王軼陽
摘 要:在當今全民信息化、大眾化的傳媒時代,新聞媒體引導輿論、實施監(jiān)督的功能得到進一步加強;與此同時,公安機關(guān)的責任日益重要,由此而產(chǎn)生的涉警報道也日益增多。如何恰當處理二者關(guān)系,成為新聞媒體進行正常的法制宣傳及公安機關(guān)達到宣傳社會主義法治為目標的重中之重。
關(guān)鍵詞:新聞媒體;公安工作;關(guān)系
新聞媒體是黨的宣傳口舌,向群眾傳播著各種各樣的信息。公安機關(guān)作為政府的一個職能部門,其職責有著不同于其他部門的特殊性,而且公安工作的廣泛性和公眾參與性,使得公安機關(guān)借助新聞媒體的力量提升警察的公信力和親和力成為了必然。在這樣的環(huán)境下,新聞媒體應該如何正確理解、接受公安機關(guān)的工作方式及公安機關(guān)如何正確認識新聞媒體對公安工作的促進作用,具有重要的現(xiàn)實和指導意義。
一、積極作用
(一)傳播信息,配合公安工作的開展。過去,公安機關(guān)考慮到增強社會穩(wěn)定,避免增加社會緊張氣氛,在案件沒有完全偵破之前,一般不會將重要信息公之于眾。而隨著社會形勢的變化,為了更有效的打擊犯罪,動員全社會的力量協(xié)助公安機關(guān)破案,各級公安機關(guān)往往會借助新聞媒體播發(fā)相關(guān)信息,加大信息收集力度,意圖在最短的時間內(nèi)將犯罪嫌疑人抓捕歸案。
(二)媒體監(jiān)督有利于警務(wù)公開。警察在出警過程中態(tài)度如何,是否公正合法,一直都是備受關(guān)注的焦點。新聞媒體的介入能極大地改變以往人們所說的“關(guān)門辦案”的狀況,對于凡不涉及黨和國家秘密、警務(wù)工作秘密及個人隱私的案件在法規(guī)允許條件下應該都可以在新聞媒體的監(jiān)督下進行。
(三)新聞媒體是擴大警力的重要渠道。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,公安部門的工作量也在不斷加大,公安機關(guān)普遍存在著警力不足的問題。但在短期內(nèi)又很難大規(guī)模增加警察數(shù)量。而新聞媒體則因其覆蓋面廣、影響面大,成為了公安機關(guān)向群眾要警力、向社會要警力的必要途徑,這也充分體現(xiàn)了公安機關(guān)從群眾中來、到群眾中去的工作路線。
二、消極作用
(一)部分媒體報道失衡、不實報道和刻意引導,極易導致警民關(guān)系緊張。當前新聞媒體之間的激烈競爭,很多新聞媒體都采取提供新聞線索獎的方式來收集“新聞”和“報料”。但極個別新聞媒體和記者對信息來源及其可信度不加辨別,把一面之詞夸大為事實作為賣點來提高所謂的節(jié)目“收視率”。這種情況下出現(xiàn)的與事實嚴重不相符的虛假新聞、失實新聞,人為地造成了公安機關(guān)的公信力形象危機。
(二)公安機關(guān)在某種程度上忽略了新聞媒體的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的出現(xiàn),公眾可以在第一時間得到案件的信息,即使公安機關(guān)在具有影響力的案件發(fā)生后沒有公布相關(guān)信息,但網(wǎng)絡(luò)上的只言片語給了公眾更大的想象空間,如果沒有了權(quán)威新聞媒體的發(fā)布很容易誤導公眾。這樣一來極易引起公眾的熱議甚至引發(fā)事態(tài)擴大化。
三、分析原因
某小品里有這樣一句臺:水是有源的、樹是有跟的,任何事情都是有原因的。與媒體之間的關(guān)系對于警察來說是一把雙刃劍,使用的不好,會對公安工作帶來極其不良的影響;而恰當?shù)母愫煤兔襟w之間的關(guān)系,則會對公安工作在平民百姓的形象中起到事半功倍的影響。
(一)公眾的好奇心和公安工作信息發(fā)布。任何案件發(fā)生后,公眾都會趨之若鶩。發(fā)布什么,如何發(fā)布適當?shù)男畔⑦@個問題就擺在了公安機關(guān)和新聞媒體面前。
根據(jù)自身的規(guī)定,公安機關(guān)應該公開一些信息,但是,公安工作所具有的法定的程序性和法律性,使得一些重大案件的線索不能在第一時間公開,因此新聞媒體就無法通過正規(guī)渠道獲取有價值的信息。此時,如果部分不負責任的媒體開始對整個事件的進展、性質(zhì)等情況進行猜測性的發(fā)布,就極易造成信息發(fā)布的失實,給公安工作帶來一定的影響。
