楊麗娟

近年來，建平縣城鄉(xiāng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要論述，按照黨中央和國務(wù)院的決策部署，全面加強(qiáng)村級治理體系建設(shè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供了有力保障，實(shí)現(xiàn)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文明道德蔚然成風(fēng)、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會安定有序的目標(biāo)，獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”和“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號。

1 實(shí)施黨建引領(lǐng)工程，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖

一是抓班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。村黨委始終把政治學(xué)習(xí)放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。村黨委認(rèn)真貫徹民主集中制，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作堅(jiān)強(qiáng)有力。村級重大問題堅(jiān)持由村黨委研究決定，確保村黨委在全村各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

二是抓制度建設(shè)，健全組織生活。建立健全民主議事制度、雙述雙評制度、黨員學(xué)習(xí)制度、廉潔自律制度等一系列規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員制度，為提升黨建工作提供制度保障。

三是抓隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮模范作用。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、致富能手和大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，有效改善了黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”工程，即積極把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員或入黨積極分子。圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“不忘初心，牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開展一句話承諾、設(shè)崗定責(zé)活動和“比學(xué)習(xí)比干勁做貢獻(xiàn)”“辦實(shí)事解民憂惠民生”“大走訪大調(diào)研大提升”等主題實(shí)踐活動。建設(shè)了功能齊全的黨員活動室、黨建廣場，安排專人負(fù)責(zé)黨員檔案收集、歸類、編排、管理等工作，保障黨建工作規(guī)范有序地開展。

2 實(shí)施“三治”融合工程，推進(jìn)村級治理體系現(xiàn)代化

堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為魂，積極推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”的村級治理實(shí)踐，推動社會治理健康有序發(fā)展。

2.1 以村規(guī)民約為抓手，提升村民自治能力

建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)執(zhí)行把村務(wù)、黨務(wù)和財(cái)務(wù)公開，確保各項(xiàng)事務(wù)陽光透明。深化“四議兩公開”工作法，并通過村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了形式豐富的議事機(jī)制，大到投資辦廠、工程建設(shè)，小到花草種植、衛(wèi)生整治，大事小情都經(jīng)過村黨委、村委會、黨員大會和村民（代表）會議商討決定，充分調(diào)動了村民參與自治的積極性。

2.2 以警民共建為重點(diǎn)，提升村民法治觀念

建立警民共建機(jī)制。與街道派出所聯(lián)合，在全縣率先建立了村級警務(wù)工作室，在主要場所和路口安裝攝像頭，實(shí)現(xiàn)治安監(jiān)控全覆蓋。建立人民調(diào)節(jié)委員會機(jī)制，在處理群眾糾紛或信訪案件時注重講法析理，培養(yǎng)村民的法律意識，讓村民逐漸認(rèn)識法律、尊重法律、信仰法律，使尊法守法成為全體村民的共同追求和自覺行動。建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，對排查出來的矛盾糾紛及時梳理和歸類，確保村民合理合法訴求得到及時解決。建立法律宣講機(jī)制，聘請普法宣講團(tuán)、志愿者等專業(yè)人士，根據(jù)群眾的需要到村宣講最實(shí)用的法律，實(shí)現(xiàn)“宣講一次、教育一片”的宣傳效果。利用村廣播、戶外電子顯示屏、文化廣場、宣傳欄等宣傳媒介和陣地，長期進(jìn)行普法宣傳，讓法治觀念深入人心，形成人人遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。

2.3 以弘揚(yáng)美德為先導(dǎo)，提升村民道德素養(yǎng)

深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育、理想信念教育、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)人們厚植愛國情懷，筑牢精神之基。實(shí)施強(qiáng)村富民工程，建設(shè)富裕和諧宜居的新農(nóng)村。