淺談水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定

高文海

摘 要：水利水電工程的質(zhì)量評(píng)定，首先應(yīng)進(jìn)行評(píng)定項(xiàng)目的劃分。劃分時(shí)，應(yīng)從大到小的順序進(jìn)行，這樣有利于從宏觀上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定的規(guī)劃，不至于在分期實(shí)施過程中，從低到高評(píng)定時(shí)出現(xiàn)層次、級(jí)別和歸類上的混亂。質(zhì)量評(píng)定時(shí)，應(yīng)從低層到高層的順序依次進(jìn)行，這樣可以從微觀上按照施工工序和有關(guān)規(guī)定，在施工過程中把好施工質(zhì)量關(guān)，由低層到高層逐級(jí)進(jìn)行工程質(zhì)量控制檢驗(yàn)評(píng)定。

關(guān)鍵詞：水利工程;項(xiàng)目劃分;質(zhì)量

一、質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目的劃分

1、基本概念

水利水電工程一般可分為若干個(gè)單位工程。

單位工程系指能獨(dú)立發(fā)揮作用或具有獨(dú)立的施工條件的工程，通常是若干個(gè)分部工程完成后才能運(yùn)行使用或發(fā)揮一種功能的工程。單位工程常常是一座獨(dú)立建（構(gòu)）筑物，特殊情況下也可以是獨(dú)立建（構(gòu)）筑物中的部分或一個(gè)構(gòu)成部分。

分部工程系指組成單位工程的各個(gè)部分。分部工程往往是建（構(gòu)）筑物中的一個(gè)結(jié)構(gòu)部位，或不能單獨(dú)發(fā)揮一種功能的安裝工程。

單元工程系指組成分部工程的、由一個(gè)或幾個(gè)工種施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位?？梢罁?jù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工部署或質(zhì)量考核要求把建筑物劃分為層、塊、區(qū)、段等來確定。

2、項(xiàng)目劃分原則

質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分總的指導(dǎo)原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，水利工程是以水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參考使用。如房屋建筑安裝工程按分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程劃分;水工建筑安裝工程按單元工程、分部工程、單位工程等。

（1）單位工程劃分原則

樞紐工程按設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)及施工部署劃分。以每座獨(dú)立的建筑工程或獨(dú)立發(fā)揮作用的安裝工程為單位工程。如廠房、管理房、生活房、辦公房、溢洪道、土（石或混凝土）壩、進(jìn)水閘、進(jìn)（出）水池等建筑工程分別為單位工程，金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、電氣、通訊等安裝工程分別為單位工程。

渠道工程按渠道級(jí)別或工程建設(shè)期、段劃分。以一條干（支）渠或同一建設(shè)期、段的渠道工程為單位工程，投資或工程量大的建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為單位工程。

堤壩工程按設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)及施工部署劃分。以堤壩身、堤壩岸防護(hù)、交叉連接建筑物等分別為單位工程。

（2）分部工程劃分原則

樞紐工程按設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的主要組成部分劃分。

渠道工程和堤壩工程按設(shè)計(jì)及施工部署劃分。

同一單位工程中，同類型的各個(gè)分部工程的工程量不宜相差太大，不同類型的各個(gè)分部工程投資不宜相差太大。每個(gè)單位工程的分部工程數(shù)目不宜少于5個(gè)。

（3）單元工程劃分原則

樞紐工程按設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工部署或質(zhì)量考核要求劃分。建筑工程以層、塊、段為單元工程，安裝工程以工種、工序等為單元工程。

渠道工程中的明渠（暗渠）開挖、填筑按施工部署劃分，襯砌防滲（沖）工程按變形縫或結(jié)構(gòu)縫劃分，單元工程不宜大于100m。

堤壩工程按施工方法與施工進(jìn)度劃分。

（4）劃分注意事項(xiàng)

①根據(jù)單元工程的概念，單元工程是項(xiàng)目劃分的最基本也是最小的項(xiàng)目。一般來說，單元工程是不宜再往下劃分的，不能再用子單元、分單元等名詞來把單元工程再劃分成更小的項(xiàng)目。

②顧名思義，分部工程是一個(gè)建（構(gòu)）筑物的一個(gè)部位。根據(jù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、施工部署、工程量或投資的大小，可以分成若干個(gè)大小不同的部位。一個(gè)大部位也可以分成若干個(gè)小部位，這這時(shí)，大部位就叫做分部工程，小部位就叫做分分部工程，而不稱作由若干個(gè)子分部工程組成父分部工程。