(二)部分媒體的責任心不強。近些年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,部分媒體開始以經(jīng)濟收入的多少作為自身發(fā)展的目標,相對弱化了自身所應具有的社會責任。這類媒體在遇到能夠引發(fā)社會大范圍討論及關(guān)注的新聞事件時,往往采用“標題黨”等形式來吸引公眾眼球,達到最大化的被關(guān)注度,而這一現(xiàn)象背后則是這類媒體想要達到更大的經(jīng)濟收入的最終目的。他們這種行為極大地弱化了正確的社會主義新聞觀。
(三)公安機關(guān)在一定程度上忽略了新聞媒體的作用。以往的公安機關(guān)為避免引發(fā)社會恐慌,對于一些具有較大影響力的案件采取事后公布的方式。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的出現(xiàn),公眾可以極快的獲得案件的部分信息,只言片語會給公眾帶來更大的想象空間,如果此時新聞媒體不加以正確的引導,很容易使公眾對公安工作產(chǎn)生誤解,極易引起公眾的熱議甚至將事態(tài)擴大化,公安機關(guān)對新聞媒體的忽略很容易引發(fā)彼此間的沖突,形成惡性循環(huán)。
四、加強公安機關(guān)與新聞媒體之間的關(guān)系
公安機關(guān)與新聞媒體二者相互依存各取所需,這是公安機關(guān)與新聞媒體合作得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。雙方都希望能達到雙贏,為此,應從多角度、多方面著手努力。
(一)提高媒體業(yè)內(nèi)人員的素質(zhì),加強行業(yè)自律。1、提高媒介從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于肩負輿論引導重任的新聞工作者來說,光有政治素質(zhì)還是不夠的,過硬的輿論引導業(yè)務(wù)素質(zhì),也就是業(yè)務(wù)素質(zhì)也是我們平時要學習的重中之重。再好的新聞如果沒有好的記者去采寫,沒有好的編輯去加工,它的影響力會大打折扣。2、提高媒介從業(yè)人員的道德素質(zhì)。道德素質(zhì)之一是要敢于堅持客觀新聞事實,不為權(quán)利和金錢所動搖。對受眾負責,面對客觀事實和采訪對象,既不能摻入個人感情,也不能喪失良知,更不能因權(quán)利或金錢而動搖,改變自己的立場,只有這樣才能真正維護新聞報道的客觀性和真實性,才能真正維護新聞媒體的公信力。
道德素質(zhì)之二是要具備最普遍意義上的社會道德與良知,既要與黨和人民的宣傳事業(yè)共同呼吸,也要與普通民眾的所思所想息息相關(guān)。將黨和政府的政策轉(zhuǎn)變成老百姓的話,將老百姓的合理訴求及時地反映給相關(guān)部門,以求盡快解決,這才是現(xiàn)階段的新聞媒體所應該具備的功能。
(二)正面報道公安工作為主。公安機關(guān)應轉(zhuǎn)變工作思路,正確認識新聞媒體對公安工作的宣傳與推動作用,全面貫徹和落實警務(wù)公開制度,增強公眾對公安機關(guān)的信任感。1、加強隊伍建設(shè),提高民警素質(zhì),樹立良好形象。規(guī)范執(zhí)法行為,加強民警規(guī)范言行的意識,正確合理地使用執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法行為進行監(jiān)督,不僅能夠塑造良好的人民警察形象,還不給部分居心不良的人以造謠生事的機會。2、正視自己工作中的不足,敢于面對新聞媒體和公眾的質(zhì)疑。公安機關(guān)對于新聞媒體和公眾反映的問題,要敢于正視自己的不足甚至錯誤,應及時通過各級各類媒體給公眾明確的答復,防止矛盾惡化造成更為惡劣的影響。
五、結(jié)語
在新形勢下,如何既要充分發(fā)揮新聞媒體對公安工作的監(jiān)督和促進作用,又要避免新聞媒體對公安工作可能造成的負面影響;既要保護公民依法享有的言論自由和媒體享有的新聞自由,又要維護公安工作獨立的原則和執(zhí)法的權(quán)威,這是公安機關(guān)和新聞界需要共同探討的重要問題。與此同時,新聞媒體也應該加強自身建設(shè),提高從業(yè)者各方面的素質(zhì),堅持正確的馬克思主義及社會主義新聞觀,堅定起到黨和政府喉舌作用的宗旨,與公安機關(guān)一起,為了社會的長治久安,為了社會政治經(jīng)濟的長久發(fā)展起到自己應盡的責任。
參考文獻
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