遼寧省噪聲污染現(xiàn)狀特征與防治對策

摘? 要：本文以2018年噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎，分析了遼寧省區(qū)域聲環(huán)境、道路交通聲環(huán)境和功能區(qū)聲環(huán)境污染現(xiàn)狀與特征，并提出相應的污染防治對策，為噪聲污染防治提供技術支撐。

關鍵詞：城市噪聲;污染現(xiàn)狀;污染特征;防治對策

噪聲污染對人類的心理、身體健康危害過程復雜，不可忽視[1]。近年來，隨著我國城市規(guī)模的擴大和經(jīng)濟的發(fā)展，城市噪聲污染問題日益突出[2-5]，對居民正常生活、工作環(huán)境的干擾程度和范圍也隨之加劇和擴大，已成為影響局民生活質量的關鍵因素之一。噪聲投訴已成為民眾訴求比例較高的一項，為建設寧靜、和諧、美麗中國，滿足人民群眾幸福感和獲得感，加強噪聲污染防治工作已刻不容緩。本文通過對2018年遼寧省城市區(qū)域、道路交通和功能區(qū)噪聲污染現(xiàn)狀與特征進行分析，提出相應的污染防治對策，為噪聲污染防治提供技術支撐。

1 監(jiān)測方法與評價方法

城市區(qū)域噪聲主要反映整個城市環(huán)境噪聲總體水平，每年監(jiān)測一次，將整個城市建成區(qū)劃分為多處等大的正方形網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格中心布設1個監(jiān)測點位，全省共設監(jiān)測網(wǎng)格3213個，每個點位測量10min的等效連續(xù)A聲級Leq;按照《聲環(huán)境質量評價方法技術規(guī)定》中城市區(qū)域環(huán)境噪聲質量等級劃分的規(guī)定進行評價，見表1。

城市道路交通聲環(huán)境質量主要反映道路交通噪聲源的噪聲強度，每年監(jiān)測一次，測點設在路段兩個路口之間，位于人行道上距路面（含慢車道）20cm處，全省共監(jiān)測交通干線總長為1659千米，有效路段1067個;每個測點測量20min等效聲級Leq;按照《聲環(huán)境質量評價方法技術規(guī)定》中道路交通聲質量等級劃分的規(guī)定進行評價，見表2。

城市功能區(qū)聲環(huán)境質量反映城市噪聲的時間分布，特別是城市夜間的噪聲污染水平，每季度監(jiān)測一次，全省共設功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位73個;每個監(jiān)測點位每次連續(xù)監(jiān)測24h，記錄每小時等效聲級Leq。按《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中規(guī)定進行評價，見表3。

2 城市區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染特征

將遼寧省14個城市2018年的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)進行等效聲級面積加權平均得出，全省14個城市等效聲級為52.4～65.2分貝。按照《聲環(huán)境質量評價方法技術規(guī)定》評價，10個城市區(qū)域聲環(huán)境質量為較好;3個城市為輕度污染;1個城市為重度污染。

3 道路交通聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染特征

2018年，遼寧省14個城市道路交通噪聲平均等效聲級范圍為65.3-69.8分貝，均符合國家交通干線兩側區(qū)域標準，質量等級全部為好或較好。全省共監(jiān)測有效路段數(shù)1067個，監(jiān)測干線總長度為1659千米，其中超標路段數(shù)319個，超標干線長度557千米，占監(jiān)測總長度的33.6%，說明城市道路交通部分路段超標現(xiàn)象比較突出。

4 功能區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀及污染特征

對照《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）計算各城市功能區(qū)聲環(huán)境達標率，監(jiān)測結果顯示，遼寧省14個城市功能區(qū)聲環(huán)境達標率在43.8%-100%之間，各城市0-3類功能區(qū)均達標，但全省有12個城市4類功能區(qū)夜間噪聲值超標，說明交通干線兩側夜間噪聲污染是城市環(huán)境噪聲的主要問題。

5 防治對策

通過對遼寧省噪聲污染現(xiàn)狀和特征分析，結合遼寧省噪聲管理工作現(xiàn)狀，提出如下防治對策：

（1）完善環(huán)境噪聲污染防治的法律法規(guī)體系。針對群眾對聲環(huán)境訴求居高不下的現(xiàn)狀，應建立健全地方法規(guī)來進行分類細化管理，明確相關部門的監(jiān)督權、執(zhí)法權，形成各部門協(xié)調聯(lián)動機制。

（2）進一步加強道路交通噪聲管理

從聲源方面：改善路面狀況，進一步提高路面施工質量，敏感區(qū)選取低噪聲路面，降低汽車輪胎與路面摩擦所產(chǎn)生的噪聲;加強宣傳教育，提升駕駛員文明程度和駕駛習慣，禁止車輛在城區(qū)行駛時鳴高音喇叭;加強車輛管理，在敏感區(qū)域限制車速，嚴格控制大中型貨車的通行時間及行駛路線等減控措施，更換新型低噪聲公交車。

從傳播途徑方面：增加道路兩側綠化，種植散射、吸聲作用好的樹木;在敏感點設置隔聲屏障隔音并做好完善和維護工作。

從城市道路規(guī)劃方面：完善市政道路規(guī)劃，繼續(xù)發(fā)展城區(qū)軌道交通建設，以緩解市區(qū)交通擁堵壓力;不斷完善城區(qū)道路交通網(wǎng)絡，控制汽車保有量，提倡綠色出行，營造綠色交通環(huán)境。合理規(guī)劃功能分區(qū)，根據(jù)城市發(fā)展需求，將主要交通干線盡量避開居民區(qū)和文教區(qū)，以減少交通噪聲對居民的干擾程度。

（3）強化執(zhí)法力度。加強對建筑工地的監(jiān)督與管理，增加夜間檢查執(zhí)法力度，減少施工對居民的干擾;加強交通噪聲控制執(zhí)法力度，加大對禁鳴區(qū)鳴笛、駕駛淘汰車輛上路、違章變道等違法行為的處罰力度，維護文明駕駛的良好交通環(huán)境。

綜上，只有從建立健全噪聲污染防治的法律法規(guī)體系，加強道路交通噪聲管理，控制聲源和傳播途徑，合理規(guī)劃城市道路，加大宣傳、管理和執(zhí)法力度等方面來對全省聲環(huán)境進行綜合治理，才可能逐步降低噪聲帶來的不良影響，取得令人滿意的效果。

參考文獻

[1]江偉鈺，陳方林.資源環(huán)境法研究及應用[M].北京：中國政法大學出版社，2000.

[2]環(huán)境保護部.中國環(huán)境噪聲污染防治報告（2018）[R].2018.

[3]劉硯華，曹勤，高小晉.我國城市聲環(huán)境狀況與分析[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2005：21（3）：71-72.

[4]劉硯華，張朋，高小晉.我國城市噪聲污染現(xiàn)狀與特征[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2009：25（4）：91-93.

[5]柳孝圖.城市住宅聲環(huán)境分析[J].噪聲與振動控制，1989（4）：23-27.

作者簡介：周新宇（1983-），男，遼寧阜新人，碩士研究生，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境管理工作。