于英紅

10月10日，已交戰(zhàn)兩周、致死數(shù)百乃至上千人的亞阿戰(zhàn)爭，迎來一個“拐點”：聲索納卡主權(quán)的亞美尼亞、阿塞拜疆兩國，在俄羅斯斡旋下，于莫斯科達成人道主義?；饏f(xié)議，以交換俘虜和士兵遺體。

然而和平進程依然脆弱。在雙方宣布?；饚追昼姾?，阿塞拜疆就使用無人機炸毀亞美尼亞的一輛裝甲車。當晚，雙方以火箭彈對射，納卡地區(qū)首府斯捷潘納克特兩次傳出爆炸聲，阿塞拜疆第二大城市占賈則遭導彈襲擊，爆炸中心區(qū)的建筑被夷為平地。

從10月13日清晨開始，雙方恢復大規(guī)模軍事行動。

亞阿兩國近年來持續(xù)升級的軍備競賽、?；鹁€上的擦槍走火，以及熱血沸騰的軍事動員，意味著雙方時刻走在戰(zhàn)爭的邊緣。即便一時達成休戰(zhàn)，也在背后醞釀新一輪的復仇。

納卡爭議的由來

在南高加索地圖上，納卡（納戈爾諾-卡拉巴赫）是嵌入阿塞拜疆的一塊4400平方公里的山地。歷史上，該地區(qū)在幾個帝國之間反復易手。奧斯曼帝國、俄國為爭奪高加索等地多次交手，打出了漫長的戰(zhàn)爭系列。民族成分也因統(tǒng)治者的政策幾次扭轉(zhuǎn)。最近一個世紀里，納卡再次成為懸而未決的主權(quán)爭議區(qū)。

一戰(zhàn)前，納卡是奧斯曼帝國治下的領(lǐng)土，但是帝國頹勢明顯，無力防守。一戰(zhàn)中，俄國爆發(fā)十月革命，高加索三國（亞、阿和格魯吉亞）組建了僅維持3個月的外高加索聯(lián)邦。聯(lián)邦解散后，亞阿雙方因為三個省的主權(quán)歸屬爭吵不休，其中一個省份就是卡拉巴赫。

1919年，戰(zhàn)敗的奧斯曼帝國分崩離析，英國作為戰(zhàn)勝國占領(lǐng)南高加索。英軍指揮官承認阿塞拜疆派往卡拉巴赫的總督，但是主權(quán)問題要交由巴黎和會解決。數(shù)月后，蘇軍進入外高加索，成立外高加索局，由斯大林直接領(lǐng)導。

為了減緩土耳其帶來的壓力，蘇聯(lián)于1921年以民族自決為由，將納卡劃給亞美尼亞。此舉遭到阿塞拜疆的強烈反對。同年，亞美尼亞首府爆發(fā)反蘇叛亂，亞蘇關(guān)系惡化；兩年后，為了拉攏阿塞拜疆，蘇聯(lián)在行政區(qū)劃調(diào)整中，將納卡劃給阿塞拜疆，使之成為阿塞拜疆共和國的一個自治州，其94%的人口是亞族人。

其實很久之前，納卡就是亞美尼亞人的家鄉(xiāng)。波斯帝國時期，經(jīng)過幾個世紀的移民，這里成為阿塞拜疆人的聚居區(qū)。沙俄接手后，鼓勵亞美尼亞人遷入，驅(qū)逐阿塞拜疆人。由此一來，亞阿兩個民族都自視為該地的主人，雙方各執(zhí)一詞：“你們的歷史，我們的家園?！?/p>

蘇聯(lián)解體前，亞、阿作為加盟共和國，都需要仰仗蘇聯(lián)，納卡問題暫時被壓制下來。不過，1985年戈爾巴喬夫推行自由化和公開化改革，亞美尼亞以此為契機，一方面要求恢復本民族的文化和經(jīng)濟權(quán)利，另一方面要求根據(jù)蘇聯(lián)憲法的民族自決條款，決定納卡歸屬。

