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      新常態(tài)下勞工標(biāo)準(zhǔn) 對我國出口貿(mào)易影響的實(shí)證分析

      2020-10-20 06:29韓可衛(wèi)袁子君
      產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2020年9期
      關(guān)鍵詞:勞工常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)

      韓可衛(wèi) 袁子君

      [摘要]

      本文依據(jù)新常態(tài)以來我國勞工標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高的現(xiàn)實(shí)狀況,選取2014年至2019年72組月度數(shù)據(jù),在保證變量間存在長期穩(wěn)定關(guān)系的情況下,運(yùn)用回歸分析的方法,判斷出新常態(tài)下我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與出口貿(mào)易之間有正向影響。這證明了國家經(jīng)濟(jì)與勞工標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)同發(fā)展的。因此,在新常態(tài)下,以逐步提升我國勞工標(biāo)準(zhǔn)從而促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展為目標(biāo),解決我國勞工標(biāo)準(zhǔn)在新時(shí)期出現(xiàn)的新問題,將有效緩解我國貿(mào)易所面臨的國際、國內(nèi)壓力,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展。

      [關(guān)鍵詞]

      新常態(tài)下 勞工標(biāo)準(zhǔn) 出口貿(mào)易 實(shí)證分析

      1? 引言

      十九大報(bào)告指出:我國已經(jīng)進(jìn)入“新時(shí)代”。“新常態(tài)”作為“新時(shí)代”在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的表述從2014年提出以來就備受關(guān)注,作為與習(xí)近平新時(shí)代思想中“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“一帶一路”并存的三個(gè)關(guān)鍵詞之一,其主要標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)開創(chuàng)性的并且將會長期持續(xù)的重要戰(zhàn)略時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,我國出口貿(mào)易環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。主要包括:出口增速放緩、國際環(huán)境不穩(wěn)定性加強(qiáng)、人口紅利消失以及能源和環(huán)境約束力的增強(qiáng)。

      勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤問題由來已久。從國際角度看,近年來,我國遭受藍(lán)色壁壘日漸加劇。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),截至2019年我國已連續(xù)24年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)13年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家,全球有近三成調(diào)查針對中國。從國內(nèi)角度看,我國迫近劉易斯拐點(diǎn)[1]。來自中國發(fā)展研究基金會(CDRF)的報(bào)告指出,截至2020年,我國適齡勞動力將相比于2010年減少2900萬,從圖1可以看出從1999年至2019年我國人口出生率和自然增長率呈現(xiàn)雙降趨勢,死亡率逐漸提高,我國勞動力要素成本將失去優(yōu)勢地位。故而,我國勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高存在必要性。

      從2013年至2019年居民可支配工資性收入的數(shù)據(jù)看,我國勞工報(bào)酬存在上升的趨勢,如圖2所示。從社會現(xiàn)象看,近年來勞工對最低工資、勞動時(shí)長、加班時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)的維權(quán)事件有所增加??梢钥闯鑫覈鴦诠?biāo)準(zhǔn)有所提升。從理論分析的角度看,在新時(shí)期下這種標(biāo)準(zhǔn)的提高,對我國外貿(mào)企業(yè)造成了一定的負(fù)面影響。但是,大部分負(fù)面影響屬于標(biāo)準(zhǔn)突然提高后的應(yīng)激反應(yīng),而隨著時(shí)間的延長,其積極影響表現(xiàn)明顯,負(fù)面影響逐漸消失。拋開理論研究,本文擬從數(shù)據(jù)角度,分析從新常態(tài)提出至今,勞工標(biāo)準(zhǔn)變化對我國出口貿(mào)易的影響及其發(fā)展趨勢。

      由于國際產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易地位、人口結(jié)構(gòu)等多種因素,決定了出口貿(mào)易仍會在較長一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。明確勞工標(biāo)準(zhǔn)變化對出口貿(mào)易影響的變化趨勢,可為我國完善勞工標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)展和提高勞工標(biāo)準(zhǔn)提供理論參考,其次對我國后續(xù)持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革和促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展有著重要的意義,最后也為新常態(tài)下的“一帶一路”建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

      2? 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

      近年來,我國關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易變化關(guān)系的實(shí)證分析研究主要由兩個(gè)相反的方向入手。其一是討論貿(mào)易發(fā)展對勞工標(biāo)準(zhǔn)趨勢的影響;其二是分析勞工標(biāo)準(zhǔn)變化對貿(mào)易的影響。

