賀天明

摘 要：文章在分析目前電力系統(tǒng)中開展財(cái)務(wù)管理工作的重要性和必要性，且對其風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分析之后，針對目前此系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中存在的問題以及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的各種影響因素，提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)? 財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)? 影響因素? 應(yīng)對策略

在目前我國社會(huì)用電負(fù)荷在不斷增加的同時(shí)也增加了電力企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營壓力，同時(shí)電力企業(yè)在不斷深化體制改革來提升自身競爭力水平，在新能源變革不斷深入的背景下，不僅需要對電力系統(tǒng)的內(nèi)部控制予以加強(qiáng)，優(yōu)化能源投資結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)對內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升經(jīng)營效率水平，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要做好電力系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作。尤其要針對新形勢下對電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，需要做好各類風(fēng)險(xiǎn)影響因素的管理和應(yīng)對，推動(dòng)電力系統(tǒng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的重要性和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)分析

（一）電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的重要性

在上述所介紹的目前社會(huì)發(fā)展以及電力系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀下，通過財(cái)務(wù)管理工作不僅可以實(shí)現(xiàn)對電力企業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)電力企業(yè)資本的保值和增值，而且還可以有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。這主要是由于通過財(cái)務(wù)管理工作中的投融資管控、財(cái)務(wù)預(yù)算和成本支出管控等可以在反映企業(yè)資源使用情況的同時(shí)，在結(jié)合成本費(fèi)用支出以及資產(chǎn)投資回報(bào)率的基礎(chǔ)上來管控各類資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及企業(yè)整體運(yùn)營水平的提升。此外，通過財(cái)務(wù)管理還可以監(jiān)測和管控資金的使用情況，在避免各類資金風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資金使用效率的提升。同時(shí)在電力企業(yè)目前所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的同時(shí)，需要通過財(cái)務(wù)管理工作中的投融資管理、預(yù)算管理、成本管控制、資金使用管理以及收入和支出管理等工作來掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果，同時(shí)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到預(yù)警作用，然后采取有效的措施來預(yù)防各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者是盡量降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。

（二）電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：首先就是客觀性的特點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在電力系統(tǒng)運(yùn)行中會(huì)受到人們主觀上難以回避的人為破壞以及自然災(zāi)害的影響，并且需要通過技術(shù)方式來降低上述現(xiàn)象的發(fā)生概率或者降低上述風(fēng)險(xiǎn)所造成的危害。其次就是全面性的特點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理需要從電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行情況上、結(jié)合業(yè)務(wù)層面開展管理工作的特點(diǎn)。再次就是不確定的特點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在電力系統(tǒng)中的設(shè)備更新、電力改革等因素都會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)因素的發(fā)生，而且這些風(fēng)險(xiǎn)具有難以準(zhǔn)確預(yù)測和規(guī)避的特點(diǎn)。最后就是收益與損失共存的特點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在電力系統(tǒng)在目前電力體制深入改革的背景下，市場規(guī)律、市場機(jī)制、交易機(jī)制以及多元化的融資環(huán)境的影響下會(huì)導(dǎo)致收益分配問題的發(fā)生，這就會(huì)造成財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析

