向飛
摘要:建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后非常重要的一個環(huán)節(jié),預(yù)結(jié)算水平直接決定了工程造價成本管理的效果。本文主要對建筑工程預(yù)結(jié)算審核影響因素進(jìn)行分析,并提出針對性的控制策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)結(jié)算;影響因素;控制策略
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,我國建筑工程的規(guī)模越來越大,在城市化快速發(fā)展的時代,建筑行業(yè)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。對于建筑工程進(jìn)行科學(xué)的管理已經(jīng)成為目前關(guān)注的焦點(diǎn),特別是建筑工程的造價預(yù)結(jié)算審核,是進(jìn)行建筑工程成本控制的重要環(huán)節(jié)。有效的造價預(yù)結(jié)算審核可以提高建筑工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,降低施工成本,在時代快速發(fā)展的需求下,尋找更多的預(yù)結(jié)算審核的途徑,能夠幫助建筑工程施工的順利進(jìn)行,促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核會涉及多方面的內(nèi)容,復(fù)雜性較強(qiáng),同時在審核過程中應(yīng)用的方法也比較多。審核工作人員在進(jìn)行審核過程中需要注意以下問題。第一,對相關(guān)政策有正確的了解和認(rèn)識,對目前正在應(yīng)用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行掌握,對材料結(jié)算價格明確。第二,認(rèn)真研究施工企業(yè)與建設(shè)主管單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議,了解雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),熟悉工程承包等內(nèi)容。第三,熟悉施工圖紙,認(rèn)真閱讀圖紙會審記錄、變更修改通知、基礎(chǔ)隱蔽工程記錄、現(xiàn)場有關(guān)簽證及其他影響工程造價、工期等的簽證資料,并對所有的內(nèi)容與施工圖紙進(jìn)行比較,對需要增加或者減少的項(xiàng)目進(jìn)行確定,并進(jìn)行記錄,避免工程量出現(xiàn)重復(fù)。第四,施工中的技術(shù)措施、施工單位企業(yè)等級證書、營業(yè)執(zhí)照副本、采用的預(yù)算定額、材料預(yù)算價格表和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第五,深入工地,實(shí)地勘察了解現(xiàn)場施工情況。在圖紙工程量審核上把關(guān)較嚴(yán),不容易出現(xiàn)較大的差錯。但在實(shí)際施工中,由于種種原因變更圖紙是難免的。為了減少圖紙變更的次數(shù),審計(jì)人員對圖紙工程量進(jìn)行審計(jì)時,必須到現(xiàn)場施工環(huán)境進(jìn)行全方位的勘察,對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的測量;使其可以對實(shí)際施工與施工圖紙之間存在的差異有所了解,判斷施工是否存在問題,避免施工的不合理性,準(zhǔn)確把握工程量。
2 建筑工程預(yù)結(jié)算的影響因素
2.1 法律體系不健全
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,工程造價的管理也發(fā)生了很大的變化,目前的工程造價審核體系在一定程度上已經(jīng)無法滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,法律法規(guī)不健全引起的弊病也逐漸顯露。如承建方中標(biāo)后,經(jīng)常會鉆法律的空子,通過各種途徑增加成本,以期提高其自身的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重背離了工程造價的客觀性。
2.2 從業(yè)人員素質(zhì)偏低
從當(dāng)前我國工程造價預(yù)結(jié)算審核工作實(shí)際發(fā)展情況來看,財(cái)政評審人力資源短缺問題顯著,這在一定程度上導(dǎo)致財(cái)政評審工作具備任務(wù)重、時間緊、一人多職、高素質(zhì)專業(yè)性人才供給不足等特征,嚴(yán)重影響工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量與效率的提升。加之,部分工程造價管理人員在實(shí)踐工作中并沒有認(rèn)識到工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性,自身掌握的理論知識與積累的經(jīng)驗(yàn)不足以應(yīng)對越來越復(fù)雜的工作形勢,所以審核工作往往出現(xiàn)各類問題,不利于工程造價的全面性、精細(xì)化管控。
