張博
在這次美國總統(tǒng)大選期間,美國多地國民警衛(wèi)隊嚴(yán)陣以待,時刻準(zhǔn)備應(yīng)對可能的暴亂。這些全副武裝的正規(guī)軍所防備的不僅是騷亂人群,還有那些由槍支武裝起來的有組織民兵團(tuán)體。后者從美國建國初期遺留下來,由最初美國征戰(zhàn)四方的得力助手,逐步演變?yōu)獒槍γ绹摹氨┝谑帧薄?/p>
曾幫美國政府攘外安內(nèi)
打響北美獨立戰(zhàn)爭第一槍
美國民兵組織的歷史可以追溯到獨立戰(zhàn)爭。眾所周知,美國前身是英國在北美建立的13個殖民地。早在獨立戰(zhàn)爭前,謀求自治的北美殖民地為對抗英軍和印第安人,就開始廣泛建立自己的民兵組織。這些自帶武器干糧的民兵,出則為兵、入則為民。由于地方民兵團(tuán)體往往受到當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、資源和民眾心態(tài)影響,導(dǎo)致各殖民地的民兵部隊千差萬別,既有紀(jì)律良好、訓(xùn)練有素,但裝備不佳的隊伍,也有不可信賴、指揮無方卻裝備精良的部隊。
其中最精銳的北美民兵部隊號稱接到戰(zhàn)報一分鐘內(nèi)就能集合完畢,火速趕往任務(wù)地點,被稱為“一分鐘人”。1775年在萊克星頓打響北美獨立戰(zhàn)爭第一槍的,就是當(dāng)?shù)氐摹耙环昼娙恕?。他們涌入?zhàn)場,朝英軍隊列連續(xù)猛烈射擊,即便英軍將其擊潰,但這些民兵仍可以很快重新聚集起來再度發(fā)動攻擊。在他們的連續(xù)打擊下,英軍被迫撤退。
在整個獨立戰(zhàn)爭期間,大量北美民兵高唱著《揚(yáng)基之歌》、自發(fā)走上戰(zhàn)場,到處襲擊英軍,為贏得獨立戰(zhàn)爭勝利立下汗馬功勞。不過所有民兵組織都未曾歸屬中央政府轄制,一些殖民地政府為所屬民兵提供武器和裝備,另一些就干脆讓征召而來的民兵們自行解決。美國開國元勛華盛頓甚至咒罵他們“就是靠不住”,因為“假如戰(zhàn)役冗長且艱巨,缺乏紀(jì)律約束的民兵們就會逐漸離隊,自行打道回家”。
曾是美政府鎮(zhèn)壓民眾的“爪牙”
美國獨立后的相當(dāng)長時間里,一直采取松散的邦聯(lián)自治體制,邦聯(lián)政府不僅沒有錢、沒有建立常備軍,甚至連續(xù)13年沒有國家領(lǐng)導(dǎo)人。在此階段,民兵組織的地位空前重要——13個殖民地州各自為政,所能依靠的只有臨時動員的民兵。在鎮(zhèn)壓著名的謝司起義時,民兵就充當(dāng)了美國政府的“爪牙”。
由于在獨立戰(zhàn)爭期間欠下法國、荷蘭等國巨額債務(wù),美國政府轉(zhuǎn)頭以稅收的形式將其強(qiáng)加給底層人民。大批農(nóng)民紛紛破產(chǎn)、淪為債務(wù)人。1786年,一些馬薩諸塞州破產(chǎn)農(nóng)民在前大陸軍軍官丹尼爾·謝司的帶領(lǐng)下,發(fā)起轟轟烈烈的謝司起義。他們攻擊多地法院,阻止法院審判或監(jiān)禁欠債農(nóng)民。州長詹姆斯·鮑登下令召集民兵進(jìn)行鎮(zhèn)壓,這時民兵體制的弊端一下子暴露出來,不僅發(fā)生伍斯特縣民兵同情破產(chǎn)農(nóng)民、拒絕鎮(zhèn)壓的情況,各地召集的民兵也對謝司起義軍束手無策。而聯(lián)邦政府干脆宣稱缺乏資金,無法征募士兵,更無力派兵平叛。
1787年1月,馬薩諸塞州州長依靠120多個商人的眾籌資金,從東部各縣重新招募超過4000名民兵,費(fèi)盡九牛二虎之力終于擊敗了起義軍。但謝司部隊很快在其他州恢復(fù)元氣,人數(shù)超過1.5萬人,甚至還攻占當(dāng)?shù)剀娀饚?。最終,美國政府通過假意談判的方式麻痹了謝司,趁機(jī)調(diào)集援軍包圍起義軍,才將這場起義鎮(zhèn)壓下去。
謝司起義充分暴露當(dāng)時美國邦聯(lián)制松散無序的現(xiàn)狀,也印證各州民兵的軟弱無力,迫使前大陸軍總司令華盛頓重出江湖,領(lǐng)導(dǎo)各州修改憲法,建立強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府。從此,常備軍取代民兵成為美國政府的武裝力量,在此后多次鎮(zhèn)壓民眾的運(yùn)動中,民兵組織逐步退出歷史舞臺。