      2.1? 貿(mào)易變化對勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響角度

      王鉑[2]采用將工資變化率作為衡量勞工標(biāo)準(zhǔn)變化的指標(biāo),通過向量自回歸(VAR)模型分析國際貿(mào)易對中國制造業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響。結(jié)果表明,國際貿(mào)易和出口正向發(fā)展對制造業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)均有顯著的正影響。湯二子,孫振[3]基于Stolper--Samuelson定理[4]以及Melitz的異質(zhì)企業(yè)模型[5],實(shí)證檢驗(yàn)出口對企業(yè)所支付人均工資的影響。研究認(rèn)為:出口增加會提高企業(yè)生產(chǎn)率,從而提升勞工工資。熊珍琴[6]對深圳294家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作問卷調(diào)查,采用動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,考察出口貿(mào)易對工資增長率的影響。研究發(fā)現(xiàn),出口額的增長會促進(jìn)職工工資提高。

      2.2? 勞工標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響角度

      徐同道[7]根據(jù)Heckscker—Ohlin模型提出出口競爭力與勞工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系假設(shè),而后通過對我國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量模型進(jìn)行驗(yàn)證,結(jié)論表明,實(shí)施SA8000能夠提升我國出口貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力。張新國,石夢菊(2013)[8]通過對勞動密集型出口企業(yè)的普通員工進(jìn)行調(diào)查訪談,對數(shù)據(jù)做實(shí)證研究得出:實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn),有利于企業(yè)發(fā)展能力的提升。

      我國關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系的實(shí)證研究總體較少,且研究樣本的時(shí)間跨度很大,大多是自改革開放起至研究當(dāng)下的年度數(shù)據(jù)。還沒有針對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,在貿(mào)易環(huán)境發(fā)生諸多變化的情況下勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易變化趨勢的研究。論文選取新常態(tài)這一經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變革的時(shí)期,探討新時(shí)代下,勞工標(biāo)準(zhǔn)對出口貿(mào)易的影響趨勢,為新常態(tài)的進(jìn)一步推進(jìn)提供理論基礎(chǔ)。

      3? 檢驗(yàn)與回歸分析

      3.1? 變量選取與說明

      本文選取新常態(tài)起始年2014年到2019年的出口總值、居民人均可支配性工資收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值以及工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)四組數(shù)據(jù)。

      因變量:將全國出口總值(EX)作為反應(yīng)我國外貿(mào)企業(yè)出口情況的指標(biāo),作為模型的因變量。

      自變量:由于勞工標(biāo)準(zhǔn)的變化是一個(gè)較難衡量的概念。本文選取居民人均可支配工資收入(W)代替經(jīng)濟(jì)性勞工標(biāo)準(zhǔn)的變化[9],用作自變量。原因在于,居民可支配工資收入可看作勞動力價(jià)格即企業(yè)雇傭勞工的成本,也就是企業(yè)的勞動力成本。

      控制變量,由于影響出口總值的因素較多,故選取較為宏觀的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和較微觀的工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)(PPI)兩組控制變量。首先,GDP和PPI的變化在一定程度上會造成出口總值的變化,這為模型的成立奠定了基礎(chǔ)。其次,GDP能夠從宏觀的層面反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤明顯。而PPI能夠從微觀層面反應(yīng)企業(yè)成本水平。

      因此,選取以上四個(gè)變量來分析新常態(tài)時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)性勞工標(biāo)準(zhǔn)的變化對我國出口貿(mào)易的影響。

      3.2? 數(shù)據(jù)處理

      居民平均可支配工資性收入、全國出口總值以及國內(nèi)生產(chǎn)總值的原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑均為季度,從2014年到2019年總樣本為24組,數(shù)據(jù)總量較少,實(shí)證分析結(jié)果缺乏可信度。故通過Eviews9.0將低頻率季度數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為高頻率月度數(shù)據(jù)。此外,為了保證數(shù)據(jù)的一致性,將國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、出口總值(EX)以及居民人均可支配工資收入(W)通過設(shè)定基期月份(2014年1月)將其轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的指數(shù)形式。在處理數(shù)據(jù)的過程中發(fā)現(xiàn),居民平均可支配收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)出口總值都有較強(qiáng)的季節(jié)性變化趨勢,故通過census-x12做季節(jié)調(diào)整。數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

