丁敬龍

(滁州學(xué)院 體育學(xué)院，安徽 滁州 239000)

“十二五”以來(lái)，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的雙重影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降，從新世紀(jì)初期的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，并有向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，通過優(yōu)化供給體系的質(zhì)量與效率賦予經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的改革，供給側(cè)改革在社區(qū)公共體育服務(wù)的發(fā)展中同樣有著巨大的應(yīng)用價(jià)值。自2008年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦后，我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展從競(jìng)技體育向群眾體育轉(zhuǎn)變，社區(qū)公共體育服務(wù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，最為典型的便是公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的增加。但社區(qū)公共體育服務(wù)供給樣態(tài)并沒有發(fā)生根本性的變化，供給與需求之間存在嚴(yán)重的不平衡、不匹配、不適應(yīng)的問題，同時(shí)存在有效供給不足、無(wú)效供給過剩的現(xiàn)象，因此，深入推進(jìn)供給側(cè)改革就成為優(yōu)化社區(qū)公共體育服務(wù)的客觀需要?；ヂ?lián)網(wǎng)+技術(shù)的出現(xiàn)與蓬勃發(fā)展為社區(qū)公共體育服務(wù)供給側(cè)改革提供了巨大的動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在要素配置中的優(yōu)化與集成作用，對(duì)于社區(qū)公共體育服務(wù)供給效率、共享程度、供給樣態(tài)的發(fā)展具有重要意義[1]。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

論文研究對(duì)象為公共體育服務(wù)供給側(cè)改革。以安徽合肥市綠苑社區(qū)為研究對(duì)象，分析當(dāng)前公共體育服務(wù)供給中的問題，從互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的視角提出供給側(cè)改革的對(duì)策。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)研究法

以公共體育服務(wù)為主題詞，從圖書館查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，再以互聯(lián)網(wǎng)+、公共體育服務(wù)、供給側(cè)為關(guān)鍵詞，從知網(wǎng)等學(xué)術(shù)性網(wǎng)站中搜集論文資料，包括學(xué)位論文、期刊論文、會(huì)議論文等，形成論文研究的資料庫(kù)。深入閱讀論文，了解當(dāng)前學(xué)界研究的前沿、動(dòng)態(tài)，尋找其中有助于論文寫作的觀點(diǎn)、思路。以前人的研究成果為基礎(chǔ)，構(gòu)思改為寫作的方向以及創(chuàng)新點(diǎn)，在充分利用現(xiàn)有文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，追求學(xué)術(shù)研究的突破。

1.2.2 調(diào)查研究法

綜合采用問卷研究、訪談研究等調(diào)查方法，一方面，以安徽省社區(qū)居民為問卷調(diào)查的對(duì)象，從論文研究的內(nèi)容、目標(biāo)出發(fā)，自制調(diào)查問卷，向200名受眾發(fā)放問卷，問卷全部收回，其中有效問卷194份，有效率97%。調(diào)查社區(qū)公共體育服務(wù)的開展現(xiàn)狀，了解他們關(guān)于社區(qū)公共體育服務(wù)供給的滿意程度。調(diào)查內(nèi)容圍繞供給渠道、供給效率、共享程度、監(jiān)管機(jī)制四個(gè)方面開展，并設(shè)置了四個(gè)不同等級(jí)的選項(xiàng)；另一方面，以政府部門工作人員、社區(qū)負(fù)責(zé)人以及參與到社區(qū)公共體育服務(wù)供給的企業(yè)負(fù)責(zé)人為訪談對(duì)象，調(diào)查他們對(duì)于社區(qū)公共體育服務(wù)以及供給側(cè)改革在社區(qū)公共體育服務(wù)中應(yīng)用的看法。

