突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的演化要素及治理路徑探討

陳瀅

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷升級，網(wǎng)絡科技對于現(xiàn)代社會的影響越來越大。一些問題會在網(wǎng)民的曝光下，成為社會所關注的重點，這也就直接導致了整個社會的輿論力量都匯聚到了網(wǎng)絡，推動了網(wǎng)絡輿論的形成。近些年來，各類突發(fā)性公共事件頻發(fā)，各種虛假消息及造謠事件也層出不窮，間接造成了網(wǎng)絡輿情危機的出現(xiàn)?；诖?，充分認識突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡輿情危機，對政府的突發(fā)事件輿情治理提出治理路徑，對于合理提升政府對于輿情危機的解決建立了基礎。

關鍵詞：突發(fā)事件;網(wǎng)絡輿情;演化要素;治理路徑

中圖分類號：G210 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 21-0-02

互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具備著非常強的時效性、廣泛性，因此也就成為突發(fā)性事件傳播的重要路徑，變成了突發(fā)事件中民眾表達訴求與心境的重要渠道。隨著習近平總書記在黨的十九大報告中提出的要強化網(wǎng)絡輿論的導向，合理運用傳播的手段來建設創(chuàng)新機制，提升新聞輿論的引導能力、影響能力、公信能力及傳播能力;強化互聯(lián)網(wǎng)的內容建設，建立健全的網(wǎng)絡綜合治理體系，從而營造出清新的網(wǎng)絡輿論空間。

一、突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的特征及要素

信息的種類與數(shù)量也就越來越繁多，逐步呈現(xiàn)出了以下幾個特點：首先是網(wǎng)民的年齡整體趨向年輕化、任性化。經(jīng)過調查，我國大部分網(wǎng)民以學生群體為主，并且這類網(wǎng)民相較于其他網(wǎng)民要更加活躍，特別是在高校熱點話題及明星話題上，都會有非常明顯的年輕化與任性化;其次是網(wǎng)絡輿情過于碎片化。現(xiàn)階段由于信息的來源渠道非常廣，并且大部分都不是經(jīng)過正常的渠道進行傳播，因此也就導致了信息發(fā)布的不夠全面，出現(xiàn)了碎片化的特征，久而久之網(wǎng)民所接觸到的信息也出現(xiàn)片面化，正是由于這種不全面的信息，引發(fā)了非常嚴重且極具破壞力的輿論。最后是網(wǎng)絡輿情過于偏激化。在目前很多網(wǎng)絡突發(fā)事件中都會涉及一些政府人員或是明星這類能夠引起重大社會影響力的人物，這一類人的受眾面非常廣，一旦成為輿論的焦點，就非常容易引發(fā)公眾對其的負面評價，甚至是出現(xiàn)以偏概全的評判。

影響突發(fā)性事件的網(wǎng)絡輿情因素中，群體、內容及媒介是最為基礎也最具影響力的三大要素。首先群體要素就是在意見領袖的作用下，通過網(wǎng)絡傳播向其他網(wǎng)民提供信息，并且在某一問題的專業(yè)性及權威性方面，其擁有的觀點及研究也會對網(wǎng)民的認知產(chǎn)生影響，發(fā)揮出的作用非常多元且不容小覷。而網(wǎng)絡圍觀者則是我國特有的一種現(xiàn)象。在網(wǎng)絡的背景下，人人都是網(wǎng)絡信息的受眾體，同時也是信息的主要傳播人，當某些突發(fā)性事件在網(wǎng)絡上迅速升溫后，網(wǎng)絡民眾就會圍觀這個話題，進一步推動各種熱點事件的上升，成為社會問題集中呈現(xiàn)且持續(xù)發(fā)酵的主動手段;其次內容要素就是網(wǎng)絡民眾為了共同的利益、興趣、志向或是倫理道德等，將身邊所發(fā)生的事件，借由媒介轉換成網(wǎng)絡突發(fā)事件，這些事件不但存在于網(wǎng)絡空間，同時也與現(xiàn)實生活密不可分。最后互聯(lián)網(wǎng)就是傳播信息及輿情匯集的主要載體，網(wǎng)絡民眾利用手機、電腦等登錄頁面或是APP，發(fā)表自己的觀點與意見，從而引發(fā)了其他用戶的共鳴。

二、突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的內涵

突發(fā)性事件通常是指突然發(fā)生或是已經(jīng)出現(xiàn)的，可能會對社會帶來危害，因此急需進行處理的各類問題，這其中包含了自然災害、事故災害及公共衛(wèi)生事件。當突發(fā)性事件傳播到互聯(lián)網(wǎng)上時，就會演變成網(wǎng)絡輿情?，F(xiàn)階段民眾對于國家性公共事件的關注度非常高，并且也很愿意在網(wǎng)絡上進行相關事件的討論，并對已經(jīng)發(fā)生的事情進行情緒化的探討。

突發(fā)性事件網(wǎng)絡輿情與通常的社會突發(fā)事件有一定的相關性，從其表現(xiàn)的形式上來分析，都是具備一定的突發(fā)性，影響力也很大，但是與社會突發(fā)事件不同的是發(fā)布平臺、主體及渠道都不一樣，并且也具備著一定的獨特性、開放性、交互性及偏差性。