      3.3? 實(shí)證分析

      3.3.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由于本文選取的變量均為時(shí)間序,會呈現(xiàn)強(qiáng)烈的趨勢特征,可能會出現(xiàn)隨機(jī)游走的狀態(tài)。為確定變量時(shí)間序列的平穩(wěn)性,采用ADF檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示:

      附注1:C表示含有截距項(xiàng),T表示含有趨勢項(xiàng),L為滯后期數(shù),根據(jù)SIC最小準(zhǔn)則確定。

      從表2中可以看到EX的ADF檢驗(yàn)值為1.2689,接受原假設(shè),即說明EX為非平穩(wěn)性的序列;W的ADF檢驗(yàn)值為-0.3265,接受原假設(shè),即說明W為非平穩(wěn)性的序列;同理,GDP和PPI也是不平穩(wěn)的序列。我們對序列進(jìn)行一階差分,繼續(xù)做ADF檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示:

      如表3所示,我們可以得到所有的變量的一階差分序列都是平穩(wěn)的,服從同階單整。即接下來我們可以繼續(xù)做協(xié)整分析。

      3.3.2 協(xié)整檢驗(yàn)。為了確定變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,而非偶然性的貼合,從而判斷勞工標(biāo)準(zhǔn)與出口貿(mào)易間的長期發(fā)展趨勢,本文基于回歸系數(shù)完全信息的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法對變量進(jìn)行檢驗(yàn)。表4是本次的johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果:

      如表4所示,第一行的跡統(tǒng)計(jì)量的伴隨概率在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè),說明四個(gè)變量存在長期的協(xié)整的關(guān)系,且其協(xié)整方程至少有一個(gè),協(xié)整方程可以寫成:EX=0.4083GDP+18.8375PPI-0.3121W。

      3.3.3 回歸分析。在對變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)保證其平穩(wěn)性,以及確定變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系后,對四個(gè)變量進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果如表5所示。

      從表5可以看到,模型的擬合優(yōu)度為0.7765,模型擬合度良好。DW值為1.613大于德賓-沃森統(tǒng)計(jì)表相應(yīng)臨界值(1.537),不存在自相關(guān)。W的T檢驗(yàn)值為7.1277,伴隨概率為0.0000,說明變量在0.01的水平上顯著,且W每增加一單位,EX增加0.0586個(gè)單位,GDP的T檢驗(yàn)值為1.8959,其伴隨概率為0.00638,在0.1的水平上顯著,PPI前的系數(shù)為-6.4911,與EX呈現(xiàn)反向變動的關(guān)系,且其T值為-4.1165,在0.01的顯著水平上顯著,此時(shí)我們可以寫出如下回歸方程:

      EX=0.0586W+0.1445GDP-6.4911PPI+785.4687。

      4? 結(jié)論與建議

      4.1? 研究結(jié)論

      由于勞工標(biāo)準(zhǔn)的衡量因素較多且大都難以數(shù)據(jù)化,以至于模型的擬合優(yōu)度不完美,但也達(dá)到了能夠證明相關(guān)性的程度。從方程式可以看出,出口總值隨著居民平均可支配性收入的提升而提升,呈現(xiàn)正相關(guān)態(tài)勢。且變量的協(xié)整檢驗(yàn)證明該態(tài)勢存在可持續(xù)性。

      所以,結(jié)合本文背景,可得出結(jié)論:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)性勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高對我國出口貿(mào)易有積極作用。并且,這種積極作用有著長期發(fā)展的態(tài)勢。

      從而預(yù)測,隨著新常態(tài)的進(jìn)一步推進(jìn),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深度整合和調(diào)整的重要戰(zhàn)略時(shí)期,我國順應(yīng)國際、國內(nèi)形式,對我國勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的提升,對我國出口貿(mào)易是有益的。我國政府應(yīng)當(dāng)明確這種正向效應(yīng),在完善新常態(tài)下我國勞工標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)存措施的同時(shí),積極促進(jìn)勞工標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高和發(fā)展。

      4.2? 政策建議

      在理論和數(shù)據(jù)的支持下,可以明確,提高我國勞工標(biāo)準(zhǔn)是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。針對在新常態(tài)時(shí)期諸多變革的背景下,本文立足于我國基本國情,結(jié)合新常態(tài)下國內(nèi)與國際環(huán)境的變化,提出相關(guān)的應(yīng)對措施,以供借鑒。