1.2.3 案例分析法

選擇安徽省合肥市瑤海區(qū)和平路街道下轄社區(qū)綠苑社區(qū)為研究案例，借助訪談?wù){(diào)查與實(shí)地考察相結(jié)合的方式，掌握綠苑社區(qū)公共體育服務(wù)的開展方式。綠苑社區(qū)組建于2008年，按照和諧社區(qū)建設(shè)的要求，堅(jiān)持以人為本，積極為居民提供各種服務(wù)，綠苑社區(qū)當(dāng)前正著力建設(shè)社區(qū)網(wǎng)站，為居民提供更加智能化、便捷化的服務(wù)，而公共體育服務(wù)則是社區(qū)工作的重點(diǎn)，具有一定的代表性。論文從供求關(guān)系的角度出發(fā)，分析綠苑社區(qū)公共體育服務(wù)中存在的問題，多角度剖析綠苑社區(qū)公共體育服務(wù)供給層面的不足。將供給側(cè)改革作為完善綠苑社區(qū)公共體育服務(wù)的路徑，結(jié)合當(dāng)前綠苑社區(qū)公共體育服務(wù)供給中的不足，提出供給側(cè)改革的思路與方案，并將其應(yīng)用到公共體育服務(wù)供給實(shí)踐中，觀察供給側(cè)改革的效果。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 公共體育服務(wù)供給側(cè)改革的內(nèi)涵闡釋

公共體育是當(dāng)前體育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，2016年修正的《體育法》明確要求“體育工作堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展?！睘楣搀w育的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)。隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，全民健身行動(dòng)得到了很大的普及，越來(lái)越多的人參與到體育健身中，極大地促進(jìn)了國(guó)民體質(zhì)的整體提升。公共體育服務(wù)在公共體育發(fā)展中具有非常重要的地位。從公共體育服務(wù)的內(nèi)涵來(lái)看，它指圍繞公共體育發(fā)展而向社會(huì)大眾提供的具有普及性、公益性的服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)建了公共體育服務(wù)體系，在保障公共體育的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但從公共體育服務(wù)的供給現(xiàn)狀來(lái)看，在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率等層面仍然存在著很大的問題，不僅存在著供給數(shù)量小于需求數(shù)量的問題，且現(xiàn)有的公共體育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)與居民的需求結(jié)構(gòu)并不完全匹配，有一定的錯(cuò)位性，這也影響了公共體育服務(wù)的實(shí)施效果。對(duì)此，供給側(cè)改革具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

供給側(cè)改革是以習(xí)近平為核心的黨中央應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)而提出的改革思路，以優(yōu)化供給的形式來(lái)提高供給側(cè)全要素生產(chǎn)效率，從而更好地滿足社會(huì)需求。供給側(cè)改革改變了以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以需求側(cè)為導(dǎo)向的模式，側(cè)重于從有效供給的角度來(lái)破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益[2]。供給側(cè)改革對(duì)供求關(guān)系的再梳理對(duì)于公共體育服務(wù)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。因?yàn)閺漠?dāng)前公共體育服務(wù)發(fā)展中存在的問題來(lái)看，供求之間的失衡是最為典型的問題。整體層面的供不應(yīng)求以及局部層面的“供大于求”，均影響了公共體育服務(wù)的作用，也不可避免地導(dǎo)致了公共體育資源的浪費(fèi)。公共體育服務(wù)供給側(cè)改革正是基于此一背景提出。公共體育服務(wù)供給側(cè)改革立足當(dāng)前公共體育服務(wù)需求高漲的大環(huán)境，試圖從公共體育服務(wù)的供給渠道、供給效率、供給質(zhì)量等角度出發(fā)，克服公共體育服務(wù)供求關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性失衡問題，從而更好地發(fā)揮公共體育服務(wù)在公共體育事業(yè)發(fā)展中的保障性作用。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)視角下安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀與問題分析

2.2.1 供給渠道單一

安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)的供給數(shù)量整體上小于社區(qū)民眾的需求數(shù)量，存在供不應(yīng)求的問題，并且，隨著城市化進(jìn)程的不斷加速以及全面健身理念的日益普及，這種供不應(yīng)求的現(xiàn)象將會(huì)加劇。此一現(xiàn)象的出現(xiàn)和供給渠道的單一化有著很大的關(guān)系[3]。公共體育服務(wù)具有很強(qiáng)的公益性，一直以來(lái)，政府部門以及政府部門下轄的體育事業(yè)單位均是公共體育服務(wù)的主要供給者，但在時(shí)代環(huán)境急劇變化的今天，以往供給模式的局限性日益顯著，已經(jīng)成為制約公共體育事業(yè)發(fā)展的重要因素?；ヂ?lián)網(wǎng)+技術(shù)為其他主體參與到公共體育服務(wù)供給中提供了技術(shù)條件，但綠苑社區(qū)的公共體育服務(wù)供給仍然以政府為中心。從調(diào)查結(jié)果可以看出，政府部門在社區(qū)公共體育服務(wù)的供給中扮演著至關(guān)重要的角色，占比92%，而本應(yīng)發(fā)揮重要作用的企業(yè)以及各類體育組織，則分別占比41%和25.5%，不僅與國(guó)外體育強(qiáng)國(guó)，如美國(guó)有著很大的差距，與東部地區(qū)的上海、浙江、江蘇等發(fā)達(dá)省份也不可同日而語(yǔ)。