美國對外擴(kuò)張的重要力量
雖然失去了主角地位,但在很長一段時期內(nèi),民兵組織在美國歷史上依然扮演著重要助攻的配角角色。1812年,美國對加拿大發(fā)動攻擊,美軍共集結(jié)3.25萬正規(guī)軍和45萬民兵作戰(zhàn)。1846年美墨戰(zhàn)爭爆發(fā)初期,美國能出動的正規(guī)軍只有1萬人,在緊急動員后,美國征召了3萬正規(guī)軍和6萬民兵。這些民兵基本上都是南方各州的牛仔,他們熱衷于獲得墨西哥北方的土地,所以戰(zhàn)斗積極性非常高。正是依靠這些民兵的狂熱作戰(zhàn),美國擊敗墨西哥,強(qiáng)占多達(dá)230萬平方公里的土地。
南北戰(zhàn)爭期間,由于美國當(dāng)時采用的是松散的民兵動員制度,動員效率低,士兵素質(zhì)差。南北兩軍的基本組成,實際上都是各州臨時征召的“民兵團(tuán)”,互相之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),上戰(zhàn)場前才勉強(qiáng)訓(xùn)練好隊列行軍。一旦脫離密集隊列約束,缺乏訓(xùn)練的美軍志愿民兵們很容易失去組織、在戰(zhàn)場潰散。南方邦聯(lián)軍初期只有10萬人,通過征召民兵后,則超過50萬人。同時北方也征召了大量民兵入伍,最終總兵力超過100萬。普魯士著名戰(zhàn)略家、陸軍元帥馮·莫特克評價美國南北戰(zhàn)爭時毫不客氣地嘲諷稱,“這場戰(zhàn)爭是兩個武裝暴徒在全國各地互相追逐”。
南北戰(zhàn)爭結(jié)束后,南方的白人民兵雖然放下武器,但他們不甘心政治上的全面失敗,很快組成以三K黨為代表的非法社團(tuán)。1873年4月13日,路易斯安那州的三K黨和白人民兵組織,因為不滿1872年支持黑人民權(quán)的政黨大選勝利,進(jìn)行了駭人聽聞的科爾法克斯大屠殺,估計有62-153名黑人被南方白人民兵組織殺害。
盡管北軍統(tǒng)帥出身的格蘭特總統(tǒng)簽發(fā)“三K黨和執(zhí)行法案”,歷任總統(tǒng)對該組織也進(jìn)行持續(xù)打壓,但白人至上主義在南方民間仍然很有市場,為后來的族群對立埋下了伏筆?!?/p>
催生俄克拉何馬爆炸慘案
在“9·11”事件之前,美國面臨的恐怖主義威脅,是美國本土的右翼白人武裝分子。
通常認(rèn)為,美國現(xiàn)代民兵運(yùn)動始于20世紀(jì)90年代。1992年,美國煙酒槍炮及爆裂物管制局(ATF)懷疑退伍軍人蘭迪·韋弗與白人極端組織有關(guān),結(jié)果在交涉時發(fā)生激烈槍戰(zhàn),導(dǎo)致其數(shù)名家庭成員死亡。時隔一年,ATF又在圍攻大衛(wèi)·考雷什領(lǐng)導(dǎo)的邪教組織“大衛(wèi)教”時導(dǎo)致70多名大衛(wèi)教徒在大火中喪生,此事極大震動美國社會,被稱為“韋科慘案”。ATF在這兩次行動中都有過度使用武力的嫌疑,而且針對白人極端武裝組織的意圖明顯,并以“懷疑持有非法槍支”的理由進(jìn)行搜查,這些舉動引起很多右翼白人的敵對情緒,認(rèn)為“美國政府已經(jīng)準(zhǔn)備拿他們開刀”,于是紛紛武裝起來,美國現(xiàn)代民兵運(yùn)動因此興起。
1995年4月19日,時值“韋科慘案”兩周年之際,美國退伍軍人蒂莫西·麥克維等人以“報復(fù)美國聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)在前述兩次事件里殺害無辜”為理由發(fā)動了瘋狂襲擊。他把一輛租來的卡車裝滿炸藥后,停在俄克拉何馬城市中心聯(lián)邦大樓前,然后引爆炸藥,導(dǎo)致168人死亡、超過680人受傷,方圓16個街區(qū)的324幢建筑物受損或被毀,86輛車輛被毀,附近258幢建筑物的玻璃被震碎,造成6.52億美元的損失。
這場爆炸案是當(dāng)時美國本土所遭受最為嚴(yán)重的恐怖主義襲擊事件,促使美國政府通過1996年《反恐怖主義及有效死刑法》。爆炸案主犯麥克維被捕后仍自視為勇士,宣稱爆炸案就是為了給“殉難的大衛(wèi)教派信徒”報仇。他于2001年被執(zhí)行注射死刑,這也是1963年以來美國首次恢復(fù)對死刑犯執(zhí)行死刑。諷刺的是,在執(zhí)行死刑前,監(jiān)獄外還有數(shù)百名麥克維的支持者在示威游行。
