簡議EPC總承包項目工程造價的全過程管理

摘要：隨著時代的發(fā)展和社會的進步，EPC工程總承包模式得到了越來越廣泛的應(yīng)用。工程造價管理和成本控制是EPC工程總承包模式的核心內(nèi)容。EPC總承包模式下的工程造價控制工作貫穿于工程項目的全過程。本文簡述了EPC總承包項目工程造價管理的主要特征，對EPC總承包項目工程造價的全過程管理進行了論述分析。

關(guān)鍵詞：EPC總承包項目;工程造價;全過程管理

1?EPC工程總承包模式概述

目前，EPC總承包模式是應(yīng)用最為廣泛的工程承包方式之一。所謂的EPC總承包就是指建設(shè)單位委托總承包單位來包攬建設(shè)工程項目的設(shè)計、采購、施工以及試運行等全過程。在EPC工程總承包模式下，總承包單位不但要確保建設(shè)工程項目的質(zhì)量和安全，還要確保建設(shè)工程項目能夠如期完工。和傳統(tǒng)的工程模式相比，EPC總承包模式有著很多的應(yīng)用優(yōu)勢，首先，在EPC總承包模式之下，建設(shè)單位只需要和總承包單位簽訂合同，合同的結(jié)構(gòu)也相對簡單，有利于承包商對工程項目進行管理。其次，在EPC總承包模式之下，能夠提前確定總承包合同價格，從而為工程造假控制工作的順利實施創(chuàng)造出了良好的條件。最后，在EPC總承包模式之下，總承包單位與各個分包單位之間能夠通過分包合同建立起相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利與利益關(guān)系，建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理既有分包單位的自我控制，又有總承包單位的監(jiān)督管理。在這種情況之下，不但可以有效的提升工程質(zhì)量監(jiān)控的水平，又能夠為總承包單位的工程質(zhì)量控制工作創(chuàng)造出良好的條件。另外，在EPC總承包模式之下，由于建設(shè)單位將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給了總承包單位，因此，總承包單位一定要不斷的加強項目管理，對工程項目的造價控制工作予以高度的重視，從而為自身創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟效益。

2加強EPC總承包項目采購和施工階段造價管理

2.1工程招投標(biāo)及采購的全過程管理。實施工程招投標(biāo)能擇優(yōu)選擇EPC總承包商、降低工程造價、縮短建設(shè)工期和保證工程質(zhì)量的有效措施。為了加強EPC總承包項目的造價管理，應(yīng)對工程招標(biāo)進行全過程管理，從招標(biāo)準(zhǔn)備、資格審查、制定招標(biāo)文件到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，每一環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦理，堅持陽光操作、優(yōu)勝劣汰。根據(jù)實際情況，業(yè)主可以委托專業(yè)的招投標(biāo)公司代理進行相關(guān)招投標(biāo)事宜，也可在具備自主招標(biāo)能力的條件下自主進行招標(biāo)活動。為防止招投標(biāo)信息的不當(dāng)泄漏和不正當(dāng)?shù)母倶?biāo)手段，還應(yīng)實行全程網(wǎng)上招標(biāo)。同時，對于按規(guī)定需進行采購的材料及設(shè)備，應(yīng)積極開展市場調(diào)研和詢價工作，為造價管理提供分析比較數(shù)據(jù)。由于EPC總承包項目對總承包商的要求較高，一般要求總承包商具有相應(yīng)的勘察、設(shè)計和施工資質(zhì)，而同時具備勘察、設(shè)計和施工資質(zhì)的總承包商非常少，所以應(yīng)允許聯(lián)合體投標(biāo)，以增加競爭。

2.2嚴(yán)格合同簽訂管理。合同是工程造價管理的主要依據(jù)，在EPC總承包項目的造價管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)管理規(guī)定制定和簽訂合同，根據(jù)招標(biāo)文件和工程實際情況明確合同條款的合法性、嚴(yán)密性，詳細約定雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、合同的標(biāo)的、合同價款的確定方法、付款方式、違約責(zé)任、爭議的解決方式及其他補充專用條款，堵住利用合同活口多結(jié)算的漏洞，達到有效控制工程造價的目的。