表1 社區(qū)公共體育服務(wù)供給主體調(diào)查表

2.2.2 供給效率偏低

從調(diào)查結(jié)果可知，安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)存在供給效率偏低的問題，首先，公共體育服務(wù)供給缺乏精準(zhǔn)性。社區(qū)居民受自身因素的影響，公共體育服務(wù)需求有很大的差別，緊扣居民的實(shí)際需要，是提高公共體育服務(wù)供給效率的前提。但大部分社區(qū)并沒有認(rèn)識(shí)到此點(diǎn)，如綠苑社區(qū)僅有3%的人認(rèn)為社區(qū)公共體育服務(wù)做到了高度個(gè)性化，42%的人認(rèn)為社區(qū)公共體育服務(wù)做了年齡區(qū)分，針對(duì)不同年齡段的居民提供不同類型的公共體育服務(wù)，而有44%人的認(rèn)為居民享受到的社區(qū)公共體育服務(wù)根本沒有任何差別。其次，資源缺乏整合。社區(qū)公共體育資源是分散的，這既加大了社區(qū)居民使用公共體育資源的難度，也無(wú)法發(fā)揮社區(qū)公共體育資源間的合力，弱化了社區(qū)公共體育服務(wù)的協(xié)同效果。但安徽省社區(qū)并沒有做好資源的整合，比如利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)供給效率產(chǎn)生了負(fù)面影響。從這個(gè)角度來(lái)看，綠苑社區(qū)尚為充分利用好互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)來(lái)推動(dòng)公共體育服務(wù)的個(gè)性化、集成化供給。

2.2.3 共享程度不高

當(dāng)前，安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)呈現(xiàn)出總體供不應(yīng)求以及局部“供大于求”的局面，這和既有公共體育設(shè)施的利用程度不高有著很大的關(guān)系。我國(guó)已經(jīng)初步建成了覆蓋全國(guó)的公共體育設(shè)施體系，其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位下屬的體育設(shè)施占據(jù)了非常大的比重。以學(xué)校為例，各大中小學(xué)均有配套的體育場(chǎng)地，且高校的體育場(chǎng)地不僅占地面積廣闊，能夠開展的體育項(xiàng)目也非常之多[4]。并且，隨著校園足球的不斷深入，不少校園足球特色學(xué)校已經(jīng)具備了標(biāo)準(zhǔn)化的足球場(chǎng)地，這些對(duì)于社區(qū)公共體育服務(wù)的開展均有著重要的意義。然而，從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位體育設(shè)施開放的情形并不樂觀，僅有22人選擇了完成開放，占比11%。其他不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位均為限時(shí)開放、部分開放，無(wú)法滿足社區(qū)居民的需求，且有22%的人選擇了沒有開放。互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，而安徽社區(qū)公共體育服務(wù)并沒有利用好互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)提供的條件，導(dǎo)致公共體育資源存在利用不足的問題。

表2 社區(qū)周圍機(jī)關(guān)事業(yè)單位體育設(shè)施開放表

2.2.4 監(jiān)管機(jī)制薄弱

隨著供給渠道的不斷拓展以及供給主體的日益增加，安徽社區(qū)公共體育服務(wù)監(jiān)管難度也在提升，能否建立起有效的監(jiān)管機(jī)制，不僅關(guān)系到社區(qū)體育公共服務(wù)的質(zhì)量，對(duì)社區(qū)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要的影響。然而，從調(diào)查研究的結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前安徽社區(qū)公共體育服務(wù)普遍存在監(jiān)管機(jī)制薄弱的問題[5]。安徽省綠苑社區(qū)負(fù)責(zé)人表示“社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量主要靠的服務(wù)提供者自身的自覺性，我們并沒有針對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)制定監(jiān)管制度，也沒有設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)?！币晃唤邮茉L問的政府工作人員也說(shuō)“公共體育不同于競(jìng)技體育，具有很強(qiáng)的公益性，監(jiān)管難度比較高。一些企業(yè)是公共體育服務(wù)的供給方，但他們獲利非常有限，加強(qiáng)監(jiān)管，很有可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏積極性，反而不利于公共體育服務(wù)的深入開展?！被诖?，安徽社區(qū)公共體育服務(wù)總體上仍處于粗放式發(fā)展的階段，且受監(jiān)管機(jī)制薄弱的影響，不少地區(qū)，尤其是縣城社區(qū)的公共體育服務(wù)質(zhì)量普遍不高，甚至有流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。問卷調(diào)查的結(jié)果同樣顯示了社會(huì)公共體育服務(wù)缺乏有效的監(jiān)管，僅有11%的調(diào)查認(rèn)為當(dāng)前具有配套的公共服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。這表明安徽社區(qū)體育公共服務(wù)在利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)管機(jī)制中存在滯后性。

