新形勢下加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實踐與思考

常淑娟

摘要：在我們國家不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可以起到促進(jìn)的作用，說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要價值，并根據(jù)當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而提出實施農(nóng)村經(jīng)濟管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方法，政府應(yīng)當(dāng)在人才、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護、銷售渠道以及現(xiàn)代化建設(shè)等方面入手，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。

關(guān)鍵詞：新形勢下;加強;農(nóng)村經(jīng)濟管理;實踐;思考

引言

在我國社會不斷發(fā)展的過程中，我國的農(nóng)村經(jīng)濟實施了家庭生產(chǎn)模式，一直延續(xù)著小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。工業(yè)化的發(fā)展促使小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展得到了一定的保障，但是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟凈收入增長相對緩慢，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面。對此政府要著力推行農(nóng)村經(jīng)濟的市場化發(fā)展和改造，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟更具活力和產(chǎn)業(yè)價值，使農(nóng)村經(jīng)濟得到更大的發(fā)展空間和前景，刺激農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟收入得到有效增長。

1 當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)知與實現(xiàn)問題

對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效管理和致富目標(biāo)的重要前提，因而必須結(jié)合實際情況，對我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟形勢進(jìn)行更為系統(tǒng)科學(xué)的分析，充分挖掘現(xiàn)有資源。在我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，由于對理念的認(rèn)知不夠充足，沒有形成完整系統(tǒng)的整體規(guī)劃體系，造成了很多地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營理念仍然處在傳統(tǒng)模式下，或片面照搬其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)營模式，實際規(guī)劃內(nèi)容與本地區(qū)情況不相匹配，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理帶來了負(fù)面影響。

1.2財務(wù)管理工作缺乏民主性

缺乏民主性也是當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題之一。首先，農(nóng)村的經(jīng)濟管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)獨裁的問題，農(nóng)村的財產(chǎn)權(quán)主要集中在某一集團或某一個人的手中，嚴(yán)重影響了財務(wù)管理的公正性和公開性，即使我國一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了財務(wù)監(jiān)督部門，但是監(jiān)督體系還不完善，在政策方面還存在大量問題。其次，制度缺乏一定的民主性，監(jiān)督人員不能科學(xué)全面地監(jiān)督財務(wù)管理工作。農(nóng)村應(yīng)該采用投票的方式選擇財務(wù)管理人員，該方式能體現(xiàn)民主性，但是部分地區(qū)由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管理人員，一定程度上影響了民主性的發(fā)揮。再次，在農(nóng)村財務(wù)管理過程中，一些工作人員態(tài)度不認(rèn)真，不能很好地把握各個工作環(huán)節(jié)，工作往往流于形式。不認(rèn)真審查文件，不能及時發(fā)現(xiàn)文件中的資金流向，給一些干部創(chuàng)造了違規(guī)操作的機會。

1.3經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一

自古以來農(nóng)民的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)始終較為單一。農(nóng)民的經(jīng)濟來源為自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)民的工作就是周而復(fù)始的進(jìn)行耕種、撒苗、收割，然后將自己生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品拿到集市上去售賣。這樣單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不能給農(nóng)民帶來較多的經(jīng)濟收益，長期處于這樣的狀態(tài)下，農(nóng)民的發(fā)展也會受到限制，無法跟上城市經(jīng)濟的變化，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2新形勢下加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實踐與思考

2.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的體系規(guī)劃工作

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中，需要精準(zhǔn)把控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，踐行科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念，在此基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)劃工作做到全面、高效。基于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況，需要各地區(qū)針對自身發(fā)展特點與環(huán)境物質(zhì)前提，設(shè)計有實現(xiàn)價值的整體規(guī)劃工作，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作落實到每一個部門中，挖掘和利用地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，建立整體全面的系統(tǒng)工作范疇，讓各類新型社會服務(wù)方式融入到當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)多元化，從而全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 推進(jìn)村級財務(wù)公開

農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理不透明是財務(wù)管理不科學(xué)的重要原因之一。為此，應(yīng)該加大力度推進(jìn)村級財務(wù)公開，保證財務(wù)管理工作的透明性。首先，干部在財務(wù)公開的過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，保證財務(wù)公開內(nèi)容的完整性和科學(xué)性。其次，涉及廣大人民群眾利益的財務(wù)問題必須要及時公開，目的是使廣大人民群眾能更好地監(jiān)督財務(wù)管理工作，保證財務(wù)工作的透明度。再次，保證公開程序的科學(xué)性，公開程序有了科學(xué)性，才能提高財務(wù)工作的透明度，避免出現(xiàn)資金濫用的情況。村民應(yīng)該自發(fā)組織監(jiān)管小組，對公開的程序進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證財務(wù)公開嚴(yán)格和透明。

2.3推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不應(yīng)該僅僅局限于現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種植方面，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前地區(qū)的實際情況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化。我國很多農(nóng)村已經(jīng)成功完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，但是少數(shù)農(nóng)村卻因為外界因素沒有進(jìn)行改革。針對這些地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)的工作人員在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實地考察，考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村是否滿足發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的條件，水源充足的農(nóng)村可以發(fā)展?jié)O場，草木茂盛的地區(qū)可以發(fā)展畜牧業(yè)，而土壤肥沃光照充足的地區(qū)可以建設(shè)種植園，通過這樣的方法優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收益。

2.4注重風(fēng)險評估問題

隨著市場競爭加劇，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中需面臨不確定市場影響。這就需相關(guān)部門做好風(fēng)險評估和審計風(fēng)向評估問題。傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷哪Ｊ礁幼⒅氐氖菍︼L(fēng)險模式中的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險分析，且這種對風(fēng)險的分析大多數(shù)是從會計角度進(jìn)行解釋和評估，但這種風(fēng)險判斷存在很大的局限性，分析結(jié)果僅僅體現(xiàn)了財務(wù)報表中含有的兩種風(fēng)險。那么基于財務(wù)報表分析控制和固有分析就局限在財務(wù)報表本身?，F(xiàn)代風(fēng)險控制注重了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際經(jīng)營環(huán)境的研究，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是十分重要的，它將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放在實際發(fā)展體系當(dāng)中，從而更好評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的各種風(fēng)險問題，從而制定各種風(fēng)險控制問題，可更好體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程的風(fēng)險控制和防范問題。

結(jié)語

強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保證農(nóng)民收入快速提升的重要手段。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，相關(guān)規(guī)劃需要以實際發(fā)展為前提，確保相關(guān)財政支持有效與穩(wěn)定，不斷提升我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

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