③單位工程通常是一座獨(dú)立的建（構(gòu)）筑物，是評(píng)優(yōu)報(bào)優(yōu)的基本單位，所以，對(duì)單位工程來說，在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)中，根據(jù)該單位工程（與其他單位工程相比較來說）在運(yùn)行管理中發(fā)揮效益的程度、工程投資、工程量大小等來確定其質(zhì)量評(píng)優(yōu)報(bào)優(yōu)權(quán)重的大小。

二、質(zhì)量等級(jí)及優(yōu)良品率

1、單元工程質(zhì)量評(píng)定分類

水利工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定前，有必要了解單元工程質(zhì)量評(píng)定是如何分類的。單元工程質(zhì)量評(píng)定分有多種，這里僅介紹最常用的兩種。

（1）按工程性質(zhì)分類

按工程性質(zhì)可分為：①建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;②機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;③金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;④電氣通訊工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;⑤其他工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。

（2）按項(xiàng)目劃分分類

按項(xiàng)目劃分可分為：①單元、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;②分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;③單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;④單位或整體工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。

2、評(píng)定項(xiàng)目及內(nèi)容

中小型水利工程質(zhì)量等級(jí)仍按國(guó)家規(guī)定（國(guó)標(biāo)）劃分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。不合格單元工程的質(zhì)量不予評(píng)定等級(jí)，所在的分部工程、單位工程不予評(píng)定等級(jí)。

單元工程一般由保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目三部分組成。

保證項(xiàng)目是保證水利工程安全或使用功能的重要檢驗(yàn)項(xiàng)目.無論質(zhì)量等級(jí)評(píng)為合格優(yōu)良，均必須全部滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范條文中用“必須”或“嚴(yán)禁”等詞表達(dá)的都列入了保證項(xiàng)目，另外，一些有關(guān)材料的質(zhì)量、性能、使用安全的項(xiàng)目也列入了保證項(xiàng)目。對(duì)于優(yōu)良單元工程，保證項(xiàng)目應(yīng)全部符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)有一定數(shù)量的重要子項(xiàng)目達(dá)到“優(yōu)良”標(biāo)準(zhǔn)。

基本項(xiàng)目是保證水利工程安全全或使用性能的基本檢驗(yàn)項(xiàng)目。一般在規(guī)范條文中使用“應(yīng)”或“宜”等詞表達(dá)，其檢驗(yàn)子項(xiàng)目至少應(yīng)基本符合規(guī)定的質(zhì)量未準(zhǔn)?；卷?xiàng)目的質(zhì)量情況或等級(jí)分為“合格”及“優(yōu)良”兩級(jí)，在質(zhì)的定性上用“基本符合”與“符合”來區(qū)別，并以此作為單元工程質(zhì)量分等定級(jí)的條件之一。在量上用單位強(qiáng)度的保證率或離差系數(shù)的不同要求，以及用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)占總測(cè)點(diǎn)的百分率來區(qū)別。一般來說，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)點(diǎn)（處或件）數(shù)占總檢測(cè)數(shù)70%以上的，該子項(xiàng)目為“合格”;在90%及以上的，該子項(xiàng)目為優(yōu)良。在各個(gè)子項(xiàng)目質(zhì)量均達(dá)到合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，若有50%及其以上的主要子項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)良，該單元工程的基本項(xiàng)目評(píng)為“優(yōu)良”。

允許偏差項(xiàng)目是在單元工程施工工序過程中或工序完成后，實(shí)測(cè)檢驗(yàn)時(shí)規(guī)定允許有一定偏差范圍的項(xiàng)目。檢驗(yàn)時(shí)，允許有少量抽檢點(diǎn)的測(cè)量結(jié)果略超出允許偏差范圍，并以其所占比例作為區(qū)分單元工程是“合格”還是“優(yōu)良”等級(jí)的條件之一。

3、工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（1）單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定

（2）分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定

（3）單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（4）工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定等級(jí)

合格：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量全部合格。

優(yōu)良：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量全部合格，其中有50%及其以上的單位工程優(yōu)良，且主要建筑物單位工程優(yōu)良。

4、質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目的優(yōu)良品率

水利工程質(zhì)量評(píng)定和申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)良品率的計(jì)算必須按項(xiàng)目劃分層由低層到高層逐級(jí)進(jìn)行。計(jì)算優(yōu)良品率的前題是所有的單元工程必須達(dá)到合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)定項(xiàng)目的優(yōu)良品率，首先從單元工程質(zhì)量等級(jí)的檢驗(yàn)評(píng)定開始，這是評(píng)優(yōu)工作的基礎(chǔ)，必須與施工進(jìn)度同步，并且，參加現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)定工作的各方人員必須及時(shí)簽定，避免事后人為作弊，形成偽造的單元工程質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn)評(píng)定資料，以確保單元工程質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn)評(píng)定資料的真實(shí)可靠性。

