德國(guó)外交需克服三大戰(zhàn)略誤判（縱橫）

姜鋒

美國(guó)大選馬上到來(lái)，德國(guó)外長(zhǎng)馬斯日前不失時(shí)機(jī)地在德媒發(fā)文，表達(dá)改善歐美關(guān)系的迫切希望。他在文中說(shuō)歐洲“除了美國(guó)沒有更負(fù)責(zé)任的安全政策伙伴”，并稱與歐洲緊密合作有利于美國(guó)應(yīng)對(duì)其最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者中國(guó)。馬斯還說(shuō)，德國(guó)將在美國(guó)大選后向白宮新主人提出“構(gòu)建跨大西洋新議程”的建議。給人的印象是，馬斯外長(zhǎng)正迫不及待以投入美國(guó)懷抱的方式拉著美國(guó)掀起一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)。

四年前美國(guó)大選時(shí)，馬斯也表達(dá)過(guò)類似期待，但過(guò)去四年美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)來(lái)自柏林的誠(chéng)意很不領(lǐng)情，德美關(guān)系跌入二戰(zhàn)以來(lái)的最低谷。四年后的今天，馬斯再表心愿，還要為美國(guó)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以表明德國(guó)和歐洲對(duì)美國(guó)的有用性。但事實(shí)是，他的急迫愿望未來(lái)四年還是不大可能實(shí)現(xiàn)，原因是其對(duì)德國(guó)自身和世界格局的諸多戰(zhàn)略誤判。

三大戰(zhàn)略誤判

誤判之一是，希圖依賴除了美國(guó)之外再無(wú)其他選擇的基礎(chǔ)構(gòu)建歐洲“獨(dú)立自主”外交安全政策，實(shí)際是把自己推進(jìn)戰(zhàn)略的自相矛盾之中，在這種外交和安全政策空中樓閣里很難避免繼續(xù)的搖擺不定。

誤判之二是，認(rèn)為冷戰(zhàn)結(jié)束和德國(guó)統(tǒng)一是兩大社會(huì)制度之間政治價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，因此就想大力推廣自己視為普遍真理的價(jià)值體系。須知，德國(guó)統(tǒng)一本質(zhì)上是兩個(gè)德國(guó)和東西兩大集團(tuán)社會(huì)活力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)。

誤判之三是，把經(jīng)濟(jì)充滿活力并對(duì)德國(guó)、歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)的中國(guó)視為制度競(jìng)爭(zhēng)者甚至防范對(duì)手，這意味著以馬斯文章為代表的判斷已嚴(yán)重脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，缺乏戰(zhàn)略前瞻。

莫再固守意識(shí)形態(tài)情結(jié)

在對(duì)美關(guān)系上，美國(guó)可以說(shuō)是德國(guó)二戰(zhàn)后命運(yùn)的主導(dǎo)者，而習(xí)慣被美國(guó)主導(dǎo)也是統(tǒng)一之后德國(guó)外交的政策主線和深層心理支撐，這被一些德國(guó)戰(zhàn)略家定義為德國(guó)和歐洲安全的“再保險(xiǎn)”。冷戰(zhàn)后三十年，這一格局沒有根本變化，這就不難理解德國(guó)在外交和安全上對(duì)美國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)依賴。

但德國(guó)睿智的戰(zhàn)略家們也看到，美國(guó)全球一超地位面臨世界力量格局巨變和國(guó)內(nèi)各類矛盾聚合裂變的空前沖擊，日趨自顧已是必然。指望白宮易主能給德美關(guān)系帶來(lái)美好轉(zhuǎn)機(jī)，只是一種浪漫的預(yù)想。

對(duì)美國(guó)而言，德國(guó)實(shí)際是其在歐洲實(shí)現(xiàn)、鞏固和擴(kuò)展美國(guó)利益的戰(zhàn)略性工具，德國(guó)學(xué)者對(duì)此看得非常清楚。30年前美國(guó)在列強(qiáng)中力排眾議支持兩德統(tǒng)一以及德國(guó)統(tǒng)一后的歐盟東擴(kuò)，并非出于高尚的道德考慮，而是基于美國(guó)國(guó)家利益的周全謀劃，是把德國(guó)作為美方擴(kuò)大在歐利益和勢(shì)力范圍、對(duì)抗俄羅斯的排頭兵。而德國(guó)任何與美國(guó)利益相悖、與俄羅斯接近與合作的行動(dòng)，都是美國(guó)不能容忍的，“北溪-2”項(xiàng)目?jī)H是其中一例。

在德國(guó)戰(zhàn)后發(fā)展上，德國(guó)統(tǒng)一和今天在歐洲乃至國(guó)際上的地位，根本上是經(jīng)濟(jì)實(shí)力之功，而非某些懷有意識(shí)形態(tài)情結(jié)的政治精英詮釋的那樣，是“西方制度”“西方價(jià)值”的勝利。

新近披露的歷史資料鮮明展現(xiàn)出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是讓當(dāng)時(shí)分裂的兩個(gè)德國(guó)在歷史關(guān)鍵時(shí)刻走到一起的決定因素之一。1990年夏，兩德統(tǒng)一被提上議事日程。蘇聯(lián)的態(tài)度是決定性的，而彼時(shí)的超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政上已近崩潰。就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，科爾總理按莫斯科的要求派遣顧問(wèn)送去50億馬克貸款，以解蘇聯(lián)燃眉之急。在此后的高加索會(huì)談中，聯(lián)邦德國(guó)也給蘇聯(lián)開了巨額支票。這些被稱為有關(guān)德國(guó)統(tǒng)一談判“一攬子戰(zhàn)略”的組成部分。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，德國(guó)能夠走向統(tǒng)一，一定程度上就是經(jīng)濟(jì)交易的結(jié)果。