與此同時，阿塞拜疆加速實行納卡“去亞化”，1988年該地區(qū)亞族人口已降到1/3。鑒于蘇聯(lián)內(nèi)其他加盟共和國也在為邊界問題爭吵，戈爾巴喬夫不愿納卡成為其他共和國效仿的先例，拒絕回應亞方和納卡居民的呼吁。

1988年，納卡的亞阿兩族矛盾持續(xù)升級，發(fā)生了蘇姆蓋特慘案、阿斯凱蘭暴亂，最終蘇軍進入才暫時平息動亂。同年爆發(fā)的大地震，也暫時轉(zhuǎn)移了雙方的注意力。但是各方都沒有放棄自己的立場，暴亂中的互相殺戮，反而堅定了之前的復仇立場。

很久之前，納卡就是亞美尼亞人的家鄉(xiāng)。波斯帝國時期，經(jīng)過幾個世紀的移民，這里成為阿塞拜疆人的聚居區(qū)。沙俄接手后，鼓勵亞美尼亞人遷入，驅(qū)逐阿塞拜疆人。

阿塞拜疆因掌握著納卡管理權(quán)，臨時占上風。1989年年初，蘇聯(lián)中央政府臨時接管納卡，亞美尼亞表示歡迎。但在同年夏天，阿塞拜疆對嚴重依賴鐵路運輸?shù)膩喢滥醽唽嵤╄F路和空中禁運，導致亞方損失慘重。

1990年，阿塞拜疆首都、港口巴庫發(fā)生針對亞美尼亞人的屠殺，蘇軍介入，與阿塞拜疆部隊對峙。這次干涉使得蘇阿關(guān)系明顯惡化。不過，戈爾巴喬夫干涉的著眼點是維護黨的權(quán)威，而非拯救亞族人。

亞美尼亞人扳回一局，要等到1991年春。那時距離蘇聯(lián)解體只有10個月，戈爾巴喬夫宣布舉行全民公投來決定各共和國的去向。亞美尼亞順勢舉行自己的公投，11月宣布從蘇聯(lián)獨立，但是反對將這一原則適用于納卡，因為經(jīng)過此前阿國控制時期的去亞化管理，此時亞族人在納卡已不占優(yōu)勢。

阿塞拜疆連續(xù)失手

蘇聯(lián)解體前，亞阿雙方都進入自我武裝階段。蘇聯(lián)早年把亞美尼亞當作對抗西方的主戰(zhàn)場，軍事部署主要放在后方的阿塞拜疆，因此，在政策扶持上阿塞拜疆要優(yōu)于亞美尼亞。

多年的不利處境，促使亞美尼亞人全球集結(jié)物資和人力，并趁亂獲取軍火庫中的軍事物資，謀求以實力解放納卡。同樣在各地軍火庫中獲取物資的阿國人，以維護蘇聯(lián)中央政府權(quán)威之名發(fā)起圓環(huán)行動，試圖阻止亞美尼亞人獲取軍事物資。然而，克里姆林宮并未首肯圓環(huán)行動，反而認為阿方是在迫使亞國放棄統(tǒng)一亞族人的訴求。

1991年，俄羅斯和哈薩克斯坦參與調(diào)停納卡主權(quán)爭議，但是搭乘觀察員和調(diào)停官員的直升機被擊落，調(diào)停努力戛然而止。11月，阿塞拜疆撤銷納卡的自治州地位，將其納為阿國領(lǐng)土。

當年12月，蘇聯(lián)解體，亞阿雙方等到放手一搏的機會?？ɡ秃兆h會領(lǐng)導人不顧該地阿族人的抵制舉行全民公投，于1992年1月宣布該地區(qū)獨立。雙方的武斗遂不可避免。