分析目前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要有以下幾點(diǎn)：首先就是外部風(fēng)險(xiǎn)因素。此因素主要有金融風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。前者就是由于匯率、債券或者股票等金融活動(dòng)而引起的金融風(fēng)險(xiǎn)。后者就是冰雹、洪澇等自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)設(shè)施造成破壞而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次就是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。此因素主要包括資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)等。其中資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)通常會(huì)對電力企業(yè)的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益造成巨大的影響，影響國有資產(chǎn)的保值增值。而投資風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)在電力系統(tǒng)的投資活動(dòng)中出現(xiàn)，可能不能達(dá)到項(xiàng)目投資預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。支付風(fēng)險(xiǎn)則主要是由于資金流動(dòng)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致資金緊張而無法支付的問題，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及到期償債產(chǎn)生不利影響。最后就是政策性風(fēng)險(xiǎn)與體制改革風(fēng)險(xiǎn)。對于前者來說，主要是由于在社會(huì)發(fā)展中往往會(huì)結(jié)合市場情況來對財(cái)政稅收、匯率等政策進(jìn)行調(diào)整，但是由于電力系統(tǒng)與國家政策息息相關(guān)，容易增加電力企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。對于后者來說，目前正處于我國電力系統(tǒng)體制的改革關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)致電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理受到市場監(jiān)督體制改革和市場競爭等因素的影響。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，首先表現(xiàn)出各管理層級風(fēng)險(xiǎn)控制意識薄弱的問題。這主要是由于在電力企業(yè)管理工作中通常比較重視對生產(chǎn)和安全的管理，沒有意識到財(cái)務(wù)管理中各種風(fēng)險(xiǎn)及其造成的危害，不僅財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，而且具有較差的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，容易在出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給電力企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次是表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)管理制度不夠完善的問題。這主要表現(xiàn)在目前的財(cái)務(wù)管理制度中缺乏科學(xué)合理和有針對性的管理流程和制度，內(nèi)部控制的水平不高。尤其是在更加重視財(cái)務(wù)管理工作中的會(huì)計(jì)工作的同時(shí)，也會(huì)造成對財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)不夠敏感而導(dǎo)致沒有采取積極的財(cái)務(wù)管理措施等問題。最后是表現(xiàn)出財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制不夠精細(xì)化的問題。這主要是由于在開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)通常依據(jù)主觀以及歷史經(jīng)驗(yàn)開展，容易出現(xiàn)漏洞而導(dǎo)致所編制的財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際施工中所需要的資金數(shù)目差距較大，加之電力企業(yè)中長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)目標(biāo)通常較為缺乏，并且會(huì)存在所設(shè)定的財(cái)務(wù)增長標(biāo)準(zhǔn)比較單一等問題，這就容易忽略其中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，由于財(cái)務(wù)管理工作不夠精細(xì)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題的發(fā)生。

四、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)影響因素的應(yīng)對策略

（一）要提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的重視

這不僅需要電力企業(yè)做好對風(fēng)險(xiǎn)管理理念的深化和相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理因素控制價(jià)值和作用的宣傳，實(shí)現(xiàn)各層級管理者、一線員工風(fēng)險(xiǎn)管理的提升，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的順利開展。還要結(jié)合電力企業(yè)自身情況來進(jìn)行自然風(fēng)險(xiǎn)管理措施的規(guī)劃和部署，降低自然災(zāi)害原因所引起的財(cái)務(wù)損失。

（二）健全財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度

通過財(cái)務(wù)制度的制定與完善來保證投資行為的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。通過嚴(yán)格預(yù)算管理審批來做好對投資項(xiàng)目的全方位監(jiān)督管理。還要通過電費(fèi)回收機(jī)制的完善來提升電費(fèi)回收率。此外還要優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算并實(shí)現(xiàn)對投資成本的積極控制，通過對內(nèi)部薪酬機(jī)制的健全來實(shí)現(xiàn)人力資源成本的效益最大化，還要通過資金動(dòng)態(tài)監(jiān)視來避免出現(xiàn)資金中斷無法支持經(jīng)營工作及到期償債的問題。

（三）加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作

通過此建設(shè)工作來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理模式的完善，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確及全面的傳遞，避免財(cái)務(wù)信息的“孤島”現(xiàn)象，通過信息化、集成化的財(cái)務(wù)管理工作來確保財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)掌握準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，并且提升上述數(shù)據(jù)信息的分析效率，針對外界因素的變化及時(shí)作出科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息管理質(zhì)量和管理效率的提升。

五、結(jié)束語

在目前電力企業(yè)所面臨的外部和內(nèi)部壓力在不斷提升的同時(shí)，想要確保自身的穩(wěn)步發(fā)展，就需要針對財(cái)務(wù)管理工作開展中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)影響因素，提高對電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重視，還要通過財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度的完善以及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)來確保電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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