宋先鋒 蔣洪杰 姜春艷

全國政協(xié)2019年8月19日在甘肅省臨夏回族自治州召開“‘十四五時(shí)期鞏固我國西部地區(qū)脫貧成果”重點(diǎn)提案督辦協(xié)商會(huì)，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述，在確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，抓緊謀劃好鞏固脫貧成果的政策框架和工作機(jī)制，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距創(chuàng)造條件，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

會(huì)前，汪洋先后到東鄉(xiāng)族自治縣、臨夏縣、康樂縣，考察易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、扶貧車間、種植基地、養(yǎng)殖場，走訪脫貧戶，并與省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)扶貧干部座談，聽取關(guān)于鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的建議。在督辦協(xié)商會(huì)上，汪洋強(qiáng)調(diào)，鞏固脫貧成果要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國特色扶貧開發(fā)道路，有效激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，尤其要注意扶貧形成資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性、扶貧合作機(jī)制應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的有效性、扶貧資源使用的可持續(xù)性、扶貧政策實(shí)施的完整性?，F(xiàn)有脫貧政策要適應(yīng)鞏固脫貧成果的要求，進(jìn)一步完善、優(yōu)化和創(chuàng)新，鼓勵(lì)各地因地制宜探索鞏固脫貧成果舉措。十三屆全國政協(xié)高度重視提案工作，創(chuàng)新提案督辦方式，完善督辦協(xié)商規(guī)則，強(qiáng)化督辦質(zhì)量導(dǎo)向。在脫貧攻堅(jiān)收官之年，包括西部9省區(qū)政協(xié)主席在內(nèi)的17位全國政協(xié)委員聯(lián)名提出該提案，得到有關(guān)方面高度關(guān)注。李智勇、郭庚茂、藍(lán)天立、歐陽堅(jiān)、陳因、張桂平和黃寶榮7位委員分組作了深入調(diào)研并在督辦協(xié)商會(huì)上發(fā)言。大家充分肯定我國脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就和西部廣大農(nóng)村發(fā)生的歷史性巨變，認(rèn)為鞏固脫貧成果已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)，但一些地方脫貧穩(wěn)定性還不強(qiáng)，“十四五”時(shí)期西部脫貧摘帽地區(qū)仍然要把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。扶貧資金用途可逐步調(diào)整優(yōu)化，但力度不能減弱;基層幫扶力量可適當(dāng)調(diào)整，但不能一撤了之。要抓住構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局帶來的重大機(jī)遇，加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民營企業(yè)深度參與扶貧熱情。要完善防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)作和數(shù)據(jù)共享，對(duì)易致貧返貧人口及時(shí)采取幫扶措施。甘肅省委主要負(fù)責(zé)同志介紹了鞏固脫貧成果的工作考慮和建議。提案承辦單位國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部負(fù)責(zé)同志介紹了提案辦理進(jìn)展，并回應(yīng)了委員提出的問題和建議。