一開始，優(yōu)勢仍在阿塞拜疆一方。對于阿國而言，戰(zhàn)爭性質(zhì)演變?yōu)榇驌艟硟?nèi)分離主義勢力。阿國不僅在蘇聯(lián)時期武器和軍力占優(yōu)，作為穆斯林國家，還得到伊朗、土耳其等國的支持。以色列也極為罕見地和阿國關(guān)系交好。以色列和周邊的伊斯蘭鄰國關(guān)系歷來緊張，但阿塞拜疆是例外。

此時，亞美尼亞尚無足夠的還手之力，因此，對于納卡共和國提出的統(tǒng)一要求，未作回應。1992年2月獨聯(lián)體成立，與蘇聯(lián)交惡的阿塞拜疆不愿回歸大家庭，而亞美尼亞眼見沖突日漸升級，尤其恐懼阿塞拜疆背后的土耳其，因此加入獨聯(lián)體，在集體安全的框架下尋求自保。

由此，獨聯(lián)體部隊進駐納卡地區(qū)，試圖維持和平。

不過，亞美尼亞依然處于不利地位：阿塞拜疆在納卡設有兩個主要軍事?lián)c，一個是霍賈雷，一個是舒沙；阿塞拜疆還對納卡進行封鎖，亞國與納卡的連接通道只剩下一個狹窄的拉欽走廊，只容直升機通過，可機場在霍賈雷，而該地被阿塞拜疆控制，并設有炮兵陣地。

1992年2月，亞美尼亞拿下“必爭之地”霍賈雷，并違背不殃及平民的承諾，對阿族平民進行殺戮。伊朗總統(tǒng)拉夫桑賈尼進行調(diào)停，無奈兩次努力都被亞方的攻勢打斷，第一次是攻下霍賈雷，第二次，又拿下舒沙。

阿塞拜疆連續(xù)失手，亞、阿的鄰國土耳其反應強烈。盡管時任土總理德米雷爾表示，如果土耳其介入會觸發(fā)基督教與伊斯蘭教世界更大的沖突，但是土耳其設法向阿塞拜疆派出車臣武裝分子。獨聯(lián)體部隊總司令向西方喊話，如果西方介入，會將獨聯(lián)體國家推入第三次世界大戰(zhàn)的邊緣。

1992年2月獨聯(lián)體成立，與蘇聯(lián)交惡的阿塞拜疆不愿回歸大家庭，而亞美尼亞眼見沖突日漸升級，尤其恐懼阿塞拜疆背后的土耳其，因此加入獨聯(lián)體，在集體安全的框架下尋求自保。

為了打通納卡通往亞國的陸地運輸線，5月，亞美尼亞再次發(fā)動攻勢，攻下拉欽走廊，補給車隊開始行進在從拉欽到卡拉巴赫的山路上。

連續(xù)失手也推動阿塞拜疆國內(nèi)的政治變動，當時阿國領(lǐng)導人大多是蘇聯(lián)時期的共產(chǎn)黨人，戰(zhàn)事失敗導致民心向往自由選舉。1992年6月，人民陣線上臺，新領(lǐng)導人放棄以往艱難時刻與蘇俄為伍的政策傾向，改為與土耳其建立可靠關(guān)系。

1992年夏天，阿塞拜疆發(fā)動戈蘭博伊攻勢。這次行動阿方準備充分，又有土耳其派出的雇傭兵支持，但是就在阿方想用武力一舉解決納卡問題時，突然出現(xiàn)的俄羅斯武裝直升機阻止了攻勢。之后阿方轉(zhuǎn)入小規(guī)模的攻擊戰(zhàn)，到秋天，阿國軍隊損失慘重。

亞、阿雙方都愿意接受歐安組織的調(diào)停。阿塞拜疆雖然油氣資源豐富，但是兩國頻繁交戰(zhàn)，西方公司不愿在動蕩地區(qū)投資，經(jīng)濟也越發(fā)緊張。寒冷的冬季，暫時讓雙方放棄了大規(guī)模攻勢的念頭。