1996年7月27日,在美國亞特蘭大奧運(yùn)會舉辦期間,美國“上帝軍”成員埃里克·魯?shù)婪驗楸磉_(dá)對克林頓政府墮胎議題的反對,不惜在奧林匹克百年公園內(nèi)制造一系列炸彈爆炸事件,造成2人死亡、111人受傷。其后,他又先后于1997年、1998年在墮胎診所等地制造3起爆炸案。魯?shù)婪蛴纱顺蔀槊绹鴺O右勢力心目中的英雄。為抓捕魯?shù)婪?,美國警方發(fā)動史上最大規(guī)模的追捕行動,不惜出動數(shù)千名警察和士兵,動用直升機(jī)和運(yùn)動物體探測儀,并雇用當(dāng)?shù)孬C人,直到2003年才將他捉拿歸案。
近年來,出于對美國政府限槍政策和地方權(quán)力被剝奪的恐懼,美國右翼民兵組織再次迅猛抬頭。專門研究美國極端民兵組織的美國南方貧困地區(qū)法律中心稱,從2002年至2012年,美國“愛國者”民兵組織數(shù)量增長了8倍。在與民兵組織的沖突中,美國政府的“退讓”和冷處理政策在相當(dāng)程度上鼓勵極端民兵更頻繁地與政府對抗?!澳切﹨⑴c對峙的民兵發(fā)現(xiàn),自己拿槍對準(zhǔn)聯(lián)邦政府執(zhí)法人員,最終都能全身而退,因此大受鼓舞?!薄?/p>
逐漸轉(zhuǎn)向政府對立面
南北戰(zhàn)爭后,隨著美國經(jīng)濟(jì)的騰飛,過去的民兵為各州掌握。1903年的《民兵法案》推動體制內(nèi)民兵向國民警衛(wèi)隊轉(zhuǎn)化,“全民皆兵”逐漸成為歷史。但“在民間組織民兵”的權(quán)利依然得到美國憲法第二修正案的保護(hù),一些白人持槍武裝打著“非組織民兵”的旗號長期存在。
20世紀(jì)60年代后,美國民權(quán)運(yùn)動風(fēng)生水起,美國聯(lián)邦政府提出保障黑人權(quán)益主張,引發(fā)右翼白人反撲。關(guān)于槍支管制、墮胎、貨幣等方面的政策,更激發(fā)一部分右翼白人的極端反抗。在他們眼里,既然合法政府已經(jīng)“淪陷”,民眾就有權(quán)利依據(jù)美國憲法第二修正案,自發(fā)組織民兵武裝以捍衛(wèi)白人利益。美國民間由此興起民兵運(yùn)動(也稱“愛國者運(yùn)動”),誕生了大量的民兵組織,如“基督教愛國防衛(wèi)聯(lián)盟”“圣約組織”“利劍組織”“上帝軍”“得克薩斯應(yīng)急后備軍”“白人愛國者黨”“3%美國愛國者”等。這些打著“民兵組織”旗號的白人武裝組織,堪稱是多種右翼政治立場和意識形態(tài)的集中體現(xiàn),如白人至上、基督教義至上、無政府、地
方武裝自治、反槍支管制、反稅收、反墮胎、反紙幣、反女權(quán)、反國際主義等。
這些民兵運(yùn)動的參加者堅信,即便只是一小群人,只要手里有槍便可以推翻暴政。他們攻擊的對象不再是外國勢力,而是美國政府。在政治上,他們以愛國者自稱,高舉“反政府”“擁槍”“排外”等旗號,反對聯(lián)邦政府侵害公民權(quán)益,要求恢復(fù)美式傳統(tǒng)“民主自由”;在組織上,模仿軍隊編制,經(jīng)常購置槍支彈藥、進(jìn)行軍事訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí),隨時準(zhǔn)備進(jìn)行戰(zhàn)斗;在領(lǐng)導(dǎo)上,許多右翼民兵組織頭目來自美軍退役人員或退役警員,有的甚至是前美軍特種部隊成員;在行動上,他們敢于組織一系列非法暴力活動,不惜和政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)生武裝沖突。
而美國政府則從二戰(zhàn)后的多起國外軍事政變所引發(fā)的血腥暴力和社會動蕩中總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)為“要避免革命和軍事政變的發(fā)生,必須防止極端勢力擁有軍事力量”。那些堅持“手里要有槍”的右翼民兵組織與美國政府的矛盾就變得日益激化,一系列槍擊和恐怖襲擊事件不可避免地發(fā)生了。▲