      4.2.1 完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法。在完善立法方面:從我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的差距著手,從五個(gè)方面對我國立法進(jìn)行相應(yīng)的完善。第一,在新時(shí)代,我國應(yīng)直面市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的差異性,恢復(fù)勞工的自由遷徙權(quán)。勞工自由遷移也是市場經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的必要因素。聯(lián)合國頒布的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第12條第1款規(guī)定:“合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個(gè)人在領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由①”。上世紀(jì)50年代,我國《憲法》曾有類似規(guī)定,但于1982 年《憲法》修改后便刪除了關(guān)于勞工自由遷徙的權(quán)力的相關(guān)規(guī)定。我國經(jīng)濟(jì)正在向市場化轉(zhuǎn)型,這項(xiàng)權(quán)利的缺失,無疑對勞工的自由流動造成了巨大的限制,進(jìn)而影響到資源的最優(yōu)配置。第二,完善集體合同法律制度,我國現(xiàn)在的《勞動法》對勞動者或工會有權(quán)與企業(yè)進(jìn)行集體談判有原則性的規(guī)定,但并非強(qiáng)制條款,突出該規(guī)定的強(qiáng)制性能夠更好的保護(hù)勞工的集體談判權(quán)。第三,加強(qiáng)對強(qiáng)迫勞動行為的打擊,強(qiáng)迫勞動屢禁不止的根本原因在于我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,勞工為了保住飯碗而不得不被迫勞動,應(yīng)加大監(jiān)察力度,設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu),針對性的保障勞動者的合法權(quán)益。第四,完善我國禁止童工的立法,《勞動法》規(guī)定我國文藝、體育、特種工藝單位可按規(guī)定招用未滿16歲未成年人方面,目的是培養(yǎng)一些專用型人才,但這項(xiàng)規(guī)定往往被曲解,參照ILO第38號公約第3條“凡是就業(yè)或者工作的性質(zhì)、進(jìn)行工作的環(huán)境、有可能危害青少年的健康、安全或者道德者,這類就業(yè)或工作許可最低年齡應(yīng)當(dāng)不低于18歲,”我國應(yīng)當(dāng)完善該規(guī)定②。第五,實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則,若勞動者覺得自己受到差別待遇,只需提出,由雇傭方舉證推翻,從而打破原有的模式,更好地保護(hù)處于弱勢地位的勞動者的權(quán)利。

      4.2.2 在加強(qiáng)執(zhí)法方面。我國關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)方面的執(zhí)法問題來源于地方政府對于外資引進(jìn)的熱忱度。在國家擬定關(guān)于外資引進(jìn)的條款之后,地方政府不斷壓低標(biāo)準(zhǔn)吸引外資。相應(yīng)的在關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法層面也會變得寬容。因此,要加大勞動執(zhí)法的力度,首先要實(shí)施新型的監(jiān)督制度,以層級監(jiān)督和適時(shí)抽查為主,追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任,嚴(yán)懲不作為的執(zhí)法部門,嚴(yán)肅杜絕為了提升地方業(yè)績而放寬勞工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的行為。其次,要加強(qiáng)法律宣傳,提升勞動者自我維權(quán)意識和能力。加強(qiáng)對于勞工標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,需建立在標(biāo)準(zhǔn)明晰和法律健全的基礎(chǔ)上。考慮到我國部分勞工的教育程度偏低、獲取信息的途徑單一。政府不僅要運(yùn)用各類社交媒體對相關(guān)法律進(jìn)行全面宣傳,也要將這類宣傳作為企業(yè)培養(yǎng)員工的課程之一,且在工作中對新法新規(guī)進(jìn)行及時(shí)宣傳、教學(xué)。同時(shí),也應(yīng)從各地、各行業(yè)部門的實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同勞動工作者的特點(diǎn),確立宣傳教育重點(diǎn),精心組織實(shí)施,增強(qiáng)相關(guān)勞動法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。

      4.3? 建立合理的勞工標(biāo)準(zhǔn)評級體系和認(rèn)證體系

      一套完整合理的勞工標(biāo)準(zhǔn)評級體系至關(guān)重要。該體系的建立不但能夠使企業(yè)經(jīng)營者明確自身勞工標(biāo)準(zhǔn)水平,更多的是在清晰知曉不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的情況下,有的放矢的提升公司勞工標(biāo)準(zhǔn)。如此,對勞工標(biāo)準(zhǔn)評級體系的要求相當(dāng)嚴(yán)格,體系需要能夠量化衡量各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)勞工標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),并做出評級。