1993年春，亞美尼亞再次發(fā)動攻勢，阿塞拜疆國內(nèi)出現(xiàn)動蕩。亞方趁勢連續(xù)發(fā)動攻勢，最終將阿國士兵趕出納卡最后一個落腳點。8月，亞美尼亞一度以“讓納卡徹底遠離阿方火炮范圍”為借口，切入臨近納卡的阿塞拜疆領(lǐng)土，引起土耳其的高度警惕。9月，土耳其在土亞邊界陳兵，而俄羅斯則在另一側(cè)支持亞美尼亞。阿塞拜疆在絕望之中，招募了阿富汗志愿兵。

亞美尼亞人同仇敵愾，力量和士氣都得到增強，在1992—1993年的持續(xù)對抗中扳回一局。而軍事上連續(xù)潰敗、經(jīng)濟凋零的阿塞拜疆，在無奈之下加入了獨聯(lián)體。

幸而，聯(lián)合國安理會通過兩項關(guān)于納戈爾諾-卡拉巴赫沖突的決議（分別是1993年10月的第874號和11月的第884號決議），重申納卡是阿國領(lǐng)土。

稍微恢復元氣的阿塞拜疆，于1994年春發(fā)動幾次攻勢，試圖奪回納卡的小塊土地，但是亞美尼亞馬上采取行動，阿方短暫的所得再次失手。這次攻勢中，阿塞拜疆甚至使用未經(jīng)軍事訓練的十幾歲兒童，頹勢盡顯。

1994年5月，在俄羅斯的斡旋下，亞、阿簽訂?；饏f(xié)定。但是雙方就納卡的法律地位針鋒相對。阿方認為，亞美尼亞必須從所有占領(lǐng)區(qū)撤軍，才能討論該地區(qū)的地位。亞方則堅持，先對納卡地位達成共識，才能撤軍。

戰(zhàn)火再燃，和平難期

今年9月27日，“南高加索火藥桶”納卡再燃戰(zhàn)火，亞美尼亞和阿塞拜疆互指對方開了第一槍。

開打后，雙方都動用本國最先進的重型武器，然而亞美尼亞畢竟國小力薄，幾天后即進入全國戰(zhàn)爭總動員階段（有老人及婦女應征入伍，以彌補前線兵員的緊缺）。生活在世界各地的亞美尼亞人，大批加入回國助戰(zhàn)的隊伍。

占據(jù)人口和裝備優(yōu)勢的阿塞拜疆，則誓言不實現(xiàn)神圣使命決不放棄。10月4日，曾經(jīng)為1993年停火斡旋的歐安組織明斯克小組，提出停火呼吁，得到亞美尼亞的響應。但阿塞拜疆堅守此前的誓言。

憑借人口和石油優(yōu)勢，阿塞拜疆GDP是亞美尼亞3.5倍，買得起無人機、養(yǎng)得起雇傭兵?！靶值車蓖炼湟褜-16戰(zhàn)機開進阿塞拜疆，并調(diào)遣4000名親土耳其的敘利亞反政府武裝部署在阿國境內(nèi)。土耳其總統(tǒng)還表示，沒有土耳其參加的和談是無效的。

關(guān)鍵時刻，俄羅斯終于幫了亞美尼亞一把，只不過是間接的，即出動空軍轟炸了敘利亞伊德利卜省內(nèi)土耳其所設的雇傭兵訓練營，以削弱阿塞拜疆的外援。

除了土耳其、俄羅斯外，其他利益攸關(guān)國基本上不公開站隊。

經(jīng)過20多年的大致和平，亞、阿雙方的實力對比以及國際、地區(qū)形勢，發(fā)生巨變。阿塞拜疆因為油氣資源，有了更多的境外利益攸關(guān)方；作為北約的伙伴，阿塞拜疆成為歐美平衡俄羅斯的一道重要防線。而雙方的周邊國家，北有俄羅斯，南有伊朗，西有土耳其，它們之間互有所需，利益也各有差異。這意味著這些國家各有所圖，但也會彼此牽制。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯，呼吁雙方停止戰(zhàn)斗并重啟談判。法國、德國、意大利及歐盟等，敦促雙方立即停火。美國國務院稱，已經(jīng)與兩國聯(lián)系，并敦促雙方避免事態(tài)進一步升級。俄羅斯也在呼吁停火。