2.3控制工程變更管理。為了規(guī)避業(yè)主的風(fēng)險，加強總承包商的設(shè)計責(zé)任心，在合同條款中應(yīng)約定，因設(shè)計原因或總承包商的原因造成的變更，增加的費用應(yīng)由總承包商承擔(dān)，節(jié)約的費用歸業(yè)主，以達到控制造價的目的。另外，為了規(guī)避總承包商在設(shè)計時多設(shè)計工程量，以增加總價，對既有項目的工程量的增減也應(yīng)采用上述約定，以達到控制工程造價的目的。

2.4做好工程造價結(jié)算管理。

2.4.1提高項目的概算準(zhǔn)確度。EPC管理模式的實施促使設(shè)計的技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性的有機結(jié)合和統(tǒng)一，通過投資方設(shè)計前期對設(shè)計方案和設(shè)計概算審查，總承包方對設(shè)計方案的優(yōu)化、設(shè)備選型材料使用的優(yōu)化以及對投資的準(zhǔn)確完整地估算，提高了投資的準(zhǔn)確性與合理性。并且在投資額滿足施工的條件下，總承包單位直接進入結(jié)算環(huán)節(jié)，減少了結(jié)算時間。

2.4.2提高項目利潤率以及提升管理水平。據(jù)統(tǒng)計EPC管理模式的實施過程中的組織與管理、計劃與控制措施為總承包方實現(xiàn)了項目創(chuàng)收。常規(guī)項目整體利潤率不足2%，EPC總承包項目利潤率整體為6%，較前者提高了4%，且隨著管理水平提高呈正向增長。

2.5工程施工階段的造價管理

對于EPC總承包項目而言，施工階段是建設(shè)工程項目的主要階段，也是資金投入最大的階段。因此，總承包單位一定要做好工程施工階段的造價控制工作。首先，總承包單位要明確工程施工階段的造價控制目標(biāo)，和相關(guān)的施工單位保持良好的溝通，加強對施工過程的管理和監(jiān)督，全方位的開展成本控制工作，從而有效的協(xié)調(diào)好投資計劃與投資偏差之間的關(guān)系，進而有效的提升工程造價控制工作的水平。另外，要明確施工管理人員和施工技術(shù)人員的崗位職責(zé)，同時不斷的增強各部門與各專業(yè)之間的協(xié)作，以此來有效的提升施工的效率。其次，要做好施工現(xiàn)場的成本控制工作。在此過程中，一方面，要加強采購管理，在確保施工材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的降低采購成本。另外，還要確保施工材料能夠長期穩(wěn)定的供應(yīng)，以此來確保施工的穩(wěn)定運行;另一方面，要加強合同管理，對工程變更進行有效的控制，有效的控制現(xiàn)場簽證與變更費用。

2.6工程竣工結(jié)算階段的造價管理

對于EPC總承包項目而言，工程竣工結(jié)算階段的造價控制工作同樣不能忽視。對于工程造價控制工作而言，工程竣工結(jié)算階段是最后階段。首先，要明確各結(jié)算部門的責(zé)任，以此來為工程結(jié)算工作創(chuàng)造出良好的條件。其次，工程結(jié)算人員要嚴(yán)格審核結(jié)算資料，對于不符合要求的結(jié)算資料一律不予通過。另外，還要對工程量、落實的簽證以及工程變更等費用進行嚴(yán)格的核實，認真的記錄工程中的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證以及隱蔽工程驗收，以此來確保工程結(jié)算成果文件能夠反映出真實的工程造價情況。

3結(jié)束語

綜上所述，EPC總承包模式是在合同中固定總價、固定工期，使工程的成本和業(yè)主承擔(dān)風(fēng)的險具有更大的確定性。在EPC總承包模式下，承包商在項目實施過程中，對于設(shè)施、施工和采購全權(quán)負責(zé)，指揮和協(xié)調(diào)和分包商，因此為了提高其經(jīng)濟效益，本文結(jié)合油田工程，對工程建設(shè)各個階段造價管理進行了探討。

參考文獻?：

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作者簡介：姓名：田彩娟，性別：女，出生年月：1976年8月29日，民族：漢，籍貫：山東省聊城市，學(xué)歷：本科，職稱：工程師，研究方向：工程造價。