化器421臺，為職工提供了安全、舒適的工作環(huán)境，保障了職工的身心健康。

和諧勞動關(guān)系事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，隨著科技和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，企業(yè)組織形式、管理模式、生產(chǎn)經(jīng)營方式和用工方式等發(fā)生深刻變化，我們深深體會到：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，必須始終堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。要在注重研究院發(fā)展的同時，注重職工的發(fā)展，在研究院與職工之間建立和諧的勞動關(guān)系，使研究院的發(fā)展與職工自身的發(fā)展相和諧，最終達到互利共贏。在研究院的經(jīng)營管理中，更要提倡以人為本的人性化管理，努力協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，健全完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，著力解決影響勞動關(guān)系的主要問題，最終構(gòu)建一個規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。只有在和諧的勞動關(guān)系中，職工才能心情舒暢地工作，從而最大限度地發(fā)揮自己的聰明才智，為研究院的發(fā)展建功立業(yè)。