繼格魯吉亞之后，白俄政局也在動蕩，顏色革命正在一步步侵蝕俄羅斯與西方之間的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。在阿塞拜疆向北約靠攏后，亞美尼亞作為俄南部的重要緩沖區(qū)，對俄具有非比尋常的意義。

然而呼吁和平的背后，是互相沖突的利益在博弈。俄羅斯希望維持現(xiàn)狀—亞美尼亞實際控制納卡，俄羅斯所提的“現(xiàn)狀”對亞美尼亞有利。而歐洲希望停戰(zhàn)，是不希望戰(zhàn)亂摧毀近年來好不容易構(gòu)建出雛形的經(jīng)過阿塞拜疆的油氣管道—南方天然氣走廊和跨里海管道是歐盟參與的重大項目，能使歐盟實現(xiàn)能源供應多元化，減輕對俄羅斯的依賴。

俄土之間，既有沖突也有合作。土耳其從未放棄其區(qū)域大國的夢想，奧斯曼帝國昔日的輝煌激勵著它要成為一個大國，近年來多元力量中心崛起的世界格局更加鼓勵著土耳其走大國筑夢的道路。在敘利亞與利比亞問題上，俄土多有齟齬。但是，俄羅斯是土耳其的主要能源來源國，土耳其有求于俄羅斯。此次土耳其以伊斯蘭兄弟之名，站隊支持阿塞拜疆，已經(jīng)受到俄羅斯的牽制。

對亞美尼亞而言，雖然實際控制納卡，但外部環(huán)境已變：2018年新當選的亞美尼亞領(lǐng)導人與普京關(guān)系緊張，俄方出于切身利益，不會像20年前那么明顯地拉偏架。國內(nèi)經(jīng)濟上，雖說亞美尼亞經(jīng)濟增速被看好，但國力遠不如油氣出口大國阿塞拜疆。況且，阿塞拜疆還手握著兩項聯(lián)合國決議。

此次俄羅斯作為斡旋者，不但其作為中立者的威信能否受到尊重存疑，其實效也有待觀察。繼格魯吉亞之后，白俄政局也在動蕩，顏色革命正在一步步侵蝕俄羅斯與西方之間的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。在阿塞拜疆向北約靠攏后，亞美尼亞作為俄南部的重要緩沖區(qū)，對俄具有非比尋常的意義。

1990年代阿俄交惡的經(jīng)歷，加上阿塞拜疆近年來與歐美建立的以經(jīng)濟和戰(zhàn)略合作為依托的伙伴關(guān)系，意味著阿國對俄的“中立”不可避免存疑。歷史經(jīng)驗證明，這種建立在歷史遺留問題和殘酷斗爭基礎上的爭端，調(diào)停之路充滿不確定性。雙方在核心問題上的互不妥協(xié)，會導致燃起的和平希望每每被蓄意制造的突發(fā)事件澆滅。

不確定的調(diào)停，意味著地區(qū)穩(wěn)定會陷入危機。近年來的裝備改善和養(yǎng)精蓄銳，導致今日的沖突會帶來比1992—1993年膠著戰(zhàn)事更嚴重的傷亡和損失。戰(zhàn)爭產(chǎn)生的難民問題，也再次成為危害地區(qū)穩(wěn)定的副產(chǎn)品。伊朗有為數(shù)不少的阿塞拜疆人，他們是否會加入土耳其為首的外援陣營，也未可知。

時隔近30年，歷史問題形成的納卡領(lǐng)土爭議，合并21世紀的大國地緣政治角逐，再次向世人揭開熱戰(zhàn)殘酷的一面。展望未來，在俄土和解以及利益攸關(guān)大國協(xié)調(diào)的前提下，亞阿雙方建立基于互信的溝通機制，訴諸有效的危機管控行動，對南高加索的和平至關(guān)重要。