三、突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的治理路徑

（一）焦點關注：傳播主體價值觀與道德理念

當突發(fā)性公共事件上升到網(wǎng)絡時，整個事件的進展跟蹤及網(wǎng)民的反應態(tài)度，幾乎可以從各種留言中得出。這些觀點不同的語言一方面反映了網(wǎng)民不斷出現(xiàn)的創(chuàng)新思維，批判理念，另一方面也使得主流的價值觀及道德觀越來越薄弱，“被害者有罪論” “炒作賺錢”等意識越來越強?，F(xiàn)實社會中同樣也存在著的多樣化的道德觀念與價值觀念，然而因周邊人的看法，使得這些理論在網(wǎng)絡上被很好詮釋，這也就是民眾對社會管理者產(chǎn)生并抱有不同治理態(tài)度的基本體現(xiàn)。

網(wǎng)絡媒體的受眾面非常廣，覆蓋面也特別多，因網(wǎng)絡輿情的整體影響力也越來越強。眾多網(wǎng)民都參與到了討論中，同時各個群體情況、利益及價值觀念的不同，也就造成在討論的過程中出現(xiàn)了很多不同的聲音，衍生出了意見分化的情況。在此基礎上，必須要保證網(wǎng)絡輿情的整體引導目標是對社會意見進行去偽存真，采用良好的辨別方式，進一步形成積極且健康的網(wǎng)絡主流輿情體系。

（二）社會情緒：引導社會情緒的充分釋放

突發(fā)性事件中公共的輿論通常包含了大量的消極情緒。這是由于事件本身所具備的輿論性在某些條件的作用下，會嚴重造成社會情緒的波動及民眾心理的恐慌，從而出現(xiàn)了非理智性的輿論，例如“某某報道不真實，死亡人數(shù)肯定不止這些” “隱瞞報道，造成的危害肯定比這個嚴重”等。這些負面的情緒非常容易被煽動，為此就要合理的引導網(wǎng)絡輿情，讓整個社會情緒能夠積極且正面地在網(wǎng)絡輿情中進行釋放，緩解突發(fā)性事件所導致的矛盾沖突。

（三）方法表達：引導網(wǎng)民有序參與

作為現(xiàn)階段最具影響力與傾向力的群體性意見，網(wǎng)絡輿情是整個社會現(xiàn)狀及問題的展示，是公共參與到政治及輿論監(jiān)督的最重要途徑。為此，要將無序的網(wǎng)絡意見引導到有序的政治體系中，從而保證網(wǎng)絡輿情的引導路徑更加有效也更加正確。

把網(wǎng)絡輿情融入網(wǎng)絡政治參與的體系中，既是輿情本身的需求，也是網(wǎng)絡政治參與的基礎。合理發(fā)展網(wǎng)絡政治參與能夠極大的激發(fā)公民的民主意識，幫助民眾獲取到平等的話語權，同時在推進現(xiàn)代化基礎的過程中也存在著非常多不穩(wěn)定的因素，公共利益的表達也會受到多種問題的影響及限制，網(wǎng)絡政治參與不但需要消除這些不穩(wěn)定的因素，同時也要為公眾的需求進行有效的延伸，從而大大提升社會公眾的參與度與網(wǎng)絡政治的積極性，彌補了體制外動力不強的問題。

（四）行為方式：解決突發(fā)性事件的重要手段

突發(fā)性公共事件與網(wǎng)絡輿情所帶來的影響力非常巨大，已然成為現(xiàn)階段治理中不可回避的問題。這其中洶涌的網(wǎng)絡意識能夠充分匯聚人心，推動突發(fā)性公共事件的解決。另外在突發(fā)性公共事件出現(xiàn)后，網(wǎng)民對于事件的關注及援助都會呈現(xiàn)一個上升趨勢。當民意與政府意志發(fā)生了碰撞，就很容易對政府行為帶來沖擊，使得政府的應急行動陷入一個被動的狀態(tài)。這時就必須要進行一個正確輿情的引導，合理指引網(wǎng)絡輿情趨向于政府，繼而為解決突發(fā)性事件建立良好的解決渠道。

（五）人才培養(yǎng)：研究與處理突發(fā)性事件的基礎

首先要積極提升網(wǎng)絡信息發(fā)言人的輿情處理能力。我國在2003年時就已經(jīng)建立了新聞發(fā)言人的制度，但是因為網(wǎng)絡輿情的發(fā)展，近些年網(wǎng)絡新聞發(fā)言人也逐步建立起來。網(wǎng)絡新聞發(fā)言人應具備以下幾點能力：首先是素質媒體的環(huán)境及生態(tài)變化;其次是熟悉信息受眾群體的特點;最后是掌握網(wǎng)絡的基本應對技巧，充分學會利用各種手段來應對網(wǎng)絡突發(fā)性事件。

這就需要在相關黨校及行政學院的教學過程中，加大網(wǎng)絡輿情處理知識的培訓，加強突發(fā)性網(wǎng)絡輿情應對情境的設置，為我國培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的網(wǎng)絡輿情處理人才。

四、結束語

綜上所述，要保證社會突發(fā)性事件與網(wǎng)絡輿論有一個良好的互動。近些年來，我國的突發(fā)性公共事件越來越多，“非典” “地震” “新冠肺炎”等事件都在網(wǎng)絡的作用下，得到了很好發(fā)展。為此，突發(fā)事件的網(wǎng)絡輿情研究也就顯得非常重要，要合理引導、精準應對突發(fā)事件的網(wǎng)絡輿情才能解決突發(fā)事件并延緩突發(fā)事件所帶來的危機，從而為我國的網(wǎng)絡輿情發(fā)展打下基礎。

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