      企業(yè)最終產(chǎn)品以及管理體系是否達(dá)到我國勞工標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證是出口企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的保證書,所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系,確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威性,堅(jiān)決取締不嚴(yán)肅的認(rèn)證機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大并積極與國外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,建立與國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制,彼此承認(rèn)認(rèn)證是消除貿(mào)易認(rèn)證帶來的技術(shù)壁壘的通行作法。例如,歐盟以外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過政府和認(rèn)證機(jī)構(gòu)間相互承認(rèn)合格評定的協(xié)議獲得歐共體授予的“被指定機(jī)構(gòu)”資格,從而使自己的產(chǎn)品在國內(nèi)獲得認(rèn)證后即可順利進(jìn)入歐洲統(tǒng)一市場。因此,我國應(yīng)積極開展這項(xiàng)工作,提高我國產(chǎn)品聲譽(yù),節(jié)省產(chǎn)品在重復(fù)認(rèn)證中的巨額花費(fèi)。同時(shí)著手社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè),注意重視認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立第三方認(rèn)證主體的服務(wù)功能,擴(kuò)大認(rèn)證范圍,打造認(rèn)證工作在國內(nèi)外的影響力和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn),為社會、為企業(yè)提供全方位的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)服務(wù)。

      4.4? 引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識和對待國際勞工標(biāo)準(zhǔn)

      企業(yè)必須認(rèn)識我國現(xiàn)行的勞工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對我國外貿(mào)產(chǎn)生了明顯的抑制,盡力使我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同是必然趨勢,也是我國企業(yè)長期奮斗的目標(biāo)。企業(yè)也必須認(rèn)識到,勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高并不是為了抑制企業(yè)的發(fā)展,而是從根本上改善企業(yè)的發(fā)展模式,引導(dǎo)我國外貿(mào)企業(yè)向著健康的方向發(fā)展。

      對勞工標(biāo)準(zhǔn)的正確認(rèn)識包括三個(gè)方面:

      第一,對勞工標(biāo)準(zhǔn)概念以及其涵蓋內(nèi)容的了解。這能夠保證企業(yè)對勞工標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)較為全面的認(rèn)知,不限于停留在經(jīng)濟(jì)性或政治性某一個(gè)單一的層面,而忽略了另一層面的重要性。

      第二,對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和重要性的認(rèn)識。這部分認(rèn)知是為了使企業(yè)主明白,推行國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家用于制約我國出口的手段之一,是客觀存在的。但是,提高勞工標(biāo)準(zhǔn)也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必經(jīng)之路,據(jù)有相當(dāng)重要的地位,不容忽視。

      第三,對新常態(tài)下我國勞工標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢的理性對待。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白,雖然說提高勞工標(biāo)準(zhǔn)是必然趨勢,但不適時(shí)的提高也給我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)理性的認(rèn)清發(fā)展趨勢,并努力在順應(yīng)趨勢的情況下,創(chuàng)造新型競爭力,將創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)與智力資源積累作為企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型是國家轉(zhuǎn)型升級的微觀基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求企業(yè)認(rèn)識到生產(chǎn)高彈性勞動密集型產(chǎn)品將不再具有競爭力,新興國家所具備的勞動力成本優(yōu)勢是我國短期內(nèi)無法比擬的。只有將科技與質(zhì)量放在首位,注重供給側(cè)改革,擁有我國自己的核心技術(shù),才是真正的“比較優(yōu)勢”。技術(shù)創(chuàng)新帶來的企業(yè)效應(yīng)是長期的、巨大的。注重智力資源的累計(jì),加大對人才引進(jìn)和技術(shù)開發(fā)的資金投資,真正將核心技術(shù)握在自己手上,從源頭上擊破發(fā)達(dá)國家對我國設(shè)置的貿(mào)易壁壘。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確,在新時(shí)代下,開拓企業(yè)新型競爭力是企業(yè)生存發(fā)展的根本。

      4.5? 精準(zhǔn)劃分工會、商會以及行業(yè)協(xié)會職權(quán)