在單元工程質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn)評(píng)定工作完成的基礎(chǔ)上，依次進(jìn)行分部工程、單位工程、擴(kuò)大單位工程的檢驗(yàn)評(píng)定工作。一般可按如下公式直接計(jì)算。

（1）分部工程的單元工程優(yōu)良品率

（2）單位工程的分部工程優(yōu)良品率

三? 質(zhì)量評(píng)定程序及質(zhì)量處理

1、質(zhì)量評(píng)定程序

（1）單元工程

單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，應(yīng)由施工企業(yè)在班組自檢的基礎(chǔ)上，再由基層施工隊(duì)質(zhì)量檢查人員復(fù)檢，最后由施工企業(yè)質(zhì)檢科或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織終檢，最后由監(jiān)理工程師核定。建設(shè)單位質(zhì)檢負(fù)責(zé)人（監(jiān)理工程師）有監(jiān)督、檢查及否決權(quán)，可以隨時(shí)進(jìn)行抽查、核定。對(duì)于地基與基礎(chǔ)、主體工程以及重要部位或隱蔽的單元工程應(yīng)由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人員共同核定，重要部位或隱蔽工程的單元工程必要時(shí)還要請(qǐng)質(zhì)理監(jiān)督站核定。質(zhì)量監(jiān)督站可以隨時(shí)進(jìn)檢查、抽樣檢險(xiǎn)、核定，并有監(jiān)督、檢驗(yàn)及否決權(quán)。

（2）分部工程

分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織評(píng)定。由企業(yè)基層施工隊(duì)質(zhì)量檢查人員初檢，再由施工企業(yè)質(zhì)檢科或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織復(fù)檢，最后由建設(shè)單位質(zhì)檢人員和監(jiān)理工程師審查核定。對(duì)于地基與基礎(chǔ)、主體工程以及重要部位或隱蔽的分部工程，必要時(shí)還要請(qǐng)質(zhì)理監(jiān)督站核定。質(zhì)量監(jiān)督站可以隨時(shí)進(jìn)檢查、抽樣檢險(xiǎn)、核定，并有監(jiān)督、檢驗(yàn)及否決權(quán)。

（3）單位工程

單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織企業(yè)有關(guān)部門進(jìn)行初檢評(píng)定，并應(yīng)將有評(píng)定資料提交建設(shè)單位（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）審驗(yàn)復(fù)查，市水利質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn)評(píng)定。

2、單元工程施工質(zhì)量處理

單元工程質(zhì)量不符合質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格等級(jí)規(guī)定時(shí)，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量補(bǔ)強(qiáng)處理，甚至返工。經(jīng)過質(zhì)量處理的單元工程按以下規(guī)定確定其質(zhì)量等級(jí)：

（1）返工重做的可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。

（2）經(jīng)過加固補(bǔ)強(qiáng)，并經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，其質(zhì)量?jī)H能評(píng)為合格，不得評(píng)為優(yōu)良。

（3）經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求，但建設(shè)（監(jiān)理）單位認(rèn)為能基本滿足安全和使用要求的可不加固補(bǔ)強(qiáng)，或經(jīng)過加固補(bǔ)強(qiáng)后改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位認(rèn)為基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可定為合格，但所在分部工程不能評(píng)為優(yōu)良。

由于種種原因，某個(gè)單位工程施工工序已全部完成，但未按檢驗(yàn)評(píng)定程序及時(shí)檢驗(yàn)評(píng)定等級(jí)，又沒有按要求進(jìn)行單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，即缺乏質(zhì)檢資料的工程，可以按如下情況分別處理：

（1）對(duì)于既沒有質(zhì)檢資料又沒有施工記錄的單位工程，在單位工程核驗(yàn)時(shí)，除按質(zhì)量評(píng)定程序先進(jìn)行工程的觀感質(zhì)量評(píng)定外，還要對(duì)其內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)行取樣或非破壞性檢險(xiǎn)評(píng)定，必要時(shí)也可以進(jìn)破壞性檢驗(yàn)測(cè)定。

（2）對(duì)于沒有質(zhì)檢資料而有施工檢測(cè)記錄的單位工程，在單位工程核驗(yàn)時(shí)，除按質(zhì)量評(píng)定程序先進(jìn)行工程的觀感質(zhì)量評(píng)定外，對(duì)其內(nèi)部質(zhì)量的檢驗(yàn)可參考施工檢測(cè)記錄進(jìn)行，必要時(shí)可進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)評(píng)定。

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