3 建筑工程預(yù)結(jié)算的提升策略
3.1 加強(qiáng)定額與價格管理
價格管理,特別是材料價格管理,它對建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算有很大的影響。加強(qiáng)價格管理,可以完善預(yù)付款的方式,提高工程結(jié)算合理化,提高施工建設(shè)質(zhì)量。施工前與工程單位的合同要通過科學(xué)的計(jì)算和評估項(xiàng)目價格,通過對新技術(shù)和新材料統(tǒng)一定價,與建筑施工單位約定工程造價范圍,以避免過高估算情況的發(fā)生。另一方面,相關(guān)人員必須進(jìn)行預(yù)結(jié)算,掌握操作規(guī)程,了解工程要求和工程圖紙,以避免工程單位的虛假報(bào)價。
3.2 選擇科學(xué)的審核方法
根據(jù)不同的工程造價選擇不同的審核方法,通過這樣既可以有效的管控工程造價,同時還能夠有效的提高工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的效率,增強(qiáng)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。就目前來看,房建工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法主要是使用以下幾種:第一,篩選法。通過使用篩選法的目的是可以把一些分項(xiàng)工程單位面積的基本數(shù)值快速的篩選出來,如:工程價格、工程量等。篩選法具有使用成本低的優(yōu)勢,然而具有較小的使用范圍;第二,全面審核法。使用全面審核法可以根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)行定位等,全方位的對定額單價等進(jìn)行審核,以便于可以及時的發(fā)現(xiàn)問題,然后采用相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。全面審核法具有效果好、細(xì)致等優(yōu)點(diǎn),是當(dāng)前工程造價預(yù)結(jié)算工作中經(jīng)常使用的一種審核方法。除了上述的篩選法與全面審核法以外,有些工作人員還會使用到重點(diǎn)審核法與分組審核法等,有關(guān)工作人員需要結(jié)合實(shí)際內(nèi)容選擇科學(xué)的審核方法,從而有效的保證工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
3.3 進(jìn)一步提高職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)
隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模逐漸增大,復(fù)雜程度逐漸提高,從而也就對概預(yù)算審核工作人員提出了更高的要求,不僅需要相關(guān)工作人員具備扎實(shí)的工程造價理論知識和應(yīng)用技能,同時要求工作人員具備極強(qiáng)的責(zé)任意識。基于此,為了進(jìn)一步提高概預(yù)算審核的效率,相關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身的職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng),不斷夯實(shí)理論知識,同時在實(shí)踐中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提高工作效率,滿足現(xiàn)階段工程預(yù)結(jié)算審核工作的要求。另外,相關(guān)部門應(yīng)提高對財(cái)政評審工作的重視程度,采用“引進(jìn)來,走出去”策略構(gòu)建高素質(zhì)、高能力的財(cái)政評審團(tuán)隊(duì)。例如,積極引進(jìn)高精尖審核人才,為整體隊(duì)伍注入新鮮的血液;加大對在職人員的培訓(xùn)力度,夯實(shí)相關(guān)人員理論知識的同時,注重責(zé)任意識的提升,實(shí)現(xiàn)工作人員主觀能動性的激發(fā);與第三方建立良好合作關(guān)系,向設(shè)計(jì)單位、工程造價咨詢單位進(jìn)行技術(shù)交流,以提升財(cái)政評審人員業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新手段、新工具在審核工作中的有效引入。
4 結(jié)語:
綜上所述,要提高預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量,可以通過正確的方法對預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),做到每一環(huán)節(jié)的預(yù)算準(zhǔn)確,達(dá)到資源合理分配的目標(biāo)。同時建立健全建筑工程造價審核工作機(jī)制,進(jìn)一步提高建筑工程造價審核人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作技能才能達(dá)到高效審核的目的。
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