表3 社會(huì)公共體育服務(wù)監(jiān)管機(jī)制表

3 研究結(jié)論與建議

3.1 研究結(jié)論

從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)也得到了很大的進(jìn)步，但在多個(gè)方面仍然存在不足，主要體現(xiàn)在供給渠道、供給效率、共享程度以及監(jiān)管機(jī)制層面，這對(duì)安徽省公共體育事業(yè)的發(fā)展以及社區(qū)居民體育服務(wù)需求的滿足均帶來(lái)了負(fù)面影響。

3.2 研究建議

3.2.1 拓展供給渠道

在社區(qū)居民公共體育服務(wù)需求高漲的大環(huán)境下，以政府為絕對(duì)主體的公共體育服務(wù)供給方式呈現(xiàn)出難以為繼的態(tài)勢(shì)，豐富供給主體，拓展供給渠道成為新時(shí)代安徽推社區(qū)公共體育服務(wù)供給側(cè)改革的必然要求。公共體育服務(wù)具有公益性、普遍性的特點(diǎn)，是為維護(hù)公共體育利益，以公共體育物品為載體而實(shí)施的公共行為。公共體育服務(wù)的性質(zhì)決定了政府在公共體育服務(wù)供給中必須扮演重要的角色。安徽省各級(jí)政府，尤其是體育部門，要切實(shí)履行好自身的職能，優(yōu)化社區(qū)公共體育服務(wù)的供給方式，逐漸從臺(tái)前走向幕后，成為公共體育服務(wù)供給的指導(dǎo)者與監(jiān)督者，凈化公共體育服務(wù)供給環(huán)境[6]。企業(yè)的深層次參與是拓展公共體育服務(wù)供給渠道的核心內(nèi)容，政府在公共體育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等事宜中要重視企業(yè)的作用，以外包的形式將平臺(tái)的開發(fā)以及運(yùn)營(yíng)權(quán)賦予企業(yè)，提高公共體育服務(wù)的供給效率，同時(shí)遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的基本原則，保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。至于社區(qū)，它既是公共體育服務(wù)的需求者，也是公共體育服務(wù)的供給者，社區(qū)有序參與到公共體育服務(wù)的供給中，能夠有效扭轉(zhuǎn)供求不平衡的態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化供給效能。社區(qū)居民要采用多元參與的方式，利用自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)服務(wù)居民。比如體育從業(yè)人員，如健身教練、運(yùn)動(dòng)員可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向大眾講解體育運(yùn)動(dòng)的動(dòng)作規(guī)范等。

3.2.2 提升供給效率

供給效率不高是安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)中的主要問題，既影響了體育資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度，也在一定程度上導(dǎo)致了供需錯(cuò)位，不利于社區(qū)體育的深入發(fā)展以及健康中國(guó)戰(zhàn)略的推行。對(duì)此，可以從以下三點(diǎn)出發(fā)推進(jìn)供給側(cè)改革，提高社區(qū)公共體育服務(wù)的供給效率。首先，強(qiáng)化需求分析。受年齡、性別、職業(yè)等因素的影響，社區(qū)居民公共體育服務(wù)需求有很大的差異性，比如老年人偏愛養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)，如太極操等，而青年來(lái)則青睞對(duì)抗性強(qiáng)的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，如籃球等[7]。精準(zhǔn)分析社區(qū)居民的公共體育服務(wù)需求是提高供給效率的先決條件。采用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，如當(dāng)前方興未艾的大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠精準(zhǔn)識(shí)別居民的需求，并提供定制化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容；其次，加強(qiáng)資源整合。從調(diào)查結(jié)果可知，安徽省社區(qū)體育資源存在不同程度的分散性現(xiàn)象，一些體育資源根本沒有得到很好的利用，進(jìn)一步惡化了供需之間的不平衡。對(duì)此，要以網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為依托，做好社區(qū)內(nèi)部體育資源以及外部關(guān)聯(lián)體育資源的整合工作，實(shí)時(shí)向社區(qū)居民呈現(xiàn)體育資源的運(yùn)行狀態(tài)，并為居民體育資源的選擇提供建議，降低居民體育參與的難度系數(shù)；最后，做好專業(yè)指導(dǎo)工作。公共體育服務(wù)的完善既有賴于物質(zhì)層面的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也離不開專業(yè)化的體育指導(dǎo)。要以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如微信、微博乃至抖音為工具，向居民提供針對(duì)性強(qiáng)的體育指導(dǎo)，提高體育健身的效果，防范體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3 推進(jìn)服務(wù)共享