接下來(lái)，民主德國(guó)并入聯(lián)邦德國(guó)并由后者主導(dǎo)統(tǒng)一，雖是政治問(wèn)題，但根本上也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是聯(lián)邦德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“政治兌現(xiàn)”，而非某種形而上的價(jià)值體系的勝利。德國(guó)未來(lái)的發(fā)展以及能否在歐洲和世界上發(fā)揮更大作用，依舊取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，取決于民眾的福祉與社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是檢驗(yàn)政治價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，而非相反。

在對(duì)華關(guān)系上，德國(guó)外交戰(zhàn)略的制定者應(yīng)該看到中國(guó)體制的根本是讓民眾過(guò)上富裕幸福的生活，辦好自己的事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是目標(biāo)所向。這決定了中國(guó)在對(duì)外關(guān)系上秉持“共商共建共享”理念，在自身發(fā)展的同時(shí)也為各國(guó)共同發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)，不輸出政治制度，不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。

有德國(guó)學(xué)者指出，中國(guó)在短短40多年間使8億人脫貧，為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)30%的增長(zhǎng)，不僅成為政治強(qiáng)國(guó)也成為經(jīng)濟(jì)和科技強(qiáng)國(guó)，這是歷史罕見的現(xiàn)象。一個(gè)淺顯邏輯是，實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展積累了巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其中當(dāng)然體現(xiàn)著制度優(yōu)勢(shì)。也因此，一些學(xué)者呼吁歐洲政治精英尊重中國(guó)的發(fā)展，不要總頑固地想著用自己的制度和懷著殖民時(shí)期遺留的優(yōu)越感去改變中國(guó)的發(fā)展模式。

談到所謂“新冷戰(zhàn)”，顯而易見，當(dāng)今中國(guó)與冷戰(zhàn)時(shí)的蘇聯(lián)截然不同。蘇聯(lián)采取制度輸出和軍事對(duì)峙的擴(kuò)張性政策，最終在經(jīng)濟(jì)衰敗中瓦解。但現(xiàn)在的問(wèn)題是：究竟誰(shuí)在像蘇聯(lián)那樣試圖輸出價(jià)值和制度，又是誰(shuí)在推動(dòng)安全戰(zhàn)略對(duì)抗？顯然不是中國(guó)，而答案是誰(shuí)也再清楚不過(guò)了。

在中德間，經(jīng)貿(mào)和政治關(guān)系空前緊密，民間和學(xué)術(shù)交往也十分頻繁，中德早已是相互深度依存的伙伴。柏林世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗拉策最近指出，中國(guó)是疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的火車頭，這對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力多半源自國(guó)際貿(mào)易的德國(guó)至關(guān)重要。他的判斷在經(jīng)濟(jì)學(xué)家中有普遍性，已是當(dāng)前的常識(shí)。德國(guó)外交應(yīng)意識(shí)到，中德關(guān)系的良好局面是珍貴的，因此應(yīng)從戰(zhàn)略高度繼續(xù)提升這一“優(yōu)先伙伴關(guān)系”，增進(jìn)理解廣交朋友，而非跟隨美國(guó)甚至推動(dòng)美歐面向中國(guó)尋找制度對(duì)手。

破解“雙層公共汽車”魔咒

德國(guó)是一個(gè)涌現(xiàn)過(guò)眾多人文大家的國(guó)度，德國(guó)歷史上的政治精英們也不乏對(duì)于世界政治的雄心。德國(guó)的哲學(xué)至今仍在世界文明之林閃光，而德國(guó)推行世界政治的歷程卻給自己、給歐洲乃至全人類留下過(guò)悲痛記憶。人文精神和政治雄心何以產(chǎn)生如此強(qiáng)烈的分裂，這樣的問(wèn)題被一再提出。

著名傳記作家埃米爾·路德維希在《德國(guó)人：一個(gè)民族的雙重歷史》一書中寫道：“這個(gè)國(guó)家的歷史就像一輛雙層公共汽車，文化生活和政治生活有著各自的發(fā)展道路，上面一層乘客極目遠(yuǎn)眺，飽覽旖旎風(fēng)光，但不能影響汽車的行駛方向，因?yàn)樽谙聦诱莆辗较虮P的司機(jī)根本無(wú)暇顧及他們?！爆F(xiàn)如今，德國(guó)在歐洲承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，塑造國(guó)際政治的聲音越來(lái)越響，這讓人們看到德國(guó)世界政治的雄心再現(xiàn)，也祝愿德國(guó)這次能夠破解“雙層公共汽車”的歷史魔咒。

歷史經(jīng)驗(yàn)已在反復(fù)告誡，建立在對(duì)自我和世界格局誤讀誤判基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略，很難實(shí)現(xiàn)“對(duì)內(nèi)和諧、對(duì)外和平”的理想。至于對(duì)華政策，我們可以修改一下馬斯外長(zhǎng)的話：如何正確認(rèn)識(shí)中國(guó)和正確塑造中德、中歐關(guān)系，考驗(yàn)著德國(guó)外交智慧和未來(lái)。目前，德國(guó)正竭力推動(dòng)歐盟出臺(tái)一致的對(duì)華政策，這樣的政策基調(diào)應(yīng)該是建設(shè)性的。而克服各種戰(zhàn)略誤判，是這種建設(shè)性的基礎(chǔ)?！ㄗ髡呤巧虾Ｍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)研究員）