      首先,工會的職權(quán)范圍應(yīng)保障勞動者的切身利益,避免與商會和行業(yè)協(xié)會的職權(quán)范圍交疊,引起權(quán)利的互相滲透或者責(zé)任義務(wù)的推諉,保證其純粹性。而商會是商人依法組建的、以維護(hù)會員合法權(quán)益、促進(jìn)工商業(yè)繁榮為宗旨的社會團(tuán)體。應(yīng)當(dāng)更加傾向于維護(hù)經(jīng)營者的權(quán)益。行業(yè)協(xié)會的初衷便是承擔(dān)企業(yè)和勞動者溝通的橋梁。在商會和工會分別具有各自的偏向性的同時(shí),行業(yè)協(xié)會作為中立者的存在是及其必要的,這對給行業(yè)協(xié)會提出了挑戰(zhàn)。行業(yè)協(xié)會要嚴(yán)格把控自己的職權(quán)范圍,不越軌、不腐敗,做好企業(yè)和勞工的連結(jié)者,甚至是工會與商會博弈的裁判官。

      5? 新常態(tài)下對工會進(jìn)行新定位

      隨著我國人口紅利的逐漸消退,勞動力成本上升對工會保障員工權(quán)利的要求也逐漸提高,保護(hù)領(lǐng)域也應(yīng)隨著勞動者地位提高而變化,需要對傳統(tǒng)固化的角色定位進(jìn)行改變。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的新時(shí)代,工會在從各個(gè)方面加強(qiáng)自己對于勞工權(quán)利的保障能力之前,要明確自身的新定位。

      為推動工會在現(xiàn)代化外貿(mào)企業(yè)治理的過程中更好的促進(jìn)勞資和諧關(guān)系的形成,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對新時(shí)代工會進(jìn)行重新、精確定位。

      第一,不可過度惡化理解勞動力狀況。工會保障的是勞工的基本權(quán)利,在符合國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,不可因勞動力資源短缺,而進(jìn)行過度保護(hù)。換言之,工會的地位是中性的,是為促進(jìn)勞資和諧而存在的。雖然主要責(zé)任是維護(hù)勞工的合法權(quán)益,但也不是以侵犯企業(yè)的利益而存在的。若工會對員工休息權(quán)、社會保險(xiǎn)權(quán)等消極性權(quán)利“過度保護(hù)”,不僅會增加企業(yè)和員工不必要的勞動力成本,也會影響勞動力市場更充分的自由選擇意愿。

      第二,不可過度曲解“提高勞工標(biāo)準(zhǔn)”的含義。提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的最終目標(biāo)是促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,工會組織不可以此為借口,不斷要求企事業(yè)單位提高勞工待遇,帶來不必要的爭執(zhí)。

      第三,著重于對勞工隱形壓榨的保護(hù)。在對勞工最基本權(quán)益進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上,加大對易受剝削的群體的關(guān)懷。例如,在平等就業(yè)和同工同酬等方面,加大對女性、外籍、孕期以及農(nóng)村戶籍勞工等弱勢勞工的保護(hù)力度。

      第四,強(qiáng)化“紐帶作用”。十九大報(bào)告賦予工會新定位,即“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用”,“橋梁紐帶”的定位是我國工會區(qū)別與西方工會的特色,也是值得長期堅(jiān)持并不斷豐富的優(yōu)勢③。對比行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,工會的紐帶作用應(yīng)具備一定的偏向性,其目標(biāo)應(yīng)著重于保障勞工基本權(quán)益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。將勞工的意愿及時(shí)地向企業(yè)進(jìn)行精簡、準(zhǔn)確的傳達(dá),避免雙方溝通不到位帶來的矛盾。

      參考文獻(xiàn):

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      [9]朱勇國,湯振偉.中國紡織業(yè)勞工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀分析——基于企業(yè)社會責(zé)任視角下的實(shí)證調(diào)查[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào),2008,10(4):75-82.

      注釋:

      ①聯(lián)合國大會1966年12月16日第2200A(XXI)號決議通過并開放給各國簽字、批準(zhǔn)和加入,按照第四十九條的規(guī)定,于1976年3月23日生效。

      ②該公約為聯(lián)合國際勞工組織第169號公約以保護(hù)全體加入國勞工為主, 該公約由若干個(gè)公約組成,并對加入國發(fā)生效力,我國已經(jīng)加入。

      ③2017年10月18日《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報(bào)告》—習(xí)近平。

      ※ 基金:湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目:“新常態(tài)下國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對我國出口貿(mào)易的影響及對策研究”(項(xiàng)目編號:19D040)的階段性成果。

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