共享經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，在優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率中發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展是共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，并且隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與各行各業(yè)融合地日趨緊密，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間極為廣闊。當(dāng)前，安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)同時(shí)存在供給總量不足與現(xiàn)有資源利用不夠的問題，既無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，也在一定程度上導(dǎo)致了公共體育資源的浪費(fèi)。因而，利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，推進(jìn)社區(qū)公共體育服務(wù)共享就成為供給側(cè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容[8]。首先，推行“訂單式”自助服務(wù)共享模式。對(duì)已經(jīng)開放的體育場(chǎng)地，用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)了解開放的時(shí)間段以及當(dāng)前的開放情況，并結(jié)合自身的需要，靈活選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、器材、時(shí)間、人數(shù)?！坝唵问健弊灾鞣?wù)共享模式能有效提升社區(qū)公共體育服務(wù)的效率。其次，加強(qiáng)體育資源整合。區(qū)域范圍內(nèi)具備共享潛能的體育資源為數(shù)不少，如體育館、學(xué)校乃至其他單位的體育場(chǎng)地。安徽省各基層政府要做好體育資源的整合工作，打造覆蓋區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)的公共體育服務(wù)共享平臺(tái)。用戶可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)查看區(qū)域內(nèi)體育場(chǎng)館的開放情況、當(dāng)前使用情況以及其他用戶的評(píng)分。在互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的帶動(dòng)下，社區(qū)公共體育服務(wù)從分散走向集成，凸顯出優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的優(yōu)勢(shì)。

3.2.4 健全監(jiān)管機(jī)制

監(jiān)管缺位是安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)供給中的主要問題之一，加劇了社區(qū)公共體育服務(wù)低效供給、無(wú)效供給的問題，甚至衍生了腐敗現(xiàn)象，因此，建立健全監(jiān)管機(jī)制就成為推動(dòng)安徽省社區(qū)公共體育服務(wù)供給側(cè)改革的客觀需要[9]?；ヂ?lián)網(wǎng)+技術(shù)是健全監(jiān)管機(jī)制的重點(diǎn)技術(shù)，首先，充分發(fā)揚(yáng)民主。供給側(cè)改革以優(yōu)化供給質(zhì)量來(lái)更好地滿足需求。社區(qū)群眾是公共體育服務(wù)的需求方，他們的滿意程度是衡量社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量的中心指標(biāo)。借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，社區(qū)群眾能夠深入地參與到社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的討論制定中，盡快形成社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)；其次，創(chuàng)新監(jiān)管方式。社區(qū)公共體育服務(wù)監(jiān)管有賴多方協(xié)同，如政府部門、專家學(xué)者、新聞媒體等，其中，社區(qū)群眾是最為主要的監(jiān)管者。社區(qū)群眾可以經(jīng)由專門的社區(qū)公共體育服務(wù)平臺(tái)對(duì)公共體育服務(wù)供給情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)意見，一方面強(qiáng)化社區(qū)公共體育服務(wù)的監(jiān)管效能，另一方面推動(dòng)社區(qū)公共體育服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展；最后，提升透明程度。政府部門要借助多元化的平臺(tái)，如網(wǎng)站、客戶端等，實(shí)時(shí)更新各公共體育服務(wù)提供方的綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低、群眾滿意程度低的提供方予以通報(bào)，連續(xù)3次評(píng)價(jià)不及格的提供方要視具體情況做出施禁期懲罰[10]。