周海明

摘? ?要：針對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題展開分析，探討其相關(guān)對(duì)策，旨在為我國(guó)基層林業(yè)的發(fā)展提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè);技術(shù)推廣;存在問(wèn)題;對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的推動(dòng)下產(chǎn)生了一系列的科技工作方法和手段，在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方面起到巨大的作用。而基層林業(yè)技術(shù)推廣也成為了當(dāng)前的主要任務(wù)，所以要在推廣的過(guò)程中不斷完善相關(guān)技術(shù)、創(chuàng)新基層林業(yè)發(fā)展方法，最大限度地解決基層林業(yè)病蟲害難題，基于此，相關(guān)林業(yè)部門要仔細(xì)分析基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題，并采取有效策略，為我國(guó)林業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

1? ?我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1.1? ?推廣工作方式及體系有待完善

當(dāng)前我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣在其工作方式上存在嚴(yán)重不足，以河北承德圍場(chǎng)為例，對(duì)基層林業(yè)技術(shù)的推廣采用國(guó)家政策、結(jié)合林地的實(shí)際情況采用發(fā)展問(wèn)題解決措施。不過(guò)這一過(guò)程中，河北承德圍場(chǎng)過(guò)分地注重自身經(jīng)濟(jì)效益而忽視了其他因素，因此在基層林業(yè)建設(shè)中往往是以自身利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣的力度存在不足，進(jìn)而影響推廣速度和推廣范圍及程度，同時(shí)也降低了林農(nóng)對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣的積極性。而這些問(wèn)題最終會(huì)導(dǎo)致林農(nóng)對(duì)政府下達(dá)的命令產(chǎn)生抗拒心理，無(wú)法落實(shí)國(guó)家林業(yè)政策，尤其是對(duì)于河北承德圍場(chǎng)等基層林業(yè)站來(lái)說(shuō)，推廣工作開展十分困難，急需健全的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系的保障。

1.2? ?林農(nóng)自身推廣意識(shí)不足

隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)程度的加深，很多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛涌入城市，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理、林農(nóng)知識(shí)文化水平有限等問(wèn)題，對(duì)基層林業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了極大的阻礙和限制性。其中由于留守老人及未成年人的體力有限，不能有效落實(shí)基層林業(yè)新技術(shù)，受到傳統(tǒng)觀念以及文化的影響，對(duì)新技術(shù)的接受時(shí)間較長(zhǎng)、程度較淺，嚴(yán)重地阻礙了基層林業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣。在河北承德圍場(chǎng)的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，就存在農(nóng)村地區(qū)的推廣工作開展難度大，林農(nóng)對(duì)新技術(shù)理解能力較低，無(wú)法完成新技術(shù)的推廣和應(yīng)用等問(wèn)題。

1.3? ?缺乏推廣資金

在我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，資金問(wèn)題是其中的一個(gè)主要限制因素。由于基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)需要大量科研經(jīng)費(fèi)，但目前還沒(méi)有相應(yīng)的資金項(xiàng)目用于基層林業(yè)技術(shù)推廣，這就導(dǎo)致了研發(fā)工作緩慢、推廣效率低等問(wèn)題。比如在河北承德圍場(chǎng)基層林業(yè)技術(shù)推廣中，因資金投入力度不足，研發(fā)人員產(chǎn)生惰性，對(duì)推廣工作的執(zhí)行和落實(shí)情況沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，造成了基層林業(yè)技術(shù)推廣受到了極大限制。

2? ?我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展對(duì)策

2.1? ?建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系

首先從國(guó)家政策的角度來(lái)看，需要構(gòu)建完善的林業(yè)發(fā)展體系，即是要根據(jù)實(shí)際情況改革現(xiàn)有的基層林業(yè)技術(shù)推廣制度和工作方式，發(fā)揮地方政府功能及作用，保障基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的有效展開。其次要建立完整的管理控制機(jī)制，明確各基層林業(yè)站的推廣任務(wù)和目標(biāo)，通過(guò)制度機(jī)制提高基層林業(yè)工作的質(zhì)量和效率，擴(kuò)大推廣范圍及程度。同時(shí)，地方政府以及相關(guān)基層林業(yè)站要結(jié)合基層林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，具體問(wèn)題具體分析，應(yīng)用合理的管理方法，促進(jìn)基層林業(yè)技術(shù)的推廣和研發(fā)，以促進(jìn)基層林業(yè)發(fā)展建設(shè)趨向現(xiàn)代化、科學(xué)化。

2.2? ?加強(qiáng)宣傳教育及林農(nóng)培訓(xùn)工作

在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，林農(nóng)是林業(yè)建設(shè)的主要?jiǎng)趧?dòng)者，其素質(zhì)和水平能夠直接影響基層林業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量。但由于當(dāng)前林農(nóng)對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作不重視、接受技術(shù)程度較低。因此在基層林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，地方政府以及基層林業(yè)站要大力開展教育宣傳活動(dòng)，比如通過(guò)知識(shí)講座、技術(shù)分享會(huì)等有效開展林農(nóng)思想動(dòng)員工作，以提高林農(nóng)的綜合素養(yǎng)和知識(shí)文化水平，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和思想，為解決基層林業(yè)技術(shù)問(wèn)題提供基礎(chǔ)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)工作，促使林農(nóng)充分了解先進(jìn)的基層林業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)，提高思

想認(rèn)識(shí)，為基層林業(yè)技術(shù)推廣營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，為提高林業(yè)管理質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的自身建設(shè)，遵循“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持創(chuàng)新工作，對(duì)推廣區(qū)域進(jìn)行合理分析，提前做好調(diào)研工作，為基層林業(yè)技術(shù)推廣提供便利條件，可以有效提高工作效率。

2.3? ?加大推廣資金投入

基層林業(yè)技術(shù)推廣的前提是研發(fā)出促進(jìn)林業(yè)管理和發(fā)展的新技術(shù)、新手段，所以當(dāng)?shù)卣浞值乇Ｕ狭謽I(yè)技術(shù)研發(fā)工作順利、有效地開展。針對(duì)資金不足這一問(wèn)題，可以通過(guò)建立基層林業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金、將該項(xiàng)目編制到政府預(yù)算中，使其成為一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金供應(yīng)渠道，有利于提高基層林業(yè)技術(shù)的研發(fā)效率。同時(shí)也可以與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)加深合作，開發(fā)基層林業(yè)技術(shù)推廣金融產(chǎn)品，或者通過(guò)募集民間資金、吸引社會(huì)資本等方式，建立基層林業(yè)技術(shù)推廣基金，為新技術(shù)的研發(fā)和推廣提供資金保障，確?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣工作有效、長(zhǎng)久地展開，實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，我國(guó)的基層林業(yè)技術(shù)推廣主要在工作方式、林農(nóng)素養(yǎng)以及資金投入等方面存在明顯不足，需要當(dāng)?shù)卣约盎鶎恿謽I(yè)站通力合作，采取相關(guān)有效策略加強(qiáng)推廣工作，如建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣工作體系、加強(qiáng)宣傳教育及林農(nóng)培訓(xùn)工作、加大推廣資金投入等，以發(fā)展和改變我國(guó)的基層林業(yè)技術(shù)推廣工